Heiloo zet in op fietsdorp: Fietsbeleidsplan 2025 aangenomen
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met het nieuwe fietsbeleidsplan voor 2025. Het plan, dat deel uitmaakt van het BUCH-programma Klimaat, richt zich op het aantrekkelijker en veiliger maken van fietsen in de gemeente. Het plan kreeg brede steun, maar leidde ook tot een levendig debat over de financiering en uitvoering.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering benadrukte Hessel Hiemstra van het CDA het belang van structurele middelen voor de uitvoering van het fietsbeleidsplan. "Heiloo fietsdorp, dat is een belangrijke prioriteit voor het CDA," stelde hij. Hij riep op tot directe toewijzing van middelen, een oproep die door de wethouder Rob Opdam werd ontraden. Opdam pleitte voor een integrale afweging bij de vaststelling van de begroting.
Greet Burkels van de PvdA uitte kritiek op het ontbreken van financiële dekking voor de initiatieven in het plan. "Wat ons betreft is dit een prima amendement," zei ze, verwijzend naar de oproep voor structurele financiering. D66 sloot zich hierbij aan, met de opmerking dat fietsen een topprioriteit is vanwege de voordelen voor veiligheid, leefbaarheid en duurzaamheid.
De VVD, vertegenwoordigd door Arjen Vroegop, was sceptisch over de financiële voorstellen. "Voor je het weet, hebben we weer een potje," zei hij, verwijzend naar de voorgestelde €20.000 voor promotieactiviteiten. Hij benadrukte het belang van een bredere afweging van gemeenschappelijke regelingen.
Het debat leidde tot de aanname van een amendement dat de promotieactiviteiten schrapte, met 14 stemmen voor en 9 tegen. Het geamendeerde fietsbeleidsplan werd uiteindelijk aangenomen met 17 stemmen voor en 2 tegen.
Naast het fietsbeleidsplan werden er ook moties besproken. Een motie van Heiloo-2000 en D66 riep op tot integratie van het fietsbeleidsplan met het verkeersbeleidsplan. Hoewel het college deze motie ontraadde, werd deze met een nipte meerderheid aangenomen. Een andere motie over de aanpak van de Stationsweg werd aangehouden na een verzoek om meer tijd voor beoordeling.
Met de vaststelling van het fietsbeleidsplan zet Heiloo een belangrijke stap richting een fietsvriendelijker dorp. De komende jaren zullen uitwijzen hoe de plannen in de praktijk worden gebracht en welke impact ze zullen hebben op de verkeersveiligheid en leefbaarheid in de gemeente.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Heiloo overweegt een nieuw fietsbeleidsplan voor 2025 vast te stellen. Dit plan is onderdeel van het bredere BUCH-programma Klimaat en sluit aan bij het collegeprogramma "Heiloo Natuurlijk! 2022-2026", waarin fietsen centraal staat. Het doel is om de aandacht voor fietsen te vergroten en de infrastructuur te verbeteren, zodat fietsen aantrekkelijker en veiliger wordt. Het plan richt zich op drie hoofdthema's: de fietser sneller maken dan de automobilist, fietsen voor alle leeftijden toegankelijk maken, en fietsen in een groene omgeving bevorderen.
Er zijn al diverse projecten in uitvoering, zoals de aanleg van doorfietsroutes en de herinrichting van wegen om de fietsvriendelijkheid te verbeteren. Ook wordt er gewerkt aan het verbeteren van de fietspaden door asfalt te vervangen door betonplaten. Het plan is tot stand gekomen na een uitgebreid participatieproces met inwoners en belanghebbenden.
Financieel vraagt het plan om extra investeringen, waarvoor een begrotingswijziging wordt voorgesteld. Het uiteindelijke doel is om de verkeersveiligheid te verbeteren, de CO2-uitstoot te verminderen en een beweegvriendelijke leefomgeving te creëren. De gemeenteraad zal naar verwachting op 31 maart 2025 een besluit nemen over de vaststelling van het fietsbeleidsplan.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Fietsbeleidsplan Heiloo 2025". Dit plan is ontwikkeld om het fietsgebruik in Heiloo te bevorderen en de infrastructuur te verbeteren. Het richt zich op drie hoofdthema's: het sneller maken van fietsen dan autorijden, het toegankelijk maken van fietsen voor alle leeftijden, en het verbeteren van de fietsbeleving in een groene omgeving. Het plan is onderdeel van bredere klimaatdoelstellingen en bevat concrete maatregelen zoals de aanleg van doorfietsroutes en het verbeteren van fietspaden. Het plan is tot stand gekomen na uitgebreide participatie en ligt nu ter vaststelling voor aan de gemeenteraad.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke structuur en concrete beleidsuitgangspunten. Het bevat een uitvoeringsprogramma en houdt rekening met financiële en infrastructurele aspecten. De volledigheid wordt verder versterkt door de verwerking van zienswijzen en de integratie van regionale en nationale beleidsstukken.
Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om het fietsbeleidsplan en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van de voorgestelde maatregelen en het goedkeuren van de financiële dekking.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de prioritering van fietsprojecten, de toewijzing van financiële middelen, en de balans tussen fiets- en autoverkeer. Er moeten keuzes worden gemaakt over de uitvoering van projecten zonder financiering en de integratie van duurzaamheid in het beleid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) met duidelijke doelen en tijdlijnen. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de afhankelijkheid van externe financiering kan een risico vormen voor de realisatie van alle doelen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het fietsbeleidsplan en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen, waarmee de uitvoering van de voorgestelde maatregelen kan beginnen.
Participatie:
Het plan is tot stand gekomen na een uitgebreid participatieproces, inclusief enquêtes, werksessies en een fietscafé. Dit heeft geleid tot een breed gedragen plan met input van diverse belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een kernonderdeel van het voorstel, met de fiets als milieuvriendelijk vervoermiddel dat bijdraagt aan de reductie van CO2-uitstoot en verbetering van de leefomgeving.
Financiële Gevolgen:
Het plan vraagt om extra investeringsbudget van €65.000 voor twee jaar en een jaarlijkse bijdrage van €7.500 voor promotieactiviteiten. Er zijn subsidiemogelijkheden vanuit de provincie en het Rijk, maar niet alle projecten zijn volledig gefinancierd. De raad moet de begrotingswijziging goedkeuren om de financiële dekking te waarborgen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het "Fietsbeleidsplan" en richt zich specifiek op de "Reservering structurele middelen voor ‘Heiloo Fietsdorp’". Het amendement stelt voor om vanaf 2026 jaarlijks €20.000 te reserveren in de begroting voor de uitvoering van het Fietsbeleidsplan. Dit bedrag is bedoeld om een investering van ten minste €1,2 miljoen mogelijk te maken, wat het fietsbeleid in Heiloo een significante impuls zou geven. De middelen kunnen worden gedekt uit de stelpost van het coalitieakkoord.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig, aangezien het duidelijk de financiële implicaties en de bron van dekking aangeeft. Echter, verdere details over de specifieke projecten of initiatieven die door deze investering worden gefinancierd, ontbreken.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde financiële reservering in de begroting wordt opgenomen. Dit vereist een afweging van prioriteiten binnen de gemeentelijke financiën.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het stimuleren van fietsgebruik voldoende prioriteit heeft om structurele middelen vrij te maken. Dit kan ten koste gaan van andere projecten of beleidsdoelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële reservering en beoogde investering. Het is echter minder specifiek over de concrete doelen en resultaten van het Fietsbeleidsplan zelf. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over de implementatie zouden nuttig zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het amendement om structurele middelen te reserveren voor het Fietsbeleidsplan.
Participatie:
Het amendement vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in de ontwikkeling of uitvoering van het Fietsbeleidsplan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is impliciet relevant, aangezien het stimuleren van fietsgebruik bijdraagt aan milieuvriendelijke mobiliteit en vermindering van CO2-uitstoot.
Financiële gevolgen:
Het amendement vraagt om een jaarlijkse reservering van €20.000, wat een investering van €1,2 miljoen mogelijk maakt. De dekking komt uit de stelpost van het coalitieakkoord, wat aangeeft dat er geen directe extra belastingdruk ontstaat, maar mogelijk wel herprioritering binnen bestaande middelen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft geen specifieke titel, maar betreft het "Fietsbeleidsplan" van de gemeente Heiloo. Het amendement stelt voor om de bijbehorende begrotingswijziging niet vast te stellen. Het fietsbeleidsplan dient als kader voor toekomstig beleid, maar de prioritering en financiering van de maatregelen zijn nog onduidelijk. De indieners willen dat de financiële afwegingen worden gemaakt in samenhang met de Kadernota 2027, die later dat jaar wordt vastgesteld. Het amendement stelt voor om nu alleen het beleidsplan vast te stellen en de begrotingswijziging uit te stellen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is duidelijk in zijn doelstelling om de begrotingswijziging uit te stellen. Het biedt een logische redenering voor deze keuze, namelijk de behoefte aan verdere financiële afwegingen in samenhang met de Kadernota 2027. Echter, het amendement biedt geen gedetailleerde alternatieven of oplossingen voor de financiering van het fietsbeleidsplan.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement steunen, wat betekent dat ze het fietsbeleidsplan zonder de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van zowel het beleidsplan als de financiële implicaties daarvan.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het direct vaststellen van zowel het beleidsplan als de begrotingswijziging, of het uitstellen van de financiële beslissingen tot meer duidelijkheid is verkregen in de Kadernota 2027.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, zoals concrete financiële alternatieven. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van een financiële strategie kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen, wat betekent dat ze het fietsbeleidsplan zonder de begrotingswijziging vaststellen.
