Mascha ten Bruggencate - voorzitter van de raad/burgemeester
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Ko Hemminga - Heiloo-2000
Mascha ten Bruggencate - voorzitter van de raad/burgemeester
Raad Heiloo worstelt met BUCH-rapportage: "Meer duidelijkheid nodig"
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat zijn zorgen geuit over de eerste financiële voortgangsrapportage van 2021 van de BUCH (Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo). De raad vraagt om meer transparantie en duidelijkheid over de financiële besparingen en de inzet van externe medewerkers.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering op 27 september werd het voorstel voor een amendement op de zienswijze van de BUCH besproken. Het voorstel vraagt om de eerste financiële voortgangsrapportage van 2021 voor kennisgeving aan te nemen en een zienswijze te geven over de begrotingswijziging. De raad heeft echter nog veel vragen en twijfels.
Een belangrijk punt van discussie was de onduidelijkheid over hoe de BUCH de besparingen van 5,5 miljoen euro heeft gerealiseerd. "Het is een terugblik die misschien af en toe hier en daar vooruitblikt, maar het is naar mijn mening een te grote vooruitblik zoals dat hier wordt gepresenteerd," aldus Rob Hensen. De raad wil dat aanbevelingen uit de evaluatie van de samenwerking worden verwerkt in de volgende rapportage en dat er zekerheid is dat de begrotingswijziging gedekt kan worden door de gemeentelijke begroting.
Daarnaast is er behoefte aan inzicht in het aantal externe medewerkers en de verhouding met interne medewerkers. Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo benadrukte: "Ik zie dat in die tabellen die extra aangeleverd zijn nu alleen de kosten zijn aangegeven, maar niet het aantal FTE. Dat is één. Ik zou de FTE's juist willen zien."
Ook de huisvesting van de BUCH kwam ter sprake. De raad wil dat de wensen en bedenkingen van inwoners en raden worden meegenomen in het besluitvormingsproces. "Ik denk wel dat het in ieder geval belangrijk is dat we onze inwoners daarbij betrekken," stelde S.C. van Dokkum.
De raad heeft besloten om de aanvullende informatie van de bijeenkomst op 5 oktober af te wachten voordat er verdere stappen worden ondernomen. "We wachten graag 5 oktober af, maar ik heb goede hoop dat dan wel gewoon op 11 oktober behandeld zou kunnen worden," aldus Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal.
De uitkomst van de bijeenkomst op 5 oktober zal bepalend zijn voor de verdere besluitvorming. De raad hoopt op meer duidelijkheid en een constructieve voortzetting van het proces.
Samenvatting van het voorstel
Er ligt een voorstel voor een amendement over de zienswijze van de BUCH FIRAP. Het voorstel vraagt om de eerste financiële voortgangsrapportage van 2021 voor kennisgeving aan te nemen en een zienswijze te geven over de begrotingswijziging. Er zijn drie belangrijke punten die aandacht nodig hebben:
Er is onduidelijkheid over hoe de BUCH de besparingen van 5,5 miljoen heeft gerealiseerd en hoe de autonome taakstelling zich heeft ontwikkeld. De raad wil meer duidelijkheid en dat aanbevelingen uit de evaluatie van de samenwerking worden verwerkt in de volgende rapportage. Ook moet er zekerheid zijn dat de begrotingswijziging gedekt kan worden door de gemeentelijke begroting.
Er is behoefte aan inzicht in het aantal externe medewerkers en de verhouding met interne medewerkers. Dit moet duidelijk worden gemaakt met grafieken en tabellen.
De huisvesting van de BUCH moet gericht zijn op het goed bedienen van inwoners. De raad wil dat de wensen en bedenkingen van inwoners en raden worden meegenomen in het besluitvormingsproces. Er moet een voorstel komen voor de participatie van inwoners en raden, vooral met betrekking tot de gemeentelijke service-hub functie.
De raad van Heiloo verwacht een planning voor de politieke besluitvorming over deze punten.
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze op de begrotingswijziging 1e Firap 2021 BUCH
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op de begrotingswijziging 1e Firap 2021 BUCH". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om de eerste financiële voortgangsrapportage van 2021 van de Werkorganisatie BUCH voor kennisgeving aan te nemen en een positieve zienswijze af te geven op de begrotingswijziging. De rapportage behandelt de voortgang van de bedrijfsvoering en financiële resultaten, met een nadelig saldo van € 152.000 voor 2021. De financiële consequenties worden verwerkt in de begroting van 2022 en de tweede voortgangsrapportage van 2021.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een toelichting op de voortgang van de bedrijfsvoering. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de oorzaken van de financiële nadelen en mogelijke alternatieven.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de begrotingswijziging. Dit is een adviserende rol, waarbij de raad zijn mening kenbaar maakt aan het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze en de financiële consequenties die daarmee gepaard gaan. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioriteiten in de begroting en de samenwerking binnen de BUCH.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn duidelijke financiële cijfers, maar er ontbreken specifieke doelen en tijdlijnen voor verbetering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële nadelen worden niet diepgaand geanalyseerd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze goedkeurt en de financiële consequenties accepteert.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel. Het betreft een interne financiële en organisatorische aangelegenheid.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp opgenomen in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft een gedetailleerd overzicht van de financiële gevolgen, met een nadelig saldo van € 152.000 voor 2021. De financiële consequenties worden verwerkt in de begroting van 2022 en verder. Er is geen specifieke dekking aangegeven voor de nadelen, maar er wordt vermeld dat de mutaties op afval budgetneutraal zijn voor de gemeenten.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Zienswijze BUCH FIRAP
Samenvatting: Het amendement betreft de eerste financiële voortgangsrapportage 2021 van de Werkorganisatie BUCH. De raad neemt deze rapportage voor kennisgeving aan, maar uit zorgen over drie thema's: de onduidelijkheid over de besparingen van 5,5 miljoen euro en de autonome taakstelling, het gebrek aan inzicht in de verhouding tussen interne en externe medewerkers, en de noodzaak van participatie van inwoners en raden bij de huisvesting van de BUCH. De raad vraagt om meer duidelijkheid en participatie, en verwacht dat de aanbevelingen uit de evaluatie van de samenwerking worden verwerkt in de volgende rapportage.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig in het adresseren van de belangrijkste zorgen en verwachtingen van de raad. Echter, het mist specifieke details over hoe de gevraagde verduidelijkingen en participatie zullen worden gerealiseerd.
Rol van de Raad
De raad heeft een toezichthoudende en adviserende rol. Ze moeten de financiële rapportage beoordelen en hun zienswijze geven, waarbij ze specifieke aandachtspunten en verwachtingen communiceren aan de BUCH.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen hoe strikt ze de BUCH willen houden aan de gevraagde verduidelijkingen en participatie. Ze moeten ook bepalen welke prioriteit ze geven aan de verschillende thema's die in het voorstel worden genoemd.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke deadlines en meetbare doelen voor de gevraagde verduidelijkingen en participatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de verwachtingen zijn vrij algemeen geformuleerd.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de zienswijze zoals voorgesteld willen aannemen en communiceren aan de BUCH, en of ze aanvullende eisen of voorwaarden willen stellen.
Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van participatie van inwoners en raden, vooral met betrekking tot de huisvesting en servicefuncties van de BUCH. Er wordt echter niet gespecificeerd hoe deze participatie vorm moet krijgen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op financiële en organisatorische kwesties.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vraagt om duidelijkheid over de financiële besparingen en de dekking binnen de gemeentelijke begroting. Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsplannen genoemd, wat een punt van zorg is voor de raad.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Eerste voortgangsrapportage 2021 Werkorganisatie BUCH" en een bijbehorende begrotingswijziging. De rapportage biedt een overzicht van de prestaties en ontwikkelingen binnen de werkorganisatie BUCH (Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo) en bespreekt de impact van de coronapandemie op de financiën en dienstverlening. Het document vraagt de colleges van de betrokken gemeenten om de begrotingswijziging aan hun raden voor te leggen en een zienswijze te geven. De rapportage benadrukt dat ondanks de druk door COVID-19, de dienstverlening op peil blijft. De zienswijze moet binnen tien weken worden gegeven, met een suggestie om deze na het zomerreces te behandelen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in termen van het bieden van een overzicht van de voortgang en de financiële implicaties. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële cijfers of specifieke actiepunten, wat de beoordeling van de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om de begrotingswijziging te beoordelen en een zienswijze te geven. Dit impliceert dat de raad een adviserende rol heeft en invloed kan uitoefenen op de uiteindelijke besluitvorming.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde begrotingswijziging en of zij aanvullende opmerkingen of wijzigingen willen voorstellen. Dit kan politieke keuzes met betrekking tot prioriteiten en financiële toewijzingen met zich meebrengen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat specifieke meetbare doelen en tijdlijnen ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van gedetailleerde financiële gegevens kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde begrotingswijziging goedkeuren en of zij aanvullende opmerkingen of aanbevelingen willen maken.
Participatie:
Het voorstel vraagt om een zienswijze van de gemeenteraad, wat een vorm van participatie en inspraak impliceert. Er wordt echter geen bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden genoemd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op de voortgang van de organisatie en de financiële impact van COVID-19.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel erkent de financiële gevolgen van de coronapandemie, maar biedt geen gedetailleerde financiële cijfers of een plan voor dekking. Er wordt aangegeven dat de totale kosten en besparingen in de jaarrekening zullen worden gepresenteerd.
