Gemeenteraad Heiloo verdeeld over Schiphol-agenda: Gezondheid versus Economie
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
In de raadsvergadering van Heiloo werd het voorstel voor de Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol 2025-2028 besproken. De agenda, opgesteld door negen gemeenten, streeft naar een betere balans tussen de luchthaven Schiphol en de leefomgeving van omwonenden. De discussie in de raad was fel en verdeeld, met de focus op gezondheid, geluidsoverlast en economische belangen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 26 mei 2025 stond de concept Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol 2025-2028 centraal. Deze agenda, een samenwerking van negen gemeenten waaronder Alkmaar en Haarlem, heeft als doel de overlast van vliegverkeer te verminderen en de luchtkwaliteit te verbeteren. De regio wil de hub-functie van Schiphol behouden, maar ook meer aandacht voor gezondheid en duurzaamheid. De gemeenteraad van Heiloo kan een zienswijze indienen die wordt meegenomen in de definitieve agenda.
Verdeelde meningen
Annemarieke Nierop van de PvdA opende het debat met lof voor de inzet op gezondheid en luchtkwaliteit, maar uitte ook kritiek: "De agenda heeft interne tegenstrijdigheden. Enerzijds wordt gezondheid benadrukt, maar anderzijds blijft de hub-functie onaangetast." Ze pleitte voor een zienswijze die de gezondheid van inwoners boven economische belangen stelt.
Evert van Nass van Heiloo-2000 sloot zich hierbij aan en uitte twijfels over de uitvoering van de agenda: "We kunnen ons niet aan de indruk onttrekken dat het belang van Schiphol boven dat van de volksgezondheid wordt geplaatst."
Economische belangen versus gezondheid
Arjen Vroegop van de VVD benadrukte het economische belang van Schiphol: "Schiphol is goed voor 65.000 banen en een aanzienlijk deel van ons bruto nationaal product. Dat kunnen we niet zomaar wegcijferen." Hij wees op de noodzaak van een meetnetwerk om geluid en luchtkwaliteit beter te monitoren.
De discussie werd verder aangezwengeld door Robin Kerssens van D66, die opriep tot een hardere aanpak: "De tijd van vragen en overleggen is voorbij. We moeten opkomen voor de rechten van onze inwoners."
Toekomstige stappen
De gemeenteraad van Heiloo overweegt nu om samen met Castricum een gezamenlijke zienswijze in te dienen. Wethouder Ronald Vennik gaf aan dat er contact zal worden opgenomen met Castricum om te kijken of er gezamenlijk opgetrokken kan worden. De uiteindelijke beslissing over het indienen van een zienswijze zal in een volgende raadsvergadering worden genomen.
De discussie in Heiloo weerspiegelt de bredere regionale en nationale discussie over de toekomst van Schiphol, waarbij de balans tussen economische groei en leefbaarheid voor omwonenden centraal staat. De komende maanden zullen uitwijzen welke koers de betrokken gemeenten zullen varen.
Samenvatting van het voorstel
In de raadsvergadering van 26 mei 2025 bespreekt de gemeenteraad een voorstel over de concept Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol 2025-2028. Negen gemeenten, waaronder Alkmaar en Haarlem, willen een betere balans tussen de luchthaven Schiphol en de leefomgeving van omwonenden. De agenda richt zich op het verminderen van overlast door vliegverkeer en het verbeteren van de luchtkwaliteit. Er wordt gestreefd naar duidelijke normen voor geluid en uitstoot, en naar meer rust tijdens de nacht. De regio wil dat de hub-functie van Schiphol behouden blijft, maar ook dat er meer aandacht komt voor gezondheid en duurzaamheid. De gemeenteraad kan een zienswijze indienen, die wordt meegenomen in de definitieve agenda. Er zijn geen financiële kosten verbonden aan de uitvoering van deze agenda voor de gemeente. De samenwerking tussen de gemeenten moet zorgen voor meer invloed in het dossier Schiphol.
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze concept Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol 2025-2028
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze concept Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol 2025-2028". Het voorstel betreft de actualisatie van de Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol, opgesteld door negen gemeenten rondom Schiphol. De agenda streeft naar een betere balans tussen de economische belangen van Schiphol als internationale luchthaven en de leefkwaliteit van omwonenden. De agenda legt nadruk op gezondheid, geluidsnormen, luchtkwaliteit en de hub-functie van Schiphol. Het college stelt voor geen zienswijze in te dienen, omdat de thema’s en prioriteiten in de agenda de gemeentelijke belangen voldoende vertegenwoordigen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd. Het behandelt de relevante thema’s en prioriteiten die van belang zijn voor de betrokken gemeenten. De volledigheid is goed, aangezien het alle belangrijke aspecten van de Bestuurlijke Agenda behandelt.
