Heiloo's Toekomst: Zelfstandig, Samenwerken of Fuseren?
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo heeft een belangrijke stap gezet in de verkenning van haar bestuurlijke toekomst. Drie scenario's worden onderzocht: een fusie met BUCH-gemeenten, voortzetting van de huidige samenwerking, of zelfstandig blijven. Het doel is om eind 2025 een besluit te nemen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 7 juli werd het voorstel om een onderzoekskader voor de bestuurlijke toekomst van Heiloo vast te stellen, besproken en aangenomen. Het voorstel omvatte ook een participatie- en communicatieplan en een traject voor kwaliteitsverbetering van de bestuurlijke besluitvorming.
Mevrouw Veerbeek van Hallo 2000 opende het debat met een positieve noot: "Wij zijn het eens met het raadsvoorstel zoals het er nu ligt en zijn erg blij met de aanpassingen die zijn doorgevoerd." De Partij van de Arbeid, vertegenwoordigd door mevrouw Burkels, benadrukte het belang van zorgvuldigheid in dit proces: "Alles is erop gericht om op zoek te gaan naar wat het beste is voor deze mooie gemeente."
De VVD, bij monde van mevrouw Bruin, prees het college voor het uitgebreide document dat de drie scenario's – fusie, zelfstandig verder, of voortzetting van de samenwerking binnen de BUCH – helder uiteenzet. D66 sloot zich hierbij aan, waarbij meneer Van Dokkum opmerkte: "Dit is exemplarisch van hoe je het juist moet doen."
Toch was er ook kritiek. Mevrouw De Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte haar zorgen over de richting van het onderzoek: "Eigenlijk stond al vanaf het begin vast dat het een bestuurlijke fusie zou worden." Ze pleitte voor een bredere scope en meer aandacht voor de huidige samenwerking binnen de BUCH-organisatie.
Het CDA, vertegenwoordigd door meneer Hiemstra, benadrukte het belang van een gedegen onderzoek en goede participatie met de inwoners. "Al deze elementen zien wij terug in dit plan van aanpak," aldus Hiemstra.
Wethouder Tromp reageerde op de opmerkingen door te benadrukken dat het voorstel niet alleen over fusie gaat, maar ook over de andere scenario's. Hij herinnerde de raad eraan dat Alkmaar niet in het onderzoek is opgenomen omdat dit eerder door de raad is uitgesloten.
Na een stemverklaring van mevrouw De Jong, die haar teleurstelling uitsprak over de timing van het onderzoek, en een dankwoord van meneer Sonius aan de griffie, werd het voorstel aangenomen met 13 stemmen voor en 2 tegen.
De komende maanden zal het college, met de hulp van een externe partij, de participatie van inwoners en organisaties in Heiloo organiseren. Het doel is om eind 2025 een weloverwogen besluit te nemen over de bestuurlijke toekomst van de gemeente.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Heiloo overweegt haar bestuurlijke toekomst en onderzoekt drie scenario's: een fusie met BUCH-gemeenten, voortzetting van de huidige samenwerking, of zelfstandig blijven. Het college krijgt de opdracht om een onderzoekskader te ontwikkelen voor deze verkenning, inclusief een communicatie- en participatieplan. Het doel is om eind 2025 een besluit te nemen. Het college voert gesprekken met mogelijke partnergemeenten en zet een projectleider in om het proces te coördineren. Er wordt een budget geraamd voor de verschillende onderzoeken en een externe partij begeleidt het participatieproces. Het college werkt ook aan een traject om de kwaliteit van bestuurlijke besluitvorming te verbeteren, met aandacht voor rollen, transparantie en samenwerking tussen raad en college.
