- Rob Opdam - Wethouder
- Fons Hopman - D66
- Michel Engelsman - Heiloo-2000
- Brenda Bruin - VVD
- Annemarieke Nierop - PvdA
Heiloo overweegt nieuwe subsidieverordening: Flexibiliteit versus controle
De gemeente Heiloo staat op het punt een nieuwe Algemene Subsidieverordening in te voeren, die de verouderde versie uit 2012 moet vervangen. Het voorstel, gebaseerd op het model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) uit 2019, roept gemengde reacties op binnen de gemeenteraad.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Heiloo werd het voorstel voor een nieuwe Algemene Subsidieverordening uitvoerig besproken. De verordening, die de huidige versie uit 2012 moet vervangen, is bedoeld om aan te sluiten bij recente wetgeving en jurisprudentie. Een van de belangrijkste wijzigingen is de verschuiving van de bevoegdheid om subsidieplafonds vast te stellen van de raad naar het college van burgemeester en wethouders.
Portefeuillehouder Beens benadrukte dat de wijziging de gemeente meer flexibiliteit zou geven om sneller te kunnen schakelen binnen de budgetten. "Het college blijft verantwoording afleggen aan de raad. De invloed van de raad blijft, want de raad stelt de budgetten en doelen vast," aldus Beens.
Niet alle raadsleden waren overtuigd van de noodzaak van deze wijziging. Mevrouw Nierop uitte haar zorgen: "Ik begrijp de wens om het subsidieplafond niet meer door de raad te laten vaststellen niet. Er is geen voorbeeld gegeven waarbij die flexibiliteit echt nodig zou zijn geweest de afgelopen jaren." Ze overweegt zelfs een amendement in te dienen om de bevoegdheid bij de raad te houden.
Ook de heer De Mol sloot zich aan bij de zorgen van Nierop. "Wij zijn er geen voorstander van om in deze fase de bevoegdheid om het subsidieplafond vast te stellen bij het college neer te leggen. We willen dat graag bij de raad laten, zoals tot nu toe het geval is," verklaarde hij.
Aan de andere kant waren er ook raadsleden die het voorstel steunden. De heer Engelsman merkte op dat er verbeteringen in het voorstel zitten, zoals een uniforme berekening voor het uurtarief en meer eisen aan de verantwoording. "De flexibiliteit wordt vergroot bij het toekennen van de subsidies. Dat hoeft per definitie niet slecht uit te pakken," aldus Engelsman.
De discussie leidde tot de beslissing om het voorstel als bespreekstuk naar de gemeenteraad van 5 oktober te sturen. Mevrouw Nierop heeft aangegeven een amendement voor te bereiden om de bevoegdheid bij de raad te houden. Het debat belooft spannend te worden, met de vraag of de raad kiest voor meer flexibiliteit of juist voor behoud van controle.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Heiloo overweegt een nieuwe Algemene subsidieverordening vast te stellen. Deze verordening moet de verouderde versie uit 2012 vervangen en aansluiten bij recente wetgeving en jurisprudentie. De voorgestelde verordening is gebaseerd op het model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) uit 2019. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere de bevoegdheid van het college om subsidieplafonds vast te stellen en een nieuwe indeling van subsidies. Ook worden de eisen voor eindverantwoording aangepast, afhankelijk van de hoogte van de subsidie. Het voorstel heeft geen financiële gevolgen en richt zich alleen op Heiloo. Als de raad niet instemt, voldoet de gemeente niet aan de huidige wetgeving. Na goedkeuring wordt de verordening gepubliceerd op officiële websites.