Vergaderingen

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Onderzoek geloofsbrieven benoeming commissieleden R. Reus S. Bakker". Het betreft de benoeming van de heer R. Reus (PvdA) en mevrouw S. Bakker (D66) als commissieleden, niet zijnde raadsleden, in de gemeente Heiloo. De geloofsbrieven van beide kandidaten zijn onderzocht door de commissie geloofsbrieven, die heeft vastgesteld dat er geen belemmeringen zijn voor hun benoeming. De gemeenteraad wordt gevraagd akkoord te gaan met het verslag van de commissie en de benoemingen te bevestigen. Na benoeming dienen de kandidaten de eed of belofte af te leggen voordat zij hun taken kunnen vervullen.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke stappen en procedures voor de benoeming van commissieleden beschrijft. Het bevat alle relevante informatie over de kandidaten en de procedurele vereisten.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om het verslag van de commissie geloofsbrieven goed te keuren en de benoemingen van de kandidaten te bevestigen. De raad moet ook toezien op de naleving van de procedures zoals vastgelegd in het Reglement van Orde.

Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel voornamelijk procedureel van aard is. De raad moet echter wel vertrouwen hebben in de voorgedragen kandidaten en de aanbevelingen van de commissie geloofsbrieven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, aangezien het een procedurele benoeming betreft. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om akkoord te gaan met het verslag van de commissie geloofsbrieven en de benoemingen van de heer R. Reus en mevrouw S. Bakker te bevestigen.

Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne procedure binnen de gemeenteraad betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de benoeming van commissieleden.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden, wat logisch is gezien de aard van het voorstel dat zich richt op benoemingen zonder financiële implicaties.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Beëdiging / afleggen van de verklaring en belofte door commissieleden, niet-zijnde raadsleden." Het voorstel betreft de procedure waarbij commissieleden, die geen raadsleden zijn, de eed of verklaring en belofte afleggen voordat zij hun taken in de gemeenteraad van Heiloo kunnen uitvoeren. Dit is een wettelijke vereiste volgens artikel 14 van de Gemeentewet. De voorzitter van de raad leest de eed of verklaring voor, waarna het commissielid deze bevestigt met een religieuze of seculiere belofte.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de wettelijke vereisten en de procedure beschrijft voor de beëdiging van commissieleden. Er zijn geen aanvullende details of context nodig voor de uitvoering van deze specifieke taak.

Rol van de Raad:
De rol van de raad is om toezicht te houden op de correcte uitvoering van de beëdigingsprocedure. De raad moet ervoor zorgen dat alle commissieleden de eed of verklaring afleggen voordat zij hun taken kunnen uitvoeren.

Politieke Keuzes:
Er zijn weinig politieke keuzes te maken, aangezien dit een procedurele en wettelijke verplichting is. De raad kan echter beslissen over de formulering van de eed of verklaring binnen de wettelijke kaders.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, aangezien het een duidelijke procedure beschrijft die moet worden gevolgd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet het voorstel goedkeuren en ervoor zorgen dat de beëdigingsprocedure wordt uitgevoerd zoals beschreven.

Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een interne procedure betreft.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het gaat om een administratieve procedure.

Financiële Gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel, en er is geen dekking nodig, aangezien het een standaardprocedure betreft zonder bijkomende kosten.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Grondprijsbeleid 2025-2029 gemeente Heiloo". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe Nota Grondprijsbeleid voor de periode 2025-2029, die de oude nota uit 2012 vervangt. De nota biedt richtlijnen voor de bepaling van grondprijzen voor verschillende functies zoals woningbouw en bedrijventerreinen. Het doel is om marktconforme en transparante grondprijzen te hanteren, met ruimte voor maatwerk en jaarlijkse actualisaties om in te spelen op veranderende marktomstandigheden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de belangrijkste aspecten van het grondprijsbeleid behandelt, inclusief de methodologie voor prijsbepaling, de noodzaak van marktconformiteit, en de flexibiliteit voor maatwerk.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de Nota Grondprijsbeleid vast te stellen, waarmee zij de kaders voor het gemeentelijk grondprijsbeleid bepaalt.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van marktconformiteit en flexibiliteit in het grondprijsbeleid, en hoe deze aspecten in balans worden gebracht met maatschappelijke doelen zoals sociale woningbouw en duurzaamheid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen en tijdsframes (5 jaar) stelt. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt, maar de effectiviteit van de jaarlijkse actualisaties moet worden gemonitord.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Nota Grondprijsbeleid 2025-2029 vast te stellen en de oude nota uit 2012 te laten vervallen.

