Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo heeft de programmabegroting voor 2019 goedgekeurd, ondanks verdeeldheid over de financiële koers en investeringsplannen. De begroting, die een positief structureel saldo laat zien, werd aangenomen met steun van de VVD, CDA en Heiloo-2000, terwijl andere fracties tegenstemden.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering op 5 november 2018 stond de programmabegroting voor 2019 centraal. De begroting omvat niet alleen de financiële plannen voor het komende jaar, maar ook een meerjarenperspectief tot 2022 en een investeringsplan. De discussie was fel, met name over de financiële haalbaarheid van de ambities uit het coalitieakkoord en de bijdrage aan de BUCH-organisatie.
De stemming over de begroting verliep langs de lijnen van de coalitie. "De begroting is met de vier punten aangenomen," verklaarde voorzitter T.J. Romeyn, nadat de fracties van de VVD, CDA en Heiloo-2000 hun steun hadden uitgesproken. De overige fracties stemden tegen, wat de verdeeldheid binnen de raad onderstreepte.
Naast de begroting werd ook een motie over de herplaatsing van een fontein besproken. Deze motie kreeg steun van de meeste fracties, behalve Heiloo-2000, die tegen stemde. "Het zijn de tiny issues, maar wij zijn voor," merkte E.W. de Jong van GBA op, waarmee hij de steun van zijn fractie voor de motie bevestigde.
Een andere motie, gericht op het behouden van een financieel gezonde gemeente, werd verworpen. Heiloo-2000, VVD en CDA stemden tegen, wat leidde tot de afwijzing van de motie. "De motie is verworpen," bevestigde Romeyn, waarmee hij het einde van de besluitvorming over de begroting markeerde.
M.R. Opdam deed een laatste oproep aan de coalitiepartijen om constructief mee te werken aan de duurzaamheidsagenda, die op 12 november opnieuw op de agenda staat. "We hopen dat ook de coalitiepartijen daar op een constructieve manier aan mee willen werken," zei Opdam, waarmee hij de hoop uitsprak op een meer verenigde aanpak in de toekomst.
Met de goedkeuring van de begroting zet Heiloo een stap richting 2019, maar de verdeeldheid binnen de raad wijst op een uitdagend jaar waarin samenwerking en compromis essentieel zullen zijn.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heiloo staat op het punt om te beslissen over de programmabegroting voor 2019. Dit voorstel omvat de begroting voor 2019, het meerjarenperspectief voor 2020-2022, en het meerjareninvesteringsplan. De raad heeft de mogelijkheid om keuzes te maken over nieuw beleid en kan de subsidieplafonds voor 2019 vaststellen. De begroting is een belangrijk instrument voor de raad om zijn controlerende rol uit te oefenen. Er zijn enkele risico's geactualiseerd, en de financiële situatie toont een positief structureel begrotingssaldo. De gemeenteraad bespreekt het voorstel op 5 november 2018, en het moet uiterlijk 15 november 2018 worden ingediend bij de Gedeputeerde Staten. De auditcommissie heeft het voorstel al besproken en adviseert de raad om het als bespreekstuk te agenderen. Er zijn vragen over de financiële haalbaarheid van de ambities uit het coalitieakkoord en de toereikendheid van de financiële bijdrage aan de BUCH-organisatie. De raad zal ook kijken naar de verschuivingen binnen de programma's en de verdeling van subsidies.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Programmabegroting 2019". Het voorstel betreft de vaststelling van de programmabegroting voor 2019, inclusief de jaarschijf 2019 van het meerjareninvesteringsplan, het meerjarenperspectief 2020-2022, en de bijbehorende paragrafen en bijlagen. De begroting dient als een belangrijk instrument voor de gemeenteraad om zijn kaderstellende en controlerende rol uit te oefenen. Het voorstel omvat ook de vaststelling van de subsidieplafonds voor 2019 en de bijbehorende begrotingswijzigingen. De begroting is afgestemd op de geharmoniseerde P&C-cyclus binnen de BUCH-samenwerking en houdt rekening met autonome ontwikkelingen en risico's.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig te zijn, aangezien het de programmabegroting, het meerjarenperspectief, en de bijbehorende paragrafen en bijlagen omvat. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de financiële situatie en de geplande investeringen.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om de programmabegroting vast te stellen. Dit valt onder het budgetrecht van de raad, waarbij zij keuzes kunnen maken over het nieuw beleid dat in de begroting is opgenomen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de vaststelling van de programmabegroting en de daarin opgenomen beleidskeuzes. Dit omvat het maken van afwegingen over de prioriteiten en de toewijzing van middelen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het duidelijke financiële doelen en tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de programmabegroting 2019, inclusief de jaarschijf 2019 van het meerjareninvesteringsplan, vast te stellen, evenals het meerjarenperspectief 2020-2022 en de bijbehorende begrotingswijzigingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van de begrotingsopstelling.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een ambitie binnen de begroting, maar het is niet duidelijk hoe dit specifiek in de begroting is opgenomen of gefinancierd.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden uitgebreid besproken in de begroting, met een overzicht van het begrotingssaldo en de structurele begrotingssaldo's voor de komende jaren. Het voorstel geeft aan dat het structurele begrotingssaldo positief is, wat voldoet aan het uitgangspunt van een meerjarig sluitende begroting. Er wordt echter niet specifiek vermeld hoe eventuele tekorten worden gedekt.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Motie bij Programmabegroting 2019/Programma 3: Een leefbare gemeente - Actieplan Duurzaamheid 2019 – 2021
Samenvatting: De motie verzoekt het college van de gemeente Heiloo om een nieuw Actieplan Duurzaamheid voor de periode 2019-2021 op te stellen. Dit plan moet meetbare doelen bevatten en aangeven welke methoden gebruikt zullen worden om deze doelen te meten. Er wordt gevraagd om een nulmeting in 2019 en een vervolgmeting in 2021. Daarnaast moeten betrokken partijen, zoals inwoners en deskundigen, worden geraadpleegd. Er moet budget worden gereserveerd in de begrotingen van 2019-2022 voor de uitvoering van duurzaamheidsmaatregelen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het duidelijke doelen en tijdlijnen stelt voor het opstellen en evalueren van het Actieplan Duurzaamheid. Het vraagt ook om betrokkenheid van verschillende belanghebbenden en budgetreservering, wat de uitvoerbaarheid ondersteunt.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het college te verzoeken om het actieplan op te stellen en te beoordelen of het voldoet aan de gestelde eisen. De raad moet ook het uiteindelijke plan goedkeuren en toezicht houden op de uitvoering ervan.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de prioriteit die duurzaamheid krijgt binnen de gemeentelijke begroting en of de voorgestelde maatregelen en budgetten voldoende zijn om de gestelde doelen te bereiken.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het specifieke doelen en tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de doelen hangt af van de beschikbaarheid van middelen en de betrokkenheid van belanghebbenden.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het college verzoekt om het voorgestelde actieplan en uitvoeringsplan op te stellen en of zij akkoord gaan met de voorgestelde budgetreserveringen.
Participatie
Het voorstel benadrukt het belang van participatie door te vragen om betrokkenheid van inwoners, organisaties en onafhankelijke deskundigen bij het opstellen van het actieplan.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is het centrale thema van het voorstel, met specifieke doelen voor CO2-reductie, energiebesparing en duurzame energieopwekking.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vraagt om budgetreservering in de begrotingen van 2019-2022 voor duurzaamheidsmaatregelen. Het is echter niet gespecificeerd hoe deze budgetten precies gedekt zullen worden, wat een aandachtspunt kan zijn voor de raad.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
