Masterplan Looplein en Witte Kerk: Heiloo kiest voor een levendig dorpshart
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een ambitieuze gebiedsvisie voor het Looplein en de Witte Kerk. Het plan moet het gebied aantrekkelijker maken als ontmoetingsplaats voor inwoners en ondernemers.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 28 november 2022 werd het masterplan voor de omgeving van het Looplein en de Witte Kerk uitgebreid besproken. Het plan, dat voortkomt uit eerdere participatietrajecten, sluit aan bij de ambities van het Collegeprogramma 2022-2026 ‘Natuurlijk Heiloo’. Het biedt richtlijnen voor toekomstige ontwikkelingen op het gebied van wonen, winkelen en verkeer.
Amendementen en discussie
Het debat begon met een toelichting op een amendement dat door meerdere partijen was ingediend. Dit amendement stelde voor om het masterplan te hernoemen tot 'gebiedsvisie Het Loo' en vroeg om een nadere uitwerking van de plannen door het college. "Het is een praktisch ingestoken weg die we in dit amendement hebben meegenomen," aldus Marc Klamer van Heiloo-2000. Het amendement werd met een meerderheid aangenomen.
De VVD benadrukte het belang van een duidelijk kader voor het college. "We willen niet toewerken naar eerst 12 scenario's of 30 simulaties," zei een VVD-raadslid. D66 voegde daaraan toe dat het amendement zorgt voor duidelijkheid over wandelen, wonen en winkelen rond het Looplein.
Tegenstand en zorgen
Niet alle partijen waren het eens met de voorgestelde plannen. De PvdA en Gemeentebelangen Heiloo uitten hun zorgen over de nadruk op economische levensvatbaarheid en de bovenlokale functie van het winkelcentrum. "We zijn bang dat we eindigen met een soort snelweg naar het winkelcentrum en een geasfalteerd loopplein zonder groen," aldus Annemarieke Nierop van de PvdA.
Gemeentebelangen Heiloo deelde deze zorgen en wees op de hoge huren en leegstand in het winkelcentrum. "De haalbaarheidsstudie naar de levensvatbaarheid van het Loo is in feite nu een gepasseerd station," stelde Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo.
College en toekomst
Burgemeester Mascha ten Bruggencate reageerde positief op het aangenomen amendement. "Het geeft ons richting bij de uitvoering die we toch al van plan waren om te doen," zei ze. Wel waarschuwde ze dat het tijdspad uitdagend is.
Het masterplan werd uiteindelijk met 12 stemmen voor en 5 tegen aangenomen. De komende maanden zal het college de plannen verder uitwerken, met als doel een levendig en aantrekkelijk dorpshart te creëren waar inwoners en ondernemers zich thuis voelen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een masterplan vast te stellen voor de omgeving van het Looplein en de Witte Kerk. Dit plan heeft als doel het gebied aantrekkelijker te maken als ontmoetingsplaats en verblijfsgebied voor inwoners en ondernemers. Het plan is gebaseerd op eerdere participatietrajecten en sluit aan bij de ambities uit het Collegeprogramma 2022-2026 ‘Natuurlijk Heiloo’. Het masterplan biedt richtlijnen voor toekomstige ontwikkelingen, zoals wonen, winkelen en verkeer, en moet ervoor zorgen dat deze in samenhang worden uitgevoerd. Er zijn nog geen definitieve besluiten genomen over gerelateerde projecten, zoals de uitbreiding van winkelcentrum ’t Loo en het verkeersbeleidsplan. Het college heeft geen alternatieven voorgesteld, omdat het plan voortkomt uit uitgebreide participatie met bewoners en belanghebbenden. De gemeenteraad bespreekt het voorstel op 28 november 2022.
