Heiloo's Onderwijshuisvesting: Dromen en Realiteit Botsen in Raadsdebat
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
In de raadsvergadering van 27 mei 2024 wordt het Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor onderwijsvoorzieningen in Heiloo besproken. Het plan, dat loopt van 2024 tot 2027, richt zich op het verbeteren en verduurzamen van schoolgebouwen en het creëren van kindcentra. De financiële situatie van de gemeente dwingt echter tot moeilijke keuzes.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering over het Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor onderwijsvoorzieningen in Heiloo, kwamen de verschillende visies en zorgen van de raadsleden duidelijk naar voren. Het plan, dat zich richt op de periode 2024-2027, heeft als doel de schoolgebouwen te verbeteren en te verduurzamen, en kindcentra te creëren waar onderwijs en kinderopvang worden gecombineerd.
Financiële Realiteit vs. Toekomstvisie
De PvdA, vertegenwoordigd door Annemarieke Nierop, uitte haar zorgen over de financiële haalbaarheid van het plan. "We kunnen het niet betalen om nu te gaan verduurzamen," stelde Nierop, verwijzend naar de keuze voor scenario twee voor de scholen De Kring en De Hoed, waarbij groot onderhoud en latere vernieuwbouw de voorkeur krijgen. Ze benadrukte echter ook het belang van een goed binnenklimaat voor leerlingen en docenten.
D66, bij monde van Robin Kerssens, deelde de zorgen van de PvdA en benadrukte het belang van verduurzaming en goed onderwijs. "Wij staan voor goed onderwijs en willen meegaan met maatschappelijke ontwikkelingen," aldus Kerssens. De partij steunde de amendementen van de PvdA die pleiten voor scenario één, dat voorziet in vernieuwbouw op korte termijn.
Heiloo-2000 en de VVD: Voorzichtigheid Troef
Marlies van Heusden van Heiloo-2000 erkende de uitdagingen op het gebied van onderhoud en klimaatbestendigheid van de schoolgebouwen. Hoewel de fractie de voorkeur heeft voor scenario één, erkende ze de financiële beperkingen van de gemeente. "Het blijft gewoon lastig om de afweging te maken," gaf Van Heusden toe.
De VVD, vertegenwoordigd door Brenda Bruin, vroeg zich af of het besluit niet beter uitgesteld kon worden. "Waarom moeten wij dit nu besluiten? Kan dit niet met een half jaar verlengd worden?" vroeg Bruin, wijzend op de mogelijke subsidies vanuit het Rijk die later dit jaar duidelijk worden.
CDA: Duurzaamheid en Welzijn van Leerlingen Centraal
Peter van Dorsten van het CDA benadrukte het belang van duurzaamheid en het welzijn van leerlingen. "Het welbevinden van de leerlingen is van groot belang voor hun leerprestaties," stelde Van Dorsten. Hoewel de partij neigt naar scenario één, vroeg hij om meer inzicht in de kosten en energielasten van de twee scenario's.
Wethouder Tromp: Geen Tijd te Verliezen
Wethouder Antoine Tromp benadrukte het belang van het IHP als kader voor toekomstige onderwijshuisvesting. "Er is geen tijd te verliezen," stelde Tromp, verwijzend naar de noodzaak om snel te anticiperen op ontwikkelingen zoals de bouw van de nieuwe wijk Zandzoom. Hij erkende de financiële uitdagingen, maar benadrukte dat het plan bedoeld is om een kader te bieden voor adequate onderwijshuisvesting.
De discussie over het IHP zal op 27 mei 2024 worden voortgezet in de raadsvergadering, waar de verschillende standpunten en amendementen verder zullen worden besproken. De toezegging van wethouder Tromp om duidelijkheid te verschaffen over de financiële aspecten van het plan, waaronder de 8,1 miljoen euro voor het kindcentrum Zandzoom, zal daarbij een belangrijke rol spelen.
Samenvatting van het voorstel
In de raadsvergadering van 27 mei 2024 zal een voorstel worden besproken over het Integraal Huisvestingsplan (IHP) voor onderwijsvoorzieningen in Heiloo voor de periode 2024-2027. Het plan richt zich op het verbeteren en verduurzamen van schoolgebouwen en het creëren van kindcentra, waar onderwijs en kinderopvang worden gecombineerd. Er wordt voorgesteld om bij nieuwbouw de totale investering, inclusief kinderopvang, door de gemeente te laten dragen. Ook wordt er gekeken naar de mogelijkheid van een 10-14 jarigen voorziening en worden er afspraken gemaakt over volume en verduurzaming van gebouwen. Voor de scholen De Kring en De Hoed zijn er twee scenario's: scenario 1 met vernieuwbouw op korte termijn en scenario 2 met groot onderhoud en latere vernieuwbouw. Vanwege de financiële situatie van de gemeente wordt scenario 2 voorgesteld. Het plan omvat ook investeringen in gymnastiekzalen en verduurzamingsmaatregelen. De gemeente werkt samen met schoolbesturen en houdt rekening met participatie van betrokkenen bij de uitvoering van de plannen.
Analyse van het Integraal Huisvestingsplan Onderwijsvoorzieningen (IHP) 2024-2027
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Integraal Huisvestingsplan Onderwijsvoorzieningen (IHP) 2024-2027". Het plan richt zich op het verbeteren en uitbreiden van onderwijshuisvesting in Heiloo, met aandacht voor kindcentra, verduurzaming, en inclusie. Het omvat renovatie- en nieuwbouwplannen voor scholen, met specifieke scenario's voor locaties zoals KC Zandzoom en De Duif. Het plan stelt ook voor om de afschrijvingstermijn voor investeringen te verlengen van 40 naar 50 jaar en benadrukt de noodzaak van duurzame en inclusieve onderwijsgebouwen. Financiële implicaties worden besproken, met voorstellen voor investeringen en exploitatiekosten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke visie op de toekomst van onderwijshuisvesting in Heiloo. Het behandelt verschillende aspecten zoals duurzaamheid, inclusie, en financiële planning. Echter, sommige financiële details, zoals de exacte dekking van kosten, blijven vaag.
Rol van de Raad:
De raad moet het IHP vaststellen en goedkeuren, inclusief de voorgestelde scenario's en financiële plannen. De raad speelt een cruciale rol in het bepalen van de richting en prioriteiten voor de onderwijshuisvesting.
Politieke Keuzes:
Belangrijke keuzes omvatten de selectie van scenario's voor specifieke locaties, de mate van investering in duurzaamheid, en de beslissing om al dan niet te investeren in kindcentra. De raad moet ook beslissen over de verlenging van de afschrijvingstermijn.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen en investeringen. Echter, de haalbaarheid en tijdgebondenheid zijn minder duidelijk, vooral gezien de financiële beperkingen en risico's zoals netcongestie en personele capaciteit.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen over de goedkeuring van het IHP, inclusief de financiële implicaties en de gekozen scenario's voor de verschillende locaties.
Participatie:
Het voorstel benadrukt samenwerking met schoolbesturen en voorziet in participatietrajecten voor elk uitvoeringsproject, waarbij betrokkenen hun input kunnen geven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, met nadruk op CO2-reductie, energie-efficiëntie, en circulair bouwen. Het voorstel bevat specifieke doelen en maatregelen om de klimaatdoelstellingen te halen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële implicaties, met investeringen in nieuwbouw en renovatie. De dekking moet komen uit niet-geoormerkte vergoedingen van het Rijk, maar de exacte financiële dekking blijft deels onduidelijk. De raad moet beslissen over de begrotingswijzigingen die nodig zijn om deze plannen te realiseren.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft het "Integraal huisvestingsplan onderwijsvoorzieningen (IHP) 2024-2027" met als specifiek onderwerp "Kindcentrum Zandzoom". Het amendement stelt voor om het huisvestingsscenario voor Kindcentrum Zandzoom pas aan de gemeenteraad voor te leggen voor besluitvorming wanneer het bestemmingsplan Zandzoom onherroepelijk is geworden. Dit is ingegeven door de onzekerheid over de duur voordat het bestemmingsplan definitief is en de huidige financiële positie van de gemeente Heiloo. Er is nog geen voorziening van € 8,1 miljoen opgenomen in de gemeentebegroting voor dit project.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en duidelijk in zijn doelstelling. Het biedt een specifieke wijziging aan het bestaande voorstel en geeft een duidelijke reden voor deze wijziging. Echter, het zou vollediger zijn als het meer details bevatte over de financiële implicaties en de gevolgen voor de planning van het kindcentrum.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement steunen en daarmee de besluitvorming over het huisvestingsscenario voor KC Zandzoom uitstellen totdat het bestemmingsplan onherroepelijk is. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren of afwijzen van dit amendement.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van de oorspronkelijke planning en het uitstellen van de besluitvorming tot er meer zekerheid is over het bestemmingsplan. Dit vraagt om een afweging tussen financiële voorzichtigheid en de behoefte aan onderwijsvoorzieningen.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in termen van de voorwaarde (onherroepelijk bestemmingsplan) voordat verdere stappen worden ondernomen. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de gevolgen van uitstel. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële implicaties zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement aanneemt, wat betekent dat zij instemt met het uitstellen van de besluitvorming over het huisvestingsscenario voor KC Zandzoom.
Participatie:
Het amendement zelf zegt niets over participatie. Het zou nuttig zijn om te weten of er inspraak is geweest van belanghebbenden zoals ouders, scholen en buurtbewoners.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement. Het is onduidelijk of dit een overweging is in de besluitvorming over het kindcentrum.
Financiële gevolgen:
Het amendement wijst erop dat er nog geen voorziening van € 8,1 miljoen is opgenomen in de gemeentebegroting voor KC Zandzoom. Het uitstellen van de besluitvorming kan financiële risico's verminderen, maar het amendement biedt geen gedetailleerde dekking of alternatieve financieringsopties.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft geen specifieke titel, maar betreft een wijziging in het Integraal Huisvestingsplan Onderwijsvoorzieningen (IHP) 2024-2027 voor de gemeente Heiloo. Het amendement stelt voor om scenario 1 te kiezen in plaats van scenario 2 voor de scholen De Kring en De Hoed. Dit voorstel is gebaseerd op het belang van een goed binnenklimaat voor leerlingen en docenten, evenals de klimaatopgave en de staat van de schoolgebouwen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op de keuze tussen twee scenario's. Het biedt echter geen gedetailleerde uitleg over de verschillen tussen scenario 1 en 2, noch over de financiële of praktische implicaties van deze keuze.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of scenario 1 in plaats van scenario 2 moet worden aangenomen voor de scholen De Kring en De Hoed. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren of afwijzen van dit amendement.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen financiële overwegingen (scenario 2) en de verbetering van het binnenklimaat en duurzaamheid (scenario 1). Dit vraagt om een afweging tussen kostenbesparing en investeringen in de kwaliteit van de onderwijsomgeving.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het mist specifieke details over de impact en kosten van scenario 1. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen aangegeven.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen en daarmee kiezen voor scenario 1, of het amendement afwijzen en bij scenario 2 blijven.
Participatie:
Het amendement vermeldt niets over participatie van belanghebbenden zoals ouders, leerlingen of docenten in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het amendement verwijst naar de klimaatopgave en de verbetering van het binnenklimaat.
Financiële gevolgen:
Het amendement geeft geen specifieke informatie over de financiële gevolgen van het kiezen voor scenario 1, noch hoe eventuele extra kosten gedekt zouden worden. Dit is een belangrijk aspect dat verder verduidelijkt moet worden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement van de PvdA over het Kindcentrum Zandzoom stelt voor om het huisvestingsscenario voor het kindcentrum pas aan de gemeenteraad voor te leggen nadat het bestemmingsplan Zandzoom onherroepelijk is geworden. Het college van B&W adviseert tegen dit amendement, omdat het wachten op een onherroepelijk bestemmingsplan kan leiden tot vertraging in de beschikbaarheid van het kindcentrum, wat nadelig zou zijn voor de kinderen die in de nieuwe woonwijk komen wonen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de kern van het probleem en de mogelijke gevolgen van het amendement duidelijk uiteenzet. Het biedt echter geen gedetailleerde alternatieven of oplossingen voor de geschetste problemen.
Rol van de raad:
De gemeenteraad moet beslissen of zij het amendement van de PvdA steunen of het advies van het college volgen en het amendement afwijzen. De raad speelt een cruciale rol in het bepalen van de planning en uitvoering van het kindcentrum.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van het amendement, wat kan leiden tot vertraging, of het advies van het college, wat prioriteit geeft aan tijdige beschikbaarheid van het kindcentrum. Dit besluit kan invloed hebben op de perceptie van de raad als het gaat om prioriteiten in onderwijsvoorzieningen en stadsontwikkeling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het mist specifieke tijdlijnen en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan concrete details over de gevolgen van beide keuzes.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement van de PvdA aannemen of het advies van het college volgen en het amendement afwijzen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van bewoners of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Het ontbreken van deze informatie kan een punt van zorg zijn voor de raad bij het nemen van een besluit.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Scenario 1 ipv scenario 2" en is ingediend door de PvdA-fractie. Het stelt voor om te kiezen voor scenario 1 voor de gebouwen De Hoed en De Kring, met als motivatie het belang van een goed binnenklimaat voor leerlingen en docenten, en de klimaatopgave. Het college van B&W ontraadt echter dit amendement vanwege de financiële consequenties op korte termijn.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het aangeven van de motivatie en de reden voor de voorkeur voor scenario 1. Echter, het mist gedetailleerde financiële analyses en mogelijke alternatieve financieringsopties.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en een besluit nemen over de scenariokeuze voor de schoolgebouwen, rekening houdend met de overwegingen van het college.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van het advies van het college, dat scenario 1 financieel onhaalbaar acht, of het steunen van het amendement van de PvdA dat scenario 1 voorstelt vanwege de voordelen voor het binnenklimaat en de klimaatopgave.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke financiële dekking of tijdlijn biedt. Er zijn inconsistenties tussen de wens voor een beter binnenklimaat en de financiële haalbaarheid.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement steunen en scenario 1 kiezen, of het advies van het college volgen en scenario 2 aanhouden.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van belanghebbenden zoals ouders, leerlingen of docenten in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, gezien de nadruk op de klimaatopgave en het verbeteren van het binnenklimaat.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel erkent dat scenario 1 aanzienlijke financiële consequenties heeft, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. Het college ontraadt het amendement op basis van deze financiële overwegingen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
