Ondanks felle kritiek en zorgen over de haalbaarheid, heeft de gemeenteraad van Heiloo ingestemd met het bestemmingsplan Zandzoom 2019. Het plan, dat voorziet in de bouw van 1265 woningen, werd met een nipte meerderheid aangenomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In een verhitte raadsvergadering, die tot laat in de avond duurde, stemden de coalitiepartijen CDA, Heiloo-2000 en VVD voor het voorstel, terwijl de oppositiepartijen D66, GBH, PvdA en Heiloo Lokaal tegen waren. De stemming eindigde in 10 voor en 8 tegen, waarmee het plan werd aangenomen.
De discussie over het bestemmingsplan Zandzoom was intens. De oppositiepartijen uitten hun zorgen over de verdeling van de woningen, met name het lage aantal sociale huurwoningen. "Dit plan staat met zijn rug naar de samenleving," aldus PvdA-raadslid Van Nierop. "Het is een gemiste kans om Heiloo op grote schaal te bouwen voor al diegenen die knel zitten op de woningmarkt."
Ook de verkeersafwikkeling en de stikstofproblematiek waren belangrijke punten van zorg. De oppositie vreest dat het plan bij de Raad van State zal sneuvelen, net als eerder gebeurde met de plannen voor de afslag A9. "Het is alsof je een auto met gebreken verkoopt, terwijl je weet dat hij de eerstvolgende APK niet zal halen," verwoordde D66-raadslid De Bal de zorgen.
De coalitiepartijen daarentegen benadrukten de noodzaak van woningbouw in Heiloo. "De noodzaak om woningen te bouwen is groot," stelde VVD-raadslid Vroegerop. "Heiloo heeft deze woningen keihard nodig." Ook CDA-raadslid Hiemstra pleitte voor voortgang: "De tijd van praten en plannen maken is voorbij. Er moet eindelijk eens flink gebouwd worden."
Ondanks de oproep van de oppositie om de besluitvorming drie weken uit te stellen voor nader onderzoek, hield de coalitie vast aan de geplande stemming. "Het is voor ons belangrijk om nu vooruit te kijken," aldus Heiloo-2000-raadslid Veerbeek.
Met de goedkeuring van het bestemmingsplan Zandzoom 2019 zet Heiloo een belangrijke stap richting de realisatie van de nieuwe woonwijk. De komende periode zal moeten blijken of het plan de juridische toets doorstaat en of de zorgen van de oppositie terecht blijken te zijn.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad staat voor een besluit over het bestemmingsplan Zandzoom 2019 en het bijbehorende exploitatieplan. Er zijn verschillende meningen binnen de raadscommissie Openbare Ruimte. De PvdA is kritisch over de woningverdeling en verkeersintensiteit en adviseert het plan niet op de agenda te zetten. Heiloo-2000 en de VVD zijn positief en willen het plan als hamerstuk behandelen. Het CDA wil meer goedkope woningen en vraagt om herziening van zienswijzen. Heiloo Lokaal en D66 zijn bezorgd over het lage aantal sociale woningen en willen meer aandacht voor het goedkopere segment. GBH heeft twijfels over participatie en verkeersintensiteit en gaat niet akkoord. De commissie adviseert om het voorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering op 2 maart 2020.
Documenten
-
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel/Amendement of Motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Bestemmingsplan Zandzoom 2019 en exploitatieplan Zandzoom 2020". Het plan richt zich op de ontwikkeling van een groot woningbouwproject in Heiloo, met een focus op het bouwen van 1265 woningen. Er is echter kritiek op de verdeling van woningtypen, met name het lage percentage sociale huur- en koopwoningen. De PvdA en andere partijen uiten zorgen over de verkeersintensiteit en de aansluiting op de lokale infrastructuur. Er zijn ook