Gemeenteraad Elly Beens in Spagaat over Loonkostencompensatie
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Elly Beens staat voor een lastige keuze: hoe om te gaan met de stijgende loonkosten van maatschappelijke organisaties. Tijdens een verhitte vergadering van de Commissie Maatschappelijke Zaken op 18 november 2019 werden verschillende scenario's besproken, maar een duidelijke consensus bleef uit.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering kwamen vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties, zoals de Openbare Bibliotheek en de Muziek- en Dansschool Heiloo, aan het woord. Zij benadrukten de noodzaak van een hogere subsidie om de stijgende loonkosten te dekken. "Onvoldoende indexering betekent afbraak van hulp en ondersteuning aan inwoners," waarschuwde een inspreker.
De discussie draaide om de keuze tussen verschillende scenario's voor loonkostencompensatie. Scenario één, dat volledige compensatie voor loonkostenstijgingen biedt, kreeg steun van partijen als de PvdA en D66. "Scenario één is de enige juiste optie," stelde Annemarieke Nierop (PvdA). "Het is een gemeentelijke verantwoordelijkheid om het voorzieningenniveau voor de burgers op peil te houden."
Toch was er ook weerstand. De VVD en Heiloo-2000 pleitten voor scenario 2.2, dat een gedeelde verantwoordelijkheid tussen gemeente en organisaties voorstelt. "Wij zijn wel voor gedeelde verantwoordelijkheid," aldus Brenda Bruin (VVD). "De instanties kunnen er natuurlijk niets aan doen dat personeel wat onder de CAO valt een loonsverhoging te wachten staat."
De discussie werd verder bemoeilijkt door de vraag of de gemeente de primaire verantwoordelijkheid draagt voor het realiseren van maatschappelijke doelen, of dat dit een gedeelde verantwoordelijkheid is. "Gedeelde verantwoordelijkheid vind ik een drogreden," reageerde Roman Van Der Lee (D66). "Deze organisaties voeren taken uit die we allemaal belangrijk vinden."
Uiteindelijk bleef de vergadering zonder duidelijke uitkomst. De wethouder, Elly Beens, gaf aan dat er mogelijk een motie vanuit de raad nodig is om tot een besluit te komen. "Ik hoor verschillende geluiden en dan moet ik toch aan moties denken," concludeerde ze.
De gemeenteraad zal zich binnenkort opnieuw over de kwestie buigen, waarbij de mogelijkheid van een motie open blijft. De uitkomst zal bepalend zijn voor de toekomst van de maatschappelijke organisaties in Heiloo en hun vermogen om essentiële diensten te blijven leveren.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Elly Beens bespreekt binnenkort hoe om te gaan met loonkostencompensatie. Dit gebeurt naar aanleiding van een motie van 8 juli 2019. Het college heeft gesprekken gevoerd met verschillende maatschappelijke organisaties, zoals de Openbare bibliotheek en de Muziek- en Dansschool Heiloo. Deze organisaties vragen om een verhoging van de subsidie voor 2020 vanwege cao-ontwikkelingen. Het huidige percentage van 1,5%, gebaseerd op de consumentenprijsindex, is volgens hen niet voldoende om de stijgende kosten te dekken. Tijdens de vergadering van de Commissie Maatschappelijke Zaken op 18 november 2019 worden verschillende scenario's besproken. De uitkomst van deze bespreking bepaalt het vervolg.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Uitwerking motie Loonkostencompensatie". Het voorstel betreft een bespreeknotitie naar aanleiding van een motie van de gemeenteraad van 8 juli 2019. De motie vraagt het college om een notitie te presenteren over de aanpak van loonkostencompensatie voor maatschappelijke organisaties. Het college heeft gesprekken gevoerd met diverse organisaties die aangeven dat de huidige subsidie, gebaseerd op een consumentenprijsindex van 1,5%, onvoldoende is om de stijgende loonkosten door cao-ontwikkelingen te dekken. Het doel is om de raad scenario's voor te leggen voor toekomstige loonkostencompensatie.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de aanleiding, betrokken partijen en het doel van de bespreking duidelijk uiteenzet. Echter, zonder de bijlage met de notitie en de conclusie op pagina 7 is het moeilijk om de volledigheid van de inhoudelijke uitwerking te beoordelen.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om de voorgestelde scenario's te bespreken en een besluit te nemen over hoe om te gaan met loonkostencompensatie vanaf 2020.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of en hoe de subsidies voor maatschappelijke organisaties verhoogd moeten worden om de stijgende loonkosten te dekken. Dit kan invloed hebben op de begroting en andere gemeentelijke prioriteiten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, aangezien het geen specifieke doelen, meetbare criteria of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties vermeld, maar de details in de bijlage zouden meer inzicht kunnen geven.
Besluit van de raad:
De raad moet een besluit nemen over welk scenario voor loonkostencompensatie het beste aansluit bij de behoeften van de maatschappelijke organisaties en de financiële mogelijkheden van de gemeente.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er gesprekken zijn gevoerd met de besturen van betrokken organisaties, wat wijst op enige mate van participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel impliceert dat er financiële gevolgen zijn, aangezien de organisaties om een verhoging van de subsidie vragen. Het is echter onduidelijk hoe deze verhoging gedekt zou worden, aangezien de notitie en de conclusie niet zijn bijgevoegd.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Notitie Uitwerking motie ‘Loonkostencompensatie’ Gemeente Heiloo 30 oktober 2019". Het document is een reactie op een motie van de gemeenteraad van Heiloo, waarin het college wordt gevraagd om een notitie te presenteren over hoe om te gaan met loonkostencompensatie voor maatschappelijke organisaties. De notitie bespreekt de huidige indexeringspraktijken, de uitkomsten van gesprekken met maatschappelijke organisaties, en biedt twee scenario's voor toekomstige loonkostencompensatie: handhaving van het voorzieningenniveau met maatwerkindexering of aanpassing van het voorzieningenniveau met een vast indexpercentage.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde analyse van de huidige situatie, de financiële consequenties van cao-ontwikkelingen, en de verschillende scenario's voor loonkostencompensatie. Echter, het zou baat kunnen hebben bij meer concrete aanbevelingen en een duidelijker tijdspad voor implementatie.
Rol van de raad:
De raad moet een besluit nemen over welk scenario voor loonkostencompensatie wordt gevolgd. Dit besluit heeft invloed op de financiële kaders en het voorzieningenniveau binnen de gemeente.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van het huidige voorzieningenniveau met maatwerkindexering (Scenario 1) of het aanpassen van het voorzieningenniveau met een vast indexpercentage (Scenario 2). Deze keuze heeft implicaties voor de financiële verantwoordelijkheid van de gemeente en de maatschappelijke organisaties.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke scenario's biedt, ontbreken concrete meetbare doelen en een tijdsgebonden plan voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de keuze voor een scenario kan leiden tot verschillende interpretaties van verantwoordelijkheid.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen welk scenario voor loonkostencompensatie wordt gevolgd en of het subsidieplafond wordt verhoogd.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat gesprekken zijn gevoerd met maatschappelijke organisaties, maar het biedt geen gedetailleerde informatie over verdere participatie van deze organisaties in de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen variëren afhankelijk van het gekozen scenario. Scenario 1 vereist een verhoging van het subsidieplafond met maximaal €63.366. Scenario 2 biedt varianten met verschillende verhogingen van het subsidieplafond, variërend van €25.733 tot €30.784. Het voorstel geeft aan dat deze verhogingen niet zijn gedekt binnen de huidige begroting, wat betekent dat de raad aanvullende financiering moet overwegen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