Participatie:
Er is geen participatieproces beschreven in het voorstel, wat kan wijzen op een top-down benadering zonder directe betrokkenheid van burgers of andere stakeholders.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. De nota houdt rekening met gemeentelijke ambities op het gebied van energie, klimaatadaptatie, circulair bouwen en maatschappelijk verantwoord grondgebruik.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen aan het besluit verbonden, maar de nota vormt een kader voor toekomstige gronduitgifte en inkomstenverwerving. Het voorstel benadrukt het belang van marktconforme prijzen om financiële risico's te minimaliseren.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening Burgerinitiatief Heiloo 2025". Het voorstel betreft een actualisatie van de bestaande verordening uit 2011, die de procedures en voorwaarden voor het indienen van burgerinitiatieven in de gemeente Heiloo regelt. De nieuwe verordening introduceert wijzigingen zoals een verduidelijking van de doelgroep, aanvullende voorwaarden voor initiatieven, en een uitgebreidere beschrijving van de behandeling van initiatieven. Het doel is om de verordening te moderniseren en aan te passen aan de huidige behoeften en ervaringen van andere gemeenten.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van de wijzigingen en de redenen daarvoor. Er zijn bijlagen toegevoegd die de wijzigingen verder specificeren.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de verordening vast te stellen. Het is aan de raad om te beslissen of de voorgestelde wijzigingen worden aangenomen.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde wijzigingen in de verordening willen aannemen. Dit omvat keuzes over de voorwaarden waaraan burgerinitiatieven moeten voldoen en de procedures voor behandeling.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijzigingen die worden voorgesteld. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel. Het is echter niet volledig SMART, omdat er geen specifieke tijdsgebonden doelen zijn opgenomen, behalve de inwerkingtreding na bekendmaking.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de Verordening Burgerinitiatief Heiloo 2025 willen vaststellen.

Participatie:
Het voorstel zelf zegt dat participatie niet van toepassing is, wat betekent dat er geen specifieke participatie van burgers is geweest in de totstandkoming van deze verordening.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp aangemerkt in dit voorstel.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan dit voorstel, zoals aangegeven in het document.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Belastingverordeningen Heiloo 2026

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Belastingverordeningen Heiloo 2026". Het raadsvoorstel stelt voor om diverse belastingverordeningen voor 2026 vast te stellen, waaronder afvalstoffenheffing, kwijtscheldingsregels, leges, lijkbezorgingsrechten, marktgelden, onroerende-zaakbelastingen, rioolheffing, standplaatsgelden en toeristenbelasting. De tarieven worden aangepast op basis van de Consumenten Prijs Index (CPI) en kostendekkendheid. Voor afvalstoffenheffing en onroerende zaakbelasting worden afwijkende indexeringen voorgesteld. Het voorstel is een technische vertaling van de begroting 2026 naar belastingtarieven.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle relevante belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen voor 2026 omvat. Het bevat gedetailleerde toelichtingen op de wijzigingen en indexeringen van de tarieven.

Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om belastingverordeningen vast te stellen en tarieven te wijzigen. Het voorstel vraagt de raad om de voorgestelde belastingverordeningen voor 2026 vast te stellen.

Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de hoogte van de belastingtarieven en de mate van indexering. Er zijn keuzes te maken over de kostendekkendheid en de impact van de tarieven op de inwoners en bedrijven.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde tarieven en indexeringen. Het is tijdgebonden met een duidelijke implementatiedatum van 1 januari 2026. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en bijbehorende tarieven voor 2026 vast te stellen.

Participatie:
Er is geen specifieke participatie van inwoners of belanghebbenden vermeld in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
Het voorstel vertaalt de begrote opbrengsten naar tarieven voor gemeentelijke belastingen. De tarieven zijn gebaseerd op kostendekkendheid en inflatiecorrectie. Er wordt voldaan aan het uitgangspunt van kostendekkendheid voor rioolheffing en afvalstoffenheffing. De financiële dekking is gebaseerd op de begroting 2026.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Nota Grondprijsbeleid 2025-2029 gemeente Heiloo". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe Nota Grondprijsbeleid voor de periode 2025-2029, die de oude nota uit 2012 vervangt. De nota biedt richtlijnen voor de bepaling van grondprijzen voor verschillende functies zoals woningbouw en bedrijventerreinen. Het doel is om marktconforme en transparante grondprijzen te hanteren, met ruimte voor maatwerk en jaarlijkse actualisaties om in te spelen op veranderende marktomstandigheden.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de belangrijkste aspecten van het grondprijsbeleid behandelt, inclusief de methodologie voor prijsbepaling, de noodzaak van marktconformiteit, en de flexibiliteit voor maatwerk.

Rol van de raad:
De raad heeft de rol om de Nota Grondprijsbeleid vast te stellen, waarmee zij de kaders voor het gemeentelijk grondprijsbeleid bepaalt.

Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van marktconformiteit en flexibiliteit in het grondprijsbeleid, en hoe deze aspecten in balans worden gebracht met maatschappelijke doelen zoals sociale woningbouw en duurzaamheid.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen en tijdsframes (5 jaar) stelt. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt, maar de effectiviteit van de jaarlijkse actualisaties moet worden gemonitord.

Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Nota Grondprijsbeleid 2025-2029 vast te stellen en de oude nota uit 2012 te laten vervallen.

Participatie:
Er is geen participatieproces beschreven in het voorstel, wat kan wijzen op een top-down benadering zonder directe betrokkenheid van burgers of andere stakeholders.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. De nota houdt rekening met gemeentelijke ambities op het gebied van energie, klimaatadaptatie, circulair bouwen en maatschappelijk verantwoord grondgebruik.

Financiële gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen aan het besluit verbonden, maar de nota vormt een kader voor toekomstige gronduitgifte en inkomstenverwerving. Het voorstel benadrukt het belang van marktconforme prijzen om financiële risico's te minimaliseren.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Gedragscode Soortenbescherming gemeenten 2025". Het voorstel betreft de vaststelling van een gedragscode die gemeenten een juridisch kader biedt voor het zorgvuldig uitvoeren van werkzaamheden die invloed kunnen hebben op beschermde soorten. Deze gedragscode, ontwikkeld door Stadswerk Nederland in samenwerking met RVO en VNG, is bedoeld om te voldoen aan de eisen van de Omgevingswet en het Besluit activiteiten leefomgeving. Door de gedragscode vast te stellen, kan de gemeente Heiloo aanspraak maken op vrijstellingen voor bepaalde werkzaamheden zonder dat een ontheffing nodig is, mits er een ecologisch werkprotocol wordt opgesteld.

Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzaak, de juridische context, en de praktische implicaties van de gedragscode duidelijk uiteenzet. Het bevat ook informatie over de wijzigingen ten opzichte van eerdere versies en de verplichtingen voor de gemeente.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de gedragscode formeel vast te stellen, waardoor de gemeente juridisch geborgd en aantoonbaar zorgvuldig kan handelen bij werkzaamheden die invloed hebben op beschermde soorten.

Politieke Keuzes:
De belangrijkste politieke keuze is of de raad de gedragscode wil vaststellen en daarmee de voorgestelde werkwijze wil volgen. Dit impliceert een keuze voor ecologisch verantwoord handelen binnen de kaders van de Omgevingswet.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vaststelling van de gedragscode en de verplichting tot het opstellen van ecologische werkprotocollen. Het is relevant en tijdgebonden, gezien de vijfjarige geldigheid van de gedragscode. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Gedragscode Soortenbescherming gemeenten 2025 vast te stellen als werkwijze voor ruimtelijke ontwikkelingen en regulier onderhoud.

Participatie:
Er heeft geen participatie plaatsgevonden, aangezien het een wettelijke verplichting betreft om zorgvuldig te werken op locaties met beschermde soorten.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de gedragscode gericht is op het beschermen van biodiversiteit en het ecologisch verantwoord uitvoeren van werkzaamheden.

Financiële Gevolgen:
Het vaststellen van de gedragscode heeft geen financiële consequenties voor de gemeente.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Programmabegroting 2026

Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Programmabegroting 2026" van de gemeente Heiloo. Het raadsvoorstel omvat de vaststelling van de programmabegroting voor 2026, inclusief het meerjarenperspectief 2027-2029 en bijbehorende begrotingswijzigingen. De begroting dient als een belangrijk instrument voor de gemeenteraad om zijn kaderstellende en controlerende rol uit te oefenen. Het voorstel bevat geen nieuw beleid, maar verwerkt autonome ontwikkelingen en de septembercirculaire 2025. Het doel is om een sluitende begroting te presenteren, ondanks enkele financiële uitdagingen en risico's.

Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de noodzakelijke financiële en beleidsinhoudelijke informatie bevat die relevant is voor de raad. Het omvat de bestuurlijke en financiële hoofdlijnen, programmaonderdelen, en verplichte paragrafen volgens het BBV.

Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de programmabegroting vast te stellen. Dit valt onder hun budgetrecht en is essentieel voor hun kaderstellende en controlerende taken.

Politieke Keuzes:
De raad moet keuzes maken over de prioritering van bestaande kaders en budgetten, gezien er geen nieuw beleid is opgenomen. Er moeten beslissingen worden genomen over de verwerking van autonome ontwikkelingen en de financiële maatregelen om een sluitende begroting te behouden.

SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, gezien de deadline voor indiening bij de Gedeputeerde Staten. Echter, de doelen zijn minder meetbaar en haalbaar, gezien de verschuiving van hervormingsmaatregelen naar 2028 en het gebruik van incidentele maatregelen om het begrotingstekort te dekken.

Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2026 en de bijbehorende begrotingswijzigingen vast te stellen.

Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders genoemd in het voorstel.

Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten extra kosten voor huisvesting en actualisatie van inkomsten. Het voorstel vermeldt dat het tekort deels wordt opgevangen door incidentele maatregelen en hervormingsmaatregelen die naar 2028 zijn verschoven. Het uiteindelijke begrotingssaldo voor 2026 is positief, maar er blijven uitdagingen voor de jaren daarna.