Heiloo Overweegt Positieve Zienswijze op Jaarrekening en Begroting Omgevingsdienst
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) besproken. Het voorstel om een positieve zienswijze te geven, lijkt op brede steun te kunnen rekenen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering van de gemeenteraad van Heiloo werd het voorstel besproken om een positieve zienswijze te geven over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De jaarrekening van 2022 toont een positief resultaat van € 1.110.040,-, mede dankzij lagere personeelskosten door moeilijkheden bij het invullen van vacatures. Voor 2024 wordt echter een verhoging van de bijdrage aan de OD NHN verwacht, onder andere door de invoering van de Omgevingswet en extra kosten voor de afhandeling van verzoeken onder de Wet open overheid (Woo).
Zorgen over Timing en Autonomie
Fons Hopman van D66 uitte zorgen over de timing van de besluitvorming. "We moeten nu al een heel stuk van onze begroting invullen, terwijl we nog geen duidelijkheid hebben over onze financiële toekomst als gemeente," aldus Hopman. Hij pleitte voor meer afstemming tussen de gemeentelijke financiën en de financiën die naar gemeenschappelijke regelingen gaan. Daarnaast vroeg hij zich af of er een kader is om de autonome ontwikkeling van de verschillende begrotingen te bewaken.
Ziekteverzuim en Personeelsbeleid
Hein Korthouwer van het CDA vroeg zich af hoe de organisatie het ziekteverzuim van 8% denkt op te lossen. Wethouder Ronald Vennik erkende de uitdaging en gaf aan dat er actief wordt ingezet op het terugdringen van het ziekteverzuim, onder andere door training van leidinggevenden. "Zonder investeren wordt het denk ik een verhaal," voegde hij toe, verwijzend naar de noodzaak van een strategisch personeelsbeleid.
Positieve Zienswijze Verwacht
Ondanks de zorgen over timing en ziekteverzuim, lijken de fracties positief gestemd over het voorstel. "Alle fracties zijn positief ten aanzien van de vier gevraagde punten waar ze advies over moesten geven," concludeerde voorzitter Arjen Vroegop. Het voorstel zal zonder bespreekpunten worden doorgeleid naar de raadsvergadering van 26 juni.
De gemeenteraad van Heiloo lijkt daarmee op koers te liggen om een positieve zienswijze te geven over de jaarrekening en begroting van de OD NHN, ondanks enkele aandachtspunten die nog verdere uitwerking behoeven.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit te nemen over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Het voorstel is om een positieve zienswijze te geven over de jaarrekening 2022, het resultaat van dat jaar en de begroting voor 2024. De jaarrekening 2022 toont een positief resultaat van € 1.110.040,-. Dit resultaat is deels te danken aan minder personeelskosten door moeilijkheden bij het invullen van vacatures. Voor 2024 wordt een verhoging van de bijdrage aan de OD NHN verwacht, onder andere door de invoering van de Omgevingswet en extra kosten voor de afhandeling van verzoeken onder de Wet open overheid (Woo). De raad zal ook overwegen hoe de financiële middelen het beste kunnen worden ingezet, zoals het instellen van verschillende bestemmingsreserves voor toekomstige uitgaven. De besluitvorming over deze zaken is gepland voor de vergaderingen van het Algemeen Bestuur van de OD NHN in juli en september 2023.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze jaarrekening 2022 en begroting 2024 OD NHN." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze af te geven over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De jaarrekening 2022 toont een positief resultaat, en de begroting 2024 is meerjarig sluitend. Het voorstel omvat ook de bestemming van het positieve resultaat en de financiële gevolgen van de nieuwe CAO. De raad wordt gevraagd om deze zienswijze kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de OD NHN.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de financiële resultaten en de voorgestelde bestemmingen van het positieve resultaat. Het bevat ook een toelichting op de begroting 2024 en de bijbehorende financiële gevolgen.
Rol van de raad:
De raad moet een zienswijze afgeven over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de OD NHN. Deze zienswijze wordt vervolgens kenbaar gemaakt aan het Dagelijks Bestuur van de OD NHN.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde positieve zienswijze en de bestemming van het positieve resultaat. Er zijn keuzes te maken over de financiële bijdragen en de gevolgen van de nieuwe CAO.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de OD NHN.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de OD NHN betrokken is bij projecten rondom duurzaamheid, klimaat en energietransitie.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen, waaronder een positief resultaat van €1.110.040 voor 2022. De begroting 2024 bevat een verhoging van de bijdrage vanwege de nieuwe CAO en andere factoren. De financiële dekking wordt deels gevonden in het positieve resultaat en bestaande reserves.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwerpbegroting 2024 OD NHN". Het voorstel betreft de ontwerpbegroting voor 2024 en de meerjarenbegroting 2025-2027 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De begroting houdt rekening met een indexatie van 7,26% ten opzichte van 2023 en wijkt op diverse punten af van de kadernota 2024. Belangrijke wijzigingen betreffen de financiële effecten van de Omgevingswet, de toename van baten en lasten, en de vaststelling van uurtarieven voor nieuwe taken. Het voorstel beoogt een robuuste en toekomstbestendige organisatie te creëren, ondanks de risico's van wegvallende extra inkomsten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerde informatie biedt over de financiële wijzigingen, de impact van de Omgevingswet, en de structurele en incidentele bijdragen. Het bevat ook een advies van het Dagelijks Bestuur (DB) aan het Algemeen Bestuur (AB) en een vervolgprocedure.