Analyse van het Raadsvoorstel "Verkenning bestuurlijke toekomstscenario’s Heiloo"
Titel en Samenvatting:
Het voorstel draagt de titel "Verkenning bestuurlijke toekomstscenario’s Heiloo". Het betreft een raadsvoorstel om de bestuurlijke toekomst van de gemeente Heiloo te verkennen. Het voorstel omvat het vaststellen van een onderzoekskader, een participatie- en communicatieplan, en een ontwikkeltraject voor de kwaliteit van bestuurlijke besluitvorming. De verkenning richt zich op drie scenario's: een bestuurlijke fusie met BUCH-gemeenten, voortzetting van de huidige samenwerking, of volledig zelfstandig doorgaan. Het doel is om eind 2025 een besluit te nemen over de toekomst van Heiloo.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijk onderzoekskader, een participatie- en communicatieplan, en een ontwikkeltraject voor bestuurlijke besluitvorming. Er zijn echter geen gedetailleerde financiële analyses of concrete duurzaamheidsmaatregelen opgenomen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de eindverantwoordelijkheid voor de besluitvorming en moet het college opdracht geven om de verkenning uit te voeren. De raad moet ook de resultaten van het participatietraject en de verkenning beoordelen en uiteindelijk een besluit nemen over de bestuurlijke toekomst van Heiloo.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen drie scenario's voor de bestuurlijke toekomst van Heiloo: fusie met BUCH-gemeenten, voortzetting van de huidige samenwerking, of zelfstandigheid. Deze keuze heeft implicaties voor de bestuurskracht, dienstverlening, en financiële situatie van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De doelen zijn specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en realisme van de uitkomsten zijn afhankelijk van de uitvoering van het onderzoek en participatieproces. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële en duurzaamheidsaspecten zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het onderzoekskader, het participatie- en communicatieplan, en het ontwikkeltraject vast te stellen. Dit besluit is cruciaal voor het voortzetten van het proces richting een definitief besluit over de bestuurlijke toekomst.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door middel van een participatie- en communicatieplan. Er worden online consultaties en verdiepende gesprekken met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties gepland. Een burgeradviesraad is overwogen maar niet opgenomen vanwege kosten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel. Het is niet duidelijk hoe duurzaamheid wordt meegenomen in de verkenning van de toekomstscenario’s.
Financiële Gevolgen:
Er is een budget van maximaal € 100.000 vrijgemaakt voor de verkenning. De kosten voor een projectleider en gespecialiseerde bureaus worden gedekt uit een kostenplaats van het college en opgenomen in de tweede Firap. Er is geen gedetailleerde financiële analyse van de scenario's opgenomen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Analyse van het voorstel: Objectieve verkenning naar de bestuurlijke toekomstscenario’s van de gemeente Heiloo
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een "Objectieve verkenning naar de bestuurlijke toekomstscenario’s van de gemeente Heiloo." Het doel is om de bestuurlijke toekomst van Heiloo te verkennen door drie scenario's te onderzoeken: een bestuurlijke fusie met BUCH-gemeenten, voortzetting van de huidige samenwerking binnen de BUCH-organisatie, of volledig zelfstandig doorgaan. Het voorstel omvat een onderzoekskader, een participatie- en communicatieplan, en een ontwikkeltraject voor de kwaliteit van bestuurlijke besluitvorming. De gemeenteraad behoudt de eindverantwoordelijkheid en het besluit moet eind 2025 worden genomen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke richtlijnen voor de verschillende scenario's en de bijbehorende onderzoeken. Het omvat financiële, organisatorische, juridische, en participatieve aspecten, wat bijdraagt aan een grondige verkenning.
Rol van de raad:
De gemeenteraad speelt een centrale rol in het besluitvormingsproces. Ze zijn verantwoordelijk voor het uiteindelijke besluit over de bestuurlijke toekomst van Heiloo en moeten de resultaten van de onderzoeken en participatieprocessen beoordelen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van zelfstandigheid, het aangaan van een fusie, of het voortzetten van de huidige samenwerking. Deze keuze heeft implicaties voor de bestuurskracht, financiële situatie, en dienstverlening van de gemeente.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is grotendeels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), met duidelijke deadlines en doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de tijdslijnen kan een uitdaging vormen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen welk toekomstscenario het beste past bij de behoeften en ambities van Heiloo, rekening houdend met de resultaten van de onderzoeken en de input van de participatieprocessen.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie van inwoners, ondernemers, en maatschappelijke organisaties. Het participatieproces is bedoeld om input te verzamelen over de wensen en zorgen van de gemeenschap, wat bijdraagt aan een besluit met breed draagvlak.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een kernonderwerp in het voorstel, maar kan impliciet een rol spelen in de overwegingen over de toekomstscenario's, vooral in termen van lange termijn financiële en organisatorische duurzaamheid.
Financiële gevolgen:
Het voorstel schat de kosten voor de verschillende onderzoeken en processen op iets boven het beschikbare budget van 100k. De financiële gevolgen van elk toekomstscenario worden onderzocht, inclusief structurele kosten, investeringen, en impact op lokale belastingen. De dekking van deze kosten wordt deels voorzien door de kostenplaats van het college.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
