- Ko Hemminga - Heiloo-2000
- Voorzitter - Brenda Bruin
- Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
- Arjen Vroegop - VVD
- Greet Burkels - PvdA
- Peter Soonius - D66
- Ronald Vennik - Wethouder
- Mart Brouwer de Koning - CDA
Omgevingswet in Heiloo: Raad verdeeld over adviesrecht en participatie
De gemeenteraad van Heiloo debatteerde fel over de invoering van de Omgevingswet, die op 1 januari 2024 in werking treedt. Het voorstel om de raad adviesrecht te geven bij grote projecten en participatie te verplichten bij kleinere projecten, leidde tot verdeeldheid.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond de invoering van de Omgevingswet centraal. Deze wet, die alle bestaande wetgeving over de fysieke leefomgeving bundelt en vereenvoudigt, vereist dat de gemeenteraad van Heiloo besluiten neemt over adviesrecht, participatieverplichting en delegatiebesluit. Het voorstel dat voorlag, riep echter gemengde reacties op.
Ko Hemminga van Heiloo-2000 toonde zich tevreden met de duidelijke kaders die het voorstel biedt. "Heel duidelijk wordt geregeld wat we aan het college willen overlaten en wanneer er echt advies wordt gevraagd," aldus Hemminga. Toch erkende hij dat de grenzen in de praktijk nog bijgesteld kunnen worden.
Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal was eveneens positief over de richting die het voorstel biedt. "Wij zijn blij met de invulling die van ons gevraagd wordt," zei ze. Echter, haar partijgenoot, meneer Valkering, uitte zorgen over de macht die het college zou krijgen. "Het lijkt erop dat het college een greep naar de macht wil doen hier in Heiloo," waarschuwde hij.
Arjen Vroegop van de VVD herinnerde aan de motie van 2014, die bedoeld was om het college op afstand te houden. "Met wat nu voorligt is Heiloo Lokaal niet tevreden," stelde hij. Vroegop pleitte ervoor dat de raad altijd betrokken moet zijn bij plannen van drie of meer woningen.
Greet Burkels van de PvdA benadrukte het belang van participatie en kondigde aan met een amendement te komen om het dorpskarakter van Heiloo te behouden. "Participatie is geen sinecure," zei ze, en pleitte voor een werkgroep om dit goed te implementeren.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte zorgen over de snelheid van de processen. "Snelheid mag niet resulteren in onzorgvuldigheid," waarschuwde ze. Ze stelde voor om een werkgroep in te richten voor het ontwikkelen van participatie.
Peter Soonius van D66 vond het delegatiebesluit een stap te ver gaan. "We moeten ervoor zorgen dat het college rekening houdt met de kaders en geen beleid maakt dat lijnrecht tegenover de wens van de gemeenteraad staat," zei hij.
De discussie werd uiteindelijk verdaagd en zal worden voortgezet in de commissie op 18 april. Het is duidelijk dat de gemeenteraad van Heiloo nog niet op één lijn zit over hoe de Omgevingswet moet worden geïmplementeerd. De komende weken zullen cruciaal zijn om tot een besluit te komen dat zowel de slagvaardigheid als de betrokkenheid van de raad waarborgt.
Samenvatting van het voorstel
Op 1 januari 2024 treedt de Omgevingswet in werking, die alle bestaande wetgeving over de fysieke leefomgeving bundelt en vereenvoudigt. De gemeenteraad moet voorafgaand aan deze datum besluiten nemen over adviesrecht, participatieverplichting en delegatiebesluit. Het voorstel is dat de raad advies geeft bij grote projecten zoals de bouw van 11 of meer woningen of de installatie van grote windturbines. Participatie wordt verplicht gesteld bij kleinere projecten, zoals de bouw van 4 woningen of meer. Het college kan delen van het omgevingsplan wijzigen, wat de besluitvorming versnelt. Deze besluiten moeten de overgang naar de Omgevingswet soepel laten verlopen en de betrokkenheid van de raad waarborgen. De besluiten worden bekendgemaakt en treden in werking met de Omgevingswet. Er zijn geen directe financiële gevolgen, maar de wet zal structurele effecten hebben op gemeentelijke taken en financiën.