Participatie:
Het amendement vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het vaststellen van het fietsbeleidsplan.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is impliciet relevant, aangezien het fietsbeleidsplan waarschijnlijk gericht is op het bevorderen van fietsen als duurzame vervoersoptie. Echter, het amendement zelf benoemt duurzaamheid niet expliciet.
Financiële gevolgen:
Het amendement stelt voor om de financiële beslissingen uit te stellen, wat betekent dat de financiële gevolgen nog niet volledig zijn uitgewerkt. Er wordt geen specifieke dekking voor de kosten genoemd, wat aangeeft dat verdere financiële planning nodig is.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Amendement bij Fietsbeleidsplan: Begrotingswijziging bij Fietsbeleidsplan". Het amendement stelt voor om de geplande uitgave van €7.500 voor promotieactiviteiten van doorfietsroutes te schrappen. De indieners zijn van mening dat het Fietsbeleidsplan en het Verkeersplan eerst beter op elkaar afgestemd moeten worden en dat promotie zonder dat aan alle veiligheidseisen is voldaan, niet zinvol is. Het geld zou beter besteed kunnen worden aan het versnellen van de realisatie van veilige fietsroutes.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn argumentatie waarom de promotieactiviteiten geschrapt moeten worden. Het legt uit dat er eerst aan veiligheidseisen voldaan moet worden en dat de plannen beter op elkaar afgestemd moeten worden.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement willen aannemen en daarmee de begrotingswijziging doorvoeren. Dit betekent dat ze moeten beoordelen of ze het eens zijn met de argumenten van de indieners.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van de promotie van doorfietsroutes of het heralloceren van middelen naar het verbeteren van de veiligheid en afstemming van plannen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van het schrappen van een specifiek bedrag. Het is echter minder specifiek over hoe de vrijgekomen middelen precies zullen bijdragen aan de versnelling van veilige fietsroutes. Er zijn geen duidelijke tijdsgebonden doelen of specifieke acties beschreven.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en de promotieactiviteiten schrappen ten gunste van andere prioriteiten binnen het Fietsbeleidsplan.
Participatie:
Het amendement vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is impliciet relevant, aangezien het gaat om fietsroutes die bijdragen aan duurzame mobiliteit. Echter, het amendement zelf legt hier geen expliciete nadruk op.
Financiële gevolgen:
Het amendement stelt voor om €7.500 te besparen door promotieactiviteiten te schrappen. Het suggereert dat deze middelen beter besteed kunnen worden aan het versnellen van de realisatie van veilige fietsroutes, maar specificeert niet hoe dit financieel gedekt wordt of welke specifieke projecten hiervan profiteren.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Herstelaanpak achterstallig onderhoud fietspaden
Samenvatting: De motie, ingediend door verschillende fracties in de gemeenteraad van Heiloo, richt zich op het aanpakken van achterstallig onderhoud van fietspaden. Heiloo wil zich profileren als fietsdorp, maar de slechte staat van fietspaden zoals die bij het Maalwater en de Westerweg, vormt een risico voor verkeersveiligheid en fietscomfort. De Fietsersbond heeft schade gemeld, maar deze was niet bekend bij de portefeuillehouder. De motie verzoekt het college om voor 1 juli 2025 een overzicht en herstelplan voor de fietspaden te presenteren, inclusief prioritering en uitvoeringsperiode.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk de problemen en de gewenste acties beschrijft. Echter, het mist specifieke details over de huidige staat van de fietspaden en de financiële implicaties van de voorgestelde acties.
Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende rol door het college te verzoeken om actie te ondernemen en hierover te rapporteren. De raad moet ook beslissen over de goedkeuring van de motie.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen of ze prioriteit willen geven aan het herstel van fietspaden en of ze de voorgestelde deadline en aanpak ondersteunen. Dit kan invloed hebben op andere gemeentelijke prioriteiten en budgetten.
SMART-Analyse en Inconsistenties
De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (rapportage voor 1 juli 2025), en tijdgebonden. Het is echter minder duidelijk of het haalbaar en relevant is zonder inzicht in de financiële en praktische haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er ontbreekt informatie over de dekking van de kosten.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze de motie aannemen en het college de opdracht geven om de gevraagde informatie en planning te leveren.
