Gemeenteraad Heiloo stemt in met begrotingswijziging BUCH ondanks kritiek
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met de voorgestelde zienswijze op de begrotingswijziging van 2020 voor de Werkorganisatie BUCH. Ondanks de zorgen van Gemeentebelangen Heiloo over externe inhuur, werd het voorstel zonder wijzigingen aangenomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 7 december 2020 stond de begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH op de agenda. De wijziging, gebaseerd op de tweede voortgangsrapportage van dat jaar, toont een klein positief saldo van € 31.000 voor 2020. Voor de komende jaren wordt echter een beperkt tekort verwacht, waarvoor aanvullende budgetten zijn aangevraagd.
René van Splunteren (VVD) nam het voorzitterschap over van Hans Romeyn vanwege diens betrokkenheid bij het onderwerp. Van Splunteren merkte op dat de meeste partijen het voorstel als een hamerstuk beschouwden, met uitzondering van Gemeentebelangen Heiloo, die het als bespreekstuk wilde behandelen.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte haar zorgen over de externe inhuur binnen de Werkorganisatie BUCH. "Van de 120 contracten zijn er maar iets van 10 gedocumenteerd geweest," stelde De Jong. Ze pleitte voor een duidelijker onderscheid tussen intern en extern personeel in de rapportage. Ondanks haar zorgen diende ze geen amendement in.
Andere fracties, waaronder de VVD, CDA, D66, Heiloo-2000, PvdA en Heiloo Lokaal, gaven aan geen behoefte te hebben aan wijzigingen in het voorstel. "Wij stemmen ook in met het voorstel," zei Ko Hemminga van Heiloo-2000. "Wat GBH voorstelt, is echt schieten uit de losse heup."
Hessel Hiemstra van het CDA benadrukte dat er al een afbouwplan voor externe inhuur was gemaakt en dat verdere toevoegingen in de zienswijze niet nodig waren. "Mevrouw De Jong loopt nu zo langzamerhand lang genoeg mee om te weten dat dat dan inderdaad aan de hand van een amendement voorgelegd had moeten worden," voegde hij toe.
Uiteindelijk stemde alleen Gemeentebelangen Heiloo tegen het voorstel. Hans Romeyn concludeerde dat de meerderheid van de raad akkoord ging met de zienswijze, die nu per brief aan het bestuur van de Werkorganisatie BUCH zal worden meegedeeld.
Samenvatting van het voorstel
Op 7 december 2020 zal de gemeenteraad een besluit nemen over een voorgestelde zienswijze met betrekking tot de begrotingswijziging van 2020 voor de Werkorganisatie BUCH. Deze wijziging is gebaseerd op de tweede voortgangsrapportage van dat jaar. De raad heeft de mogelijkheid om een eigen zienswijze in te dienen bij het bestuur van de Werkorganisatie BUCH. De voortgangsrapportage laat een klein positief saldo van € 31.000 zien voor 2020, ondanks nadelen door de Coronacrisis en juridische kosten. Voor de jaren 2021 en verder wordt een beperkt tekort verwacht, waarvoor aanvullende budgetten worden aangevraagd. Het college van Heiloo heeft vertrouwen in de financiële weergave en heeft geen alternatieve zienswijze overwogen. De zienswijze wordt ook in andere BUCH-gemeenten besproken. Na besluitvorming zal het bestuur van de Werkorganisatie BUCH per brief worden geïnformeerd over de vastgestelde zienswijze.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze begrotingswijziging 2e firap GR BUCH". Het voorstel betreft een positieve zienswijze op de begrotingswijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Werkorganisatie BUCH voor 2020, inclusief aanvullende middelen voor 2021 en verder. De voortgangsrapportage toont een klein positief saldo voor 2020, ondanks nadelen door de coronacrisis en juridische kosten. Voor de komende jaren wordt een beperkt tekort verwacht. De raad wordt gevraagd deze zienswijze goed te keuren en dit besluit aan het bestuur van de Werkorganisatie BUCH kenbaar te maken.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde financiële analyse en een duidelijke uitleg van de context en wettelijke kaders. Er zijn echter geen alternatieve scenario's of risicoanalyses opgenomen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de begrotingswijziging. Het staat de raad vrij om een andere zienswijze vast te stellen dan voorgesteld door het college.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze of een alternatieve zienswijze wil vaststellen. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral gezien de financiële gevolgen van de coronacrisis.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onzekerheid over de toekomstige kosten door de coronacrisis is een aandachtspunt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze op de begrotingswijziging.
Participatie:
Er is geen specifieke informatie over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel. De focus ligt op de samenwerking tussen de BUCH-gemeenten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd uiteengezet, met een klein positief saldo voor 2020 en een verwacht tekort voor de komende jaren. Er is geen specifieke dekking voor de extra kosten door de coronacrisis, wat een risico vormt.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Voortgangsrapportage 2020 en verzoek om zienswijze". Het document betreft de tweede voortgangsrapportage van de werkorganisatie BUCH voor 2020. Het biedt een overzicht van de prestaties en ontwikkelingen binnen de organisatie, met speciale aandacht voor de impact van de coronacrisis op de bedrijfsvoering en financiën. De rapportage gaat ook in op een voorgenomen begrotingswijziging. De colleges en gemeenteraden van de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo worden gevraagd hun zienswijze te geven op deze begrotingswijziging, met een deadline van 30 december 2020.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het een gedetailleerd overzicht biedt van de huidige stand van zaken binnen de werkorganisatie BUCH, inclusief de financiële implicaties van de coronacrisis. Echter, er ontbreekt een formele opdracht van de vier gemeenten voor de voortzetting van de werkzaamheden, wat een belangrijk aspect is dat nog moet worden geadresseerd.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om een zienswijze te geven op de voorgestelde begrotingswijziging. Dit is een belangrijke stap in het besluitvormingsproces, aangezien de raad invloed kan uitoefenen op de uiteindelijke goedkeuring van de begrotingswijziging.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de goedkeuring van de begrotingswijziging en de formalisatie van de opdracht aan de werkorganisatie BUCH. De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijzigingen en de implicaties daarvan voor de gemeentelijke financiën.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) in termen van het verzoek om een zienswijze binnen een specifieke termijn. Echter, er zijn inconsequenties, zoals het ontbreken van een formele opdracht, wat de rechtmatigheid van de uitgaven kan beïnvloeden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde begrotingswijziging en of zij de opdracht aan de werkorganisatie BUCH willen formaliseren.
Participatie:
Het voorstel vraagt om participatie van de gemeenteraden in de vorm van het geven van een zienswijze. Er is echter geen verdere participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, gezien de impact van de coronacrisis op de werkorganisatie. Hoewel er een klein positief resultaat wordt gerapporteerd, is er onzekerheid over de toekomstige kosten. De dekking van deze kosten is nog niet volledig duidelijk, vooral omdat er geen formele opdracht is voor de gemaakte kosten.