Titel en Samenvatting
Titel: Masterplan omgeving het Looplein – de Witte Kerk
Samenvatting: Het masterplan voor de omgeving van het Looplein en de Witte Kerk in Heiloo is ontwikkeld om het gebied aantrekkelijker te maken als ontmoetingsplaats en verblijfsgebied. Het plan, dat voortkomt uit participatietrajecten met bewoners en belanghebbenden, biedt richtlijnen voor toekomstige ontwikkelingen en streeft naar een levendig dorpshart. Het omvat aspecten zoals wonen, winkelen, cultuur en verkeer. Het masterplan fungeert als een overkoepelend kader waaruit concrete deelplannen voortkomen. Het doel is om de aantrekkelijkheid voor inwoners, ondernemers en organisaties te vergroten, met aandacht voor duurzaamheid en participatie.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het een uitgebreide achtergrond biedt, inclusief eerdere participatietrajecten en beleidskaders. Het bevat ook een duidelijke visie en richtlijnen voor de toekomst.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het masterplan vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van de voorgestelde richtlijnen en het besluit om het plan te implementeren.
Politieke Keuzes
Politieke keuzes omvatten het prioriteren van de verschillende aspecten van het plan, zoals wonen, verkeer en cultuur, en het bepalen van de mate van participatie van belanghebbenden in de uitvoering.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van andere projecten kan voor vertraging zorgen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het masterplan vast te stellen en de uitvoering ervan te ondersteunen.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie, met input van bewoners en belanghebbenden via verschillende trajecten en een klankbordgroep.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp en is opgenomen in de ambities van het masterplan.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn afhankelijk van de uitwerking van deelplannen. Het voorstel vraagt om een dekkend financieringsvoorstel waarbij belanghebbenden ook bijdragen. Er is echter geen gedetailleerd financieel plan opgenomen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft geen specifieke titel, maar betreft het "Masterplan Looplein / Witte Kerk". Het amendement vraagt om inzicht in de consequenties en afhankelijkheden van keuzes voordat verdere ontwikkeling van het Looplein en de Witte Kerk plaatsvindt. Het stelt voor om verschillende opties te overwegen met betrekking tot de functie van het gebied, verkeersbeleid, en woningbouw. Het doel is om de raad in staat te stellen weloverwogen beslissingen te nemen door middel van schetsen en visualisaties, en om deze keuzes te presenteren tijdens een Raadsinformatieavond en een openbare inloopavond.
Volledigheid van het Voorstel:
Het amendement is redelijk volledig in de zin dat het specifieke keuzes en aspecten identificeert die moeten worden onderzocht. Het biedt echter geen gedetailleerde tijdlijn of specifieke methodologie voor het verkrijgen van de benodigde inzichten.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol in het geven van richting en kaders voor de verdere ontwikkeling van het gebied. Het amendement vraagt de raad om keuzes te maken op basis van de gepresenteerde inzichten.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de functie van het gebied (lokaal vs. regionaal), het verkeersbeleid (autovrij maken), en de woningbouwopties (verdichting en type woningen).
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de tijdlijn voor presentatie (april 2022) lijkt een typefout te zijn, aangezien de vergadering in december 2022 plaatsvindt.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement willen aannemen en de voorgestelde keuzes en analyses willen laten uitvoeren.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het organiseren van een openbare inloopavond en het betrekken van de buurtvereniging en het verkeerspanel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan relevant zijn bij het overwegen van verkeers- en woningbouwopties.