Participatie
De motie vermeldt geen directe participatie van inwoners of belanghebbenden, behalve de melding van de Fietsersbond. Er is ruimte voor meer betrokkenheid van de gemeenschap bij het in kaart brengen van problemen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is impliciet relevant, aangezien goed onderhouden fietspaden het fietsen bevorderen, wat een milieuvriendelijke vervoersoptie is. Echter, de motie benoemt duurzaamheid niet expliciet.
Financiële Gevolgen
De motie geeft geen specifieke financiële gevolgen of dekking aan. Het is onduidelijk hoeveel het herstel zal kosten en hoe dit gefinancierd zal worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt voor de raad bij de besluitvorming.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Integratie fietsbeleidsplan in het verkeersbeleid". Het doel van de motie is om het fietsbeleidsplan van de gemeente Heiloo te integreren met het bestaande verkeersbeleid. Dit moet leiden tot een samenhangend en effectief beleidsdocument dat de doelstellingen op het gebied van bereikbaarheid, leefbaarheid en verkeersveiligheid beter realiseert. De motie benadrukt dat een geïntegreerde benadering inefficiënties en tegenstrijdige maatregelen kan voorkomen.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het stellen van een duidelijke deadline voor het college om met een geïntegreerd plan te komen. Echter, details over de specifieke inhoud van het te integreren plan ontbreken.
Rol van de raad:
De raad speelt een toezichthoudende en sturende rol door het college te verzoeken een geïntegreerd plan te ontwikkelen en te presenteren. De raad moet ook de voortgang en uitvoering van het plan monitoren.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij prioriteit geeft aan de integratie van het fietsbeleidsplan met het verkeersbeleid. Dit kan invloed hebben op andere beleidsprioriteiten en budgettoewijzingen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (deadline van 1 juli 2025), en tijdgebonden. Het is echter minder duidelijk hoe het plan precies uitvoerbaar en realistisch is zonder verdere details over de inhoud en middelen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie steunt en het college verzoekt om het geïntegreerde plan te ontwikkelen.
Participatie:
De motie vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van integratie van de beleidsplannen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar kan impliciet relevant zijn gezien de focus op leefbaarheid en verkeersveiligheid.
Financiële gevolgen:
De motie geeft geen specifieke informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit kan een belangrijk aandachtspunt zijn bij de uitvoering van het geïntegreerde plan.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Fietsveilige Stationsweg". Het doel is om de verkeersveiligheid voor fietsers en voetgangers op de Stationsweg in Heiloo te verbeteren. De motie stelt voor om de Stationsweg te herclassificeren als een Fietsstraat, waar fietsers en voetgangers prioriteit hebben. Dit moet duidelijk worden gemaakt aan alle verkeersdeelnemers, bijvoorbeeld door een doorgetrokken streep in het midden en het verwijderen van smalle fietsstroken en paaltjes. Het verkeersbesluit moet nog in 2025 aan de raad worden voorgelegd en de uitvoering is gepland voor 2027, samen met de herinrichting van de weg.
Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig, maar mist specifieke details over de exacte maatregelen en de financiële dekking. Het biedt wel een duidelijke richting en tijdlijn voor de uitvoering.
Rol van de Raad:
De raad moet de motie goedkeuren en het college oproepen om de voorgestelde maatregelen uit te werken en voor te leggen. De raad heeft ook een toezichthoudende rol in de uitvoering van het besluit.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze prioriteit willen geven aan de veiligheid van fietsers en voetgangers boven de doorstroming van autoverkeer. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de financiering van de voorgestelde maatregelen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is deels SMART: het is specifiek, meetbaar (door de benoeming tot Fietsstraat), en tijdgebonden (uitvoering in 2027). Het is minder specifiek over de haalbaarheid en relevantie, vooral wat betreft de financiële dekking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie kan concreter zijn over de uitvoering.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en het college opdracht geven om de voorgestelde maatregelen uit te werken en voor te leggen.
Participatie:
De motie zegt niets expliciet over participatie van bewoners of andere belanghebbenden. Dit kan een gemiste kans zijn om draagvlak te creëren.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is impliciet relevant, aangezien het stimuleren van fietsen bijdraagt aan milieuvriendelijke mobiliteit. Echter, de motie benoemt duurzaamheid niet expliciet.
Financiële Gevolgen:
De motie geeft geen specifieke informatie over de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden uitgewerkt om de haalbaarheid van de motie te beoordelen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.