Kritische Zienswijze over BUCH-verbeterplan: Gemeenteraad in Dubio
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo overwegen een verbeterplan voor de Werkorganisatie BUCH. Het bestuur van de Werkorganisatie heeft een voorkeur voor verbeterscenario 3c, dat gericht is op het verlagen van de werkdruk, verbeteren van de dienstverlening en communicatie, en het doorvoeren van harmonisaties. De gemeenteraad wordt gevraagd om een positieve zienswijze te geven op de voorgestelde begrotingswijziging voor 2018.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens een recent debat over de begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH, bleek de gemeenteraad verdeeld over de te volgen koers. Het bestuur van de Werkorganisatie heeft een voorkeur uitgesproken voor verbeterscenario 3c, maar de raadsleden zijn nog niet overtuigd van de haalbaarheid en de financiële implicaties van dit plan.
R.P. van Splunteren opende de discussie met een voorstel om een zienswijze op te stellen. "Ik stel voor om als commissie een zienswijze op te stellen," zei hij, maar hij merkte al snel dat er behoefte was aan een kritische benadering. P.J. Croux benadrukte de noodzaak van duidelijkheid: "Er lopen twee vragen door elkaar heen: wat is het beste voor de BUCH-organisatie? En, wat zou dat dan moeten gaan kosten?"
De financiële impact, met name voor Heiloo, was een belangrijk discussiepunt. "Wij zijn dit jaar begonnen met een algemene reserve van 9,5 miljoen," merkte Croux op, terwijl hij de kosten van 2,5 miljoen binnen twee jaar ter discussie stelde.
W.A. Gomes uitte zijn frustratie over de gang van zaken: "Er zijn zoveel fouten gemaakt en wij vinden het ook allemaal heel slecht. Ik vind het zeer slecht, maar ik zou wel graag willen dat ik als raadslid vanavond mijn mening kan geven."
De discussie leidde tot een voorstel van S.C. van Dokkum om een bredere brainstormsessie te organiseren. "Het lijkt me heel goed om dit met de leden die hier zitten, dus allen uit te nodigen om in de openbaarheid hierover te hebben," stelde hij voor. Echter, de tijdsdruk bleek een obstakel. "We moeten de zaken voor de raadsvergadering van de 14e zeg maar indienen," waarschuwde Van Splunteren.
G.J. Bramer pleitte voor meer informatie en een zorgvuldige aanpak: "Dit is veel te belangrijk om op deze manier mee om te gaan. Ik zou heel graag dit uitstellen."
Uiteindelijk werd besloten dat een kleine groep raadsleden een zienswijze zou opstellen, waarbij alle partijen de mogelijkheid kregen om betrokken te zijn. "We zullen afspreken dat u in principe met zijn vieren een moment afspreekt om bijeen te komen ruim voor 1 mei," concludeerde Van Splunteren.
De wethouder, M.R. Opdam, legde uit dat de zienswijzen op 30 mei door het bestuur besproken zullen worden. "Daar zal het bestuur op basis van een aantal van die invloed en hun keuze moeten maken," aldus Opdam.