Financiële Gevolgen:
Het amendement stelt dat de uitwerking in principe door de eigen organisatie kan worden verricht, maar dat externe expertise mogelijk nodig is. De kosten kunnen worden gedekt door het bedrag van 300.000 euro dat is bestemd voor de uitvoering van het collegeakkoord.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Visie ipv masterplan" en betreft agendapunt 9 - Masterplan Looplein / Witte Kerk. Het amendement stelt voor om in het raadsvoorstel en de onderliggende stukken de term 'masterplan' te vervangen door 'visie'. De indiener, PvdA Heiloo, onder leiding van Annemarieke Nierop, motiveert dit door te stellen dat de term 'masterplan' de indruk wekt van een vastomlijnd en allesomvattend plan, wat misleidend kan zijn voor inwoners en raadsleden. De term 'visie' zou beter aansluiten bij de verwachtingen die het plan oproept, zonder de inhoud ervan te veranderen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op de terminologie. Het biedt geen uitgebreide inhoudelijke wijzigingen, maar is duidelijk in zijn doelstelling om verwachtingen te managen.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijziging van terminologie. Dit vraagt om een afweging van de impact van terminologie op de perceptie en verwachtingen van het plan.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij de voorkeur geeft aan een terminologie die mogelijk meer flexibiliteit en openheid suggereert ('visie') of een meer gestructureerde en gedetailleerde aanpak ('masterplan').
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijziging van terminologie. Het is echter niet tijdgebonden of actiegericht, aangezien het geen verdere acties of tijdlijnen voor implementatie bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de impact van de terminologieverandering op de uitvoering van het plan is niet gespecificeerd.
Besluit van de raad:
De raad moet stemmen over het amendement om de terminologie in het raadsvoorstel en de onderliggende stukken te wijzigen van 'masterplan' naar 'visie'.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie. Het impliceert echter dat de terminologie invloed kan hebben op hoe inwoners en raadsleden bij het plan betrokken worden en wat zij ervan verwachten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement. Het is onduidelijk of dit een relevant onderwerp is binnen het bredere plan.
Financiële gevolgen:
Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, aangezien het alleen de terminologie wijzigt. Er wordt geen informatie gegeven over hoe eventuele financiële implicaties van het bredere plan gedekt worden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Uitwerking Masterplan Looplein / Witte Kerk". Het doel is om richting te geven aan de ontwikkeling van het dorpscentrum van Heiloo. De motie stelt dat het huidige raadsvoorstel onvoldoende richting biedt en vraagt om duidelijke keuzes op drie hoofdelementen: de functie van het gebied (lokaal vs. regionaal), verkeersbeleid (autovrij maken), en woningbouw (verdichting en type woningen). De raad moet deze keuzes inzichtelijk maken, inclusief de consequenties en afhankelijkheden, met behulp van schetsen en visualisaties. Dit moet leiden tot een helder kader voor het college om het Masterplan gericht uit te werken.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijke richtlijnen en stappen biedt voor verdere uitwerking. Het vraagt om inzicht in de consequenties van verschillende keuzes en biedt een structuur voor hoe deze keuzes gepresenteerd moeten worden.
Rol van de Raad:
De raad speelt een centrale rol in het geven van richting en kaders voor de ontwikkeling van het dorpscentrum. De raad moet de keuzes inzichtelijk maken en deze aan het college voorleggen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de functie van het gebied (lokaal of regionaal), het verkeersbeleid (mate van autovrij maken), en de woningbouw (verdichting en type woningen).
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke keuzes en een tijdlijn biedt. Echter, de meetbaarheid en specificiteit van de uiteindelijke uitkomsten zijn afhankelijk van de verdere uitwerking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de motie.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het college op te dragen de consequenties en afhankelijkheden van de voorgestelde keuzes inzichtelijk te maken en deze keuzes aan de raad voor te leggen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het betrekken van de raad en inwoners via een Raadsinformatieavond en een openbare inloopavond.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is impliciet relevant, vooral in de context van stedenbouwkundige aspecten, verkeersstromen, en toekomstbestendigheid van detailhandel en horeca.