Rol van de Raad:
De rol van de raad, in dit geval het Algemeen Bestuur, is om de ontwerpbegroting 2024 vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van de begroting en het rekening houden met de gemotiveerde reactie van het DB op ingediende zienswijzen.
Politieke Keuzes:
Politieke keuzes betreffen de acceptatie van de risico's verbonden aan de afhankelijkheid van extra inkomsten en de beslissing om nieuwe structurele opdrachten binnen de lumpsum uit te voeren. Er moet ook worden besloten over de vaststelling van uurtarieven voor nieuwe taken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke financiële doelen en tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van incidentele inkomsten kan een risico vormen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de ontwerpbegroting 2024 vast te stellen, rekening houdend met de gemotiveerde reactie van het DB op de ingediende zienswijzen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar er is sprake van een gemotiveerde reactie op ingediende zienswijzen, wat enige vorm van participatie impliceert.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de begroting taken omvat die voortkomen uit het landelijk klimaatakkoord, wat gevolgen heeft voor de interne organisatie en de uitvoering van taken door de OD NHN.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een toename van baten en lasten en de vaststelling van uurtarieven. De begroting houdt rekening met structurele en incidentele bijdragen, maar er is een risico verbonden aan de afhankelijkheid van extra inkomsten. Het voorstel geeft aan dat deze risico's als acceptabel worden beschouwd.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarrekening 2022". Het betreft de vaststelling van de jaarrekening van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) voor het boekjaar 2022. De jaarrekening is gecontroleerd door de Publieke Sector Accountants en toont een positief totaalresultaat van €1.110.040, met een positief resultaat voor milieutaken en een negatief resultaat voor VTH-plustaken. Het Dagelijks Bestuur (DB) adviseert het Algemeen Bestuur (AB) om de jaarrekening vast te stellen, rekening houdend met de reacties op ingediende zienswijzen. De jaarrekening moet vóór 15 juli 2023 naar de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties worden gestuurd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met bijlagen zoals de jaarrekening, verslag van bevindingen, controleverklaring en een reactie op zienswijzen. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële resultaten en de procedurele stappen.
Rol van de Raad:
De rol van het Algemeen Bestuur is om de jaarrekening vast te stellen, rekening houdend met de gemotiveerde reactie van het Dagelijks Bestuur op de ingediende zienswijzen.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de jaarrekening en de bestemming van het positieve resultaat. Er moet worden besloten hoe het positieve resultaat wordt verdeeld of gebruikt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen met betrekking tot de bestemming van het resultaat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie van de resultaatbestemming zou nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de jaarrekening 2022 vast te stellen, rekening houdend met de gemotiveerde reactie van het Dagelijks Bestuur op de zienswijzen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet de participatie van belanghebbenden, behalve dat er zienswijzen zijn ingediend en beantwoord.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het positieve resultaat van milieutaken indirect kan wijzen op duurzame activiteiten.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt een positief financieel resultaat, maar de bestemming van dit resultaat wordt in een afzonderlijk voorstel behandeld. Er is geen directe informatie over hoe eventuele tekorten worden gedekt.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Resultaatbestemming 2022". Het voorstel betreft de verdeling van het positieve financiële resultaat van het boekjaar 2022 van de OD NHN. Het totale positieve resultaat bedraagt € 1.110.040, met een positief resultaat voor milieutaken en een negatief resultaat voor VTH-plustaken. Het voorstel omvat het instellen van verschillende bestemmingsreserves, waaronder voor het Masterplan ICT, CAO-verplichtingen en versteviging van de bedrijfsvoering. Het doel is om financiële stabiliteit te waarborgen en toekomstige kosten te dekken zonder de algemene reserve te verhogen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een duidelijke uitleg van de voorgestelde bestemmingsreserves. Echter, er is enige onduidelijkheid over de exacte besteding van de middelen voor de versteviging van de bedrijfsvoering.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Het Algemeen Bestuur moet beslissen over de voorgestelde financiële verdelingen en het instellen van de reserves.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen aan verschillende reserves en de keuze om geen middelen in de algemene reserve te storten. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot prioriteiten in ICT en bedrijfsvoering.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist specifieke tijdsgebonden doelen voor de uitvoering van de plannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onduidelijkheid over de besteding van de € 400.000 voor bedrijfsvoering kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren, inclusief de instelling van de voorgestelde bestemmingsreserves en de financiële verdelingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van stakeholders of betrokkenheid van burgers in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met de instelling van meerdere reserves en de verdeling van het positieve resultaat. De dekking komt voornamelijk uit de positieve resultaten van milieutaken en de bestaande reserves. Er is geen directe impact op de algemene reserve, wat financiële stabiliteit op lange termijn kan bevorderen.