Rol van de Raad:
De raad wordt in de gelegenheid gesteld om een zienswijze in te dienen op de conceptagenda. De input van de raad kan worden meegenomen in de definitieve versie van de Bestuurlijke Agenda.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij een zienswijze willen indienen en welke punten zij eventueel willen benadrukken of aanpassen in de conceptagenda.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen concrete meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij een zienswijze willen indienen op de concept Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol 2025-2028.
Participatie:
Het voorstel benadrukt samenwerking met andere gemeenten en overleg met inwoners over de ervaren overlast. Er is sprake van participatie op regionaal niveau en met belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. De agenda roept op tot schoner en duurzamer vliegverkeer en vraagt om integratie van gezondheid en duurzaamheid in het beleid.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe kosten verbonden aan de uitvoering van de Bestuurlijke Agenda, naast de inzet van ambtelijke capaciteit. Het voorstel geeft aan dat er geen extra financiële middelen nodig zijn.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement: Lelystad Airport
Samenvatting: Het amendement betreft de zienswijze van de gemeente Castricum over de bestuurlijke agenda voor vliegverkeer van Schiphol. Het document suggereert dat het openen van Lelystad Airport een oplossing zou zijn voor de vlieghinder in de regio. Het amendement stelt dat de regio rond Lelystad al ernstige bezwaren heeft tegen de opening van het vliegveld en dat het verplaatsen van vakantievliegverkeer naar Lelystad de vrijgekomen slots op Schiphol zou vullen met vrachtverkeer, wat meer lawaai veroorzaakt. Het amendement roept op om de verwijzingen naar Lelystad Airport als oplossing te schrappen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in zijn argumentatie tegen het openen van Lelystad Airport als oplossing voor de vlieghinder. Het benoemt de bezwaren van de regio rond Lelystad en de potentiële toename van vrachtverkeer als belangrijke punten.
Rol van de raad bij het voorstel
De raad heeft de rol om een zienswijze in te dienen namens de gemeente Castricum. Dit houdt in dat de raad de belangen van de inwoners moet behartigen en een standpunt moet innemen over de voorgestelde oplossingen in de bestuurlijke agenda.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt
De raad moet beslissen of zij het eens is met de argumenten tegen het openen van Lelystad Airport en of zij de voorgestelde wijzigingen in de zienswijze willen ondersteunen. Dit omvat het kiezen tussen het ondersteunen van regionale belangen versus bredere nationale luchtvaartstrategieën.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, aangezien het een directe wijziging in de zienswijze voorstelt. Het is echter minder meetbaar en haalbaar, omdat het niet duidelijk is hoe effectief de wijziging zal zijn in het beïnvloeden van het uiteindelijke besluit over Lelystad Airport. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen
De raad moet beslissen of zij het amendement aannemen en de voorgestelde zienswijze indienen, waarin zij aangeven dat Lelystad Airport geen oplossing biedt voor de geluidshinder in de regio.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het proces van het opstellen van de zienswijze.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, aangezien het de milieuproblemen zoals stikstof, CO2-uitstoot en lawaai door vliegverkeer adresseert.
Financiële gevolgen
Het voorstel bespreekt geen directe financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het richt zich voornamelijk op de beleidsmatige en milieutechnische aspecten van de vliegverkeerproblematiek.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement: Milieunormen en doelstellingen Schiphol
Samenvatting: Het amendement van de gemeenteraad van Castricum roept op tot aanpassing van de Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol 2025-2028. Het stelt dat de huidige agenda onvoldoende aandacht besteedt aan de schadelijke effecten van vliegverkeer op de luchtkwaliteit en gezondheid. Het amendement vraagt om meetbare normen voor schadelijke stoffen en benadrukt de noodzaak van een CO₂-neutrale luchtvaart tegen 2040. Het pleit voor een reductie van uitstoot naar het niveau van 2005 tegen 2030, in lijn met de Luchtvaarnota 2020-2050. Het doel is om de belangen van de inwoners van Castricum beter te behartigen.
Oordeel over de volledigheid
Het amendement is redelijk volledig in zijn focus op luchtkwaliteit en gezondheidseffecten, maar mist specifieke details over implementatie en handhaving van de voorgestelde normen.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol door een zienswijze af te geven en wijzigingen in de bestuurlijke agenda te verzoeken. Dit is een vorm van belangenbehartiging voor de inwoners van Castricum.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het steunen van de huidige bestuurlijke agenda of het aandringen op strengere milieunormen en gezondheidsbescherming. Dit kan politieke implicaties hebben, gezien de economische belangen rond Schiphol.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het stelt specifieke doelen voor 2030 en 2040. Echter, het mist concrete stappen voor monitoring en handhaving, wat een inconsistentie vormt.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en de voorgestelde zienswijze indienen bij de verantwoordelijke instanties.
Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van communicatie met inwoners over gezondheidseffecten, maar specificeert niet hoe participatie wordt vormgegeven.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema, met nadruk op CO₂-neutraliteit en luchtkwaliteit in lijn met EU-richtlijnen.
Financiële Gevolgen
Het amendement bespreekt geen directe financiële gevolgen of dekkingsmogelijkheden, wat een belangrijk aandachtspunt is voor de haalbaarheid van de voorgestelde maatregelen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement: Geluid & hinderbeleving Schiphol
Samenvatting: Het amendement van de gemeenteraad van Castricum richt zich op de concept Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol 2025-2028. Het benadrukt de zorgen over de geluidsbelasting en hinder die bewoners rond Schiphol ervaren, welke de WHO-richtlijnen overschrijdt. De rechtbank heeft het kabinet opgedragen om de rechtspositie van omwonenden te herstellen. Het amendement stelt dat de "Balance approach" van het Luchthavenverkeerbesluit (LVB) niet voldoet aan de belangen van de inwoners. Het roept op tot actiepunten zoals het verminderen van het aantal vliegtuigbewegingen en het verbeteren van de aanvliegroutes om de geluidsoverlast te beperken.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen van de inwoners over geluidsoverlast en hinder. Het biedt concrete actiepunten en wijzigingen die in de Bestuurlijke Agenda moeten worden opgenomen. Echter, het zou baat kunnen hebben bij meer gedetailleerde onderbouwing van de voorgestelde maatregelen en hun verwachte impact.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om de belangen van de inwoners te behartigen door een zienswijze af te geven op de concept Bestuurlijke Agenda. De raad moet ervoor zorgen dat de zorgen van de inwoners worden meegenomen in de besluitvorming over het vliegverkeer rond Schiphol.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde wijzigingen in de Bestuurlijke Agenda willen ondersteunen. Dit omvat keuzes over het aantal toegestane vliegtuigbewegingen, de aanvliegroutes, en de verplaatsing van vluchten naar Lelystad Airport.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel bevat specifieke, meetbare en tijdgebonden actiepunten, zoals het reduceren van vliegtuigbewegingen tot 440.000 per jaar. Echter, de haalbaarheid en realistische aspecten van sommige maatregelen, zoals het verhogen van het percentage vliegtuigen dat de gekromde aanvliegroute kan vliegen, zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het amendement willen aannemen en de voorgestelde zienswijze willen indienen bij de Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol.
Participatie
Het voorstel verwijst naar de Maatschappelijke Raad Schiphol, die de belangen van de inwoners vertegenwoordigt. Er is echter weinig detail over hoe participatie van de lokale bevolking verder is vormgegeven.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de impact van vliegverkeer op het milieu en de leefomgeving. Het voorstel adresseert milieunormen en doelstellingen, maar verdere verduidelijking van duurzame maatregelen zou nuttig zijn.
Financiële Gevolgen
Het voorstel bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder uitgewerkt moet worden om de haalbaarheid van de voorgestelde maatregelen te beoordelen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Gezondheid boven economische belangen" en het betreft de zienswijze op de bestuurlijke agenda vliegverkeer Schiphol. Het amendement roept op tot een duidelijke prioritering van gezondheid boven economische groei in de besluitvorming rondom vliegverkeer. Het stelt voor om gezondheidsnormen vast te leggen volgens WHO-waarden en pleit voor een krimp van vliegverkeer zolang gezondheidsdoelen niet worden gehaald. Het benadrukt het belang van een gezonde leefomgeving boven economische belangen en vraagt om minder vluchten, meer rustmomenten, schonere lucht en een focus op gezondheid als kernwaarde.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn oproep voor prioritering van gezondheid boven economische belangen. Het biedt concrete voorstellen zoals het vastleggen van harde gezondheidsnormen en een voorkeur voor krimp van vliegverkeer. Echter, het mist specifieke details over de implementatie en de gevolgen van deze keuzes.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen, te bespreken en te besluiten of deze zienswijze wordt aangenomen en meegenomen in de definitieve versie van de Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van economische groei of het prioriteren van gezondheid en leefomgeving. Dit omvat beslissingen over het aantal vluchten, de implementatie van gezondheidsnormen en de richting van toekomstige beleidsvorming.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het specifieke gezondheidsnormen voorstelt. Echter, het mist concrete tijdlijnen en meetbare doelen voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde krimp is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de zienswijze van het amendement willen aannemen en deze als officiële zienswijze indienen voor de Bestuurlijke Agenda Vliegverkeer Schiphol.
Participatie:
Het amendement zelf zegt weinig over participatie, maar impliceert dat de zienswijze van de inwoners van Castricum, met betrekking tot gezondheid en leefomgeving, serieus moet worden genomen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het amendement pleit voor schonere lucht en minder vluchten, wat bijdraagt aan een duurzamere leefomgeving.
Financiële gevolgen:
Het amendement bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. De focus ligt op gezondheid en leefomgeving, zonder een financiële analyse van de impact van de voorgestelde krimp van vliegverkeer.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