Financiële Gevolgen:
De motie geeft aan dat de uitwerking in beginsel door de eigen organisatie kan worden verricht, maar dat externe expertise ten laste kan komen van een bedrag van 300.000 euro, bestemd voor de uitvoering van het collegeakkoord. Dit suggereert dat er financiële middelen beschikbaar zijn voor de benodigde uitwerking.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Masterplan - Opgehaalde input Raadsinformatieavond 8 november". Het document informeert de gemeenteraad over de input die is verzameld tijdens een raadsinformatieavond op 8 november in de Witte Kerk. Deze input zal worden meegenomen in de verdere uitwerking van plannen voor het gebied Looplein – de Witte Kerk. Het doel is om de betrokkenheid van de raad te vergroten en hen op de hoogte te houden van de voortgang en de verzamelde inzichten die van invloed kunnen zijn op de besluitvorming.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt beknopt en informatief, maar er ontbreekt gedetailleerde informatie over de specifieke input die is opgehaald en hoe deze concreet zal worden verwerkt in de plannen. Voor een vollediger beeld zou een samenvatting van de belangrijkste punten van de input nuttig zijn.
Rol van de raad:
De raad wordt geïnformeerd over de voortgang en de input die is verzameld. Hun rol is om deze informatie te overwegen bij toekomstige besluitvorming en om te zorgen dat de input adequaat wordt geïntegreerd in de plannen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen hoe de opgehaalde input wordt gewogen en geïntegreerd in het masterplan. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioriteiten en de richting van de ontwikkeling van het gebied.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch of tijdgebonden (SMART) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen aangegeven, en er is geen informatie over hoe de input zal worden geëvalueerd of geïmplementeerd.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het verzamelen van input tijdens een raadsinformatieavond. Dit suggereert dat er een poging is gedaan om de gemeenschap en belanghebbenden te betrekken bij het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel. Het is onduidelijk of dit een overweging is in de verdere uitwerking van de plannen.
Financiële gevolgen:
Er worden geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het document. Het is onduidelijk of er kosten verbonden zijn aan de verdere uitwerking van de plannen en hoe deze eventueel worden gedekt.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
De titel van het voorstel is "Preadvies Motie Masterplan Looplein - De Witte Kerk". Het betreft een preadvies van het college van B&W aan de gemeenteraad over een motie ingediend door de fracties van CDA, D66, PVDA en Heiloo Lokaal. De motie vraagt om de uitwerking van het Masterplan Looplein - De Witte Kerk. Het college ontraadt de motie, omdat het huidige masterplan eerst moet worden vastgesteld als basis voor verdere uitwerkingen. Er is al veel input verzameld via participatietrajecten, maar concrete besluitvorming ontbreekt. Het college wil dat de raad betrokken blijft en stelt een Raadsinformatieavond voor in januari.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt redelijk volledig in termen van het bieden van context en achtergrondinformatie. Het geeft een duidelijk beeld van de huidige situatie, de betrokkenheid van verschillende partijen en de stappen die tot nu toe zijn ondernomen. Echter, het mist specifieke details over de inhoud van de motie zelf en de exacte punten van bezwaar van het college.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van het masterplan en het maken van beleidskeuzes. Het college benadrukt dat de raad nauw betrokken zal worden bij het vervolgproces en stelt een Raadsinformatieavond voor om verdere details te bespreken.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze het advies van het college volgen om eerst het masterplan vast te stellen voordat verdere uitwerkingen plaatsvinden. Ze moeten ook overwegen hoe ze de input van participatietrajecten willen integreren en welke prioriteiten ze stellen in de ontwikkeling van het dorpscentrum.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen genoemd. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de afwezigheid van concrete details kan leiden tot interpretatieverschillen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze de motie willen volgen of het advies van het college om eerst het masterplan vast te stellen. Ze moeten ook besluiten over de organisatie van de Raadsinformatieavond en de verdere betrokkenheid bij het proces.
Participatie:
Het voorstel erkent de rol van participatie en vermeldt dat er al veel input is verzameld via participatietrajecten. Het college lijkt open te staan voor verdere participatie en betrokkenheid van de raad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Het kan echter impliciet een rol spelen in de ontwikkeling van een levendig en toekomstbestendig dorpscentrum.
Financiële gevolgen:
Het voorstel bevat geen specifieke informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden uitgewerkt in het vervolgproces.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.