Het debat eindigde zonder een definitieve beslissing, maar met de afspraak dat de commissieleden gezamenlijk tot een zienswijze zullen komen. De komende weken zullen cruciaal zijn voor de toekomst van het verbeterplan van de Werkorganisatie BUCH.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo overwegen een verbeterplan voor de Werkorganisatie BUCH. Het bestuur van de Werkorganisatie heeft een voorkeur voor verbeterscenario 3c, dat gericht is op het verlagen van de werkdruk, verbeteren van de dienstverlening en communicatie, en het doorvoeren van harmonisaties. De gemeenteraad wordt gevraagd om een positieve zienswijze te geven op de voorgestelde begrotingswijziging voor 2018. Dit besluit moet nog definitief worden genomen na de zienswijzeprocedure. De financiële impact voor Heiloo is zowel structureel als incidenteel, en er wordt gekeken naar mogelijke dekkingsbronnen. Het definitieve besluit over de begrotingswijziging staat gepland voor 30 mei 2018.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze op begrotingswijziging Verbeterplan Werkorganisatie BUCH". Het voorstel betreft een verzoek aan de raad om een positieve zienswijze af te geven over het voorlopige besluit van het bestuur van de Werkorganisatie BUCH om de begroting van 2018 te wijzigen. Dit besluit is gebaseerd op het verbeterscenario 3c, dat gericht is op het verbeteren van de dienstverlening, het verlagen van de werkdruk, en het harmoniseren van werkwijzen en ICT-voorzieningen. Het plan voorziet in maatregelen om autonome ontwikkelingen en ziekteverzuim op te vangen en de externe communicatie te verbeteren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de context, doelstellingen en financiële implicaties van het verbeterscenario 3c duidelijk uiteenzet. Er zijn echter geen specifieke details over de exacte maatregelen die genomen zullen worden.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd een positieve zienswijze af te geven over de voorgestelde begrotingswijziging. Dit is een adviserende rol, waarbij de raad zijn mening geeft over het besluit van het bestuur van de Werkorganisatie BUCH.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde begrotingswijziging en het verbeterscenario 3c. Dit omvat het afwegen van de voordelen van verbeterde dienstverlening en lagere werkdruk tegen de financiële kosten en risico's.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel de doelen duidelijk zijn, ontbreken specifieke meetbare resultaten en tijdlijnen voor de implementatie van de verbeteringen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeeft over de begrotingswijziging en het verbeterscenario 3c.
Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met zowel structurele als incidentele kosten. Voor Heiloo bedragen de structurele kosten €626.177 per jaar, en de incidentele kosten variëren van €961.375 in 2018 tot €72.907 in 2020. Er wordt gekeken naar extra inkomsten en de ontwikkeling van de Algemene Uitkering om deze kosten te dekken.
In conclusie, de raad moet een weloverwogen beslissing nemen over de voorgestelde begrotingswijziging, rekening houdend met de financiële implicaties en de verwachte verbeteringen in de dienstverlening.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verbeterplan 'Samen naar beter'". Het plan richt zich op het verbeteren van de werkorganisatie BUCH, die sinds 2017 operationeel is voor de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo. Het voorstel erkent dat de kwaliteit van de dienstverlening sinds de fusie is afgenomen en stelt verschillende scenario's voor om de basis van de organisatie te versterken. Het plan vraagt om financiële bijdragen van de gemeenten om de uitdagingen van autonome groei, ziekteverzuim en andere knelpunten aan te pakken. Het uiteindelijke doel is om de dienstverlening te verbeteren en de organisatie toekomstbestendig te maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de huidige situatie, de uitdagingen en de voorgestelde scenario's. Het bevat financiële overzichten en beschrijft de gevolgen van de verschillende scenario's. Echter, het kan baat hebben bij meer concrete tijdlijnen en meetbare doelen.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om een zienswijze te geven op het voorgenomen besluit en de bijbehorende begrotingswijziging. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële bijdragen die nodig zijn voor de uitvoering van het verbeterplan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van financiële steun die zij bereid zijn te geven aan de werkorganisatie BUCH. Dit omvat keuzes over het prioriteren van scenario's die variëren van minimale interventies tot uitgebreide verbeteringen in de bedrijfsvoering en dienstverlening.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke scenario's en financiële implicaties biedt, ontbreken concrete tijdlijnen en meetbare doelen voor de verwachte verbeteringen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afwezigheid van meetbare doelen kan de evaluatie van succes bemoeilijken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met de voorgestelde financiële bijdragen en scenario's om de werkorganisatie BUCH te verbeteren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het verbeterproces, maar benadrukt wel het belang van samenwerking met inwoners en ondernemers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als onderdeel van het scenario voor duurzame bedrijfsvoering, wat zowel groene als toekomstbestendige bedrijfsvoering omvat.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om aanzienlijke financiële bijdragen van de deelnemende gemeenten, met specifieke bedragen per scenario en gemeente. Het document erkent dat deze bijdragen substantiële bedragen zijn, maar benadrukt de noodzaak ervan. Het biedt echter geen gedetailleerde dekking voor deze kosten, wat een punt van zorg kan zijn voor de gemeenten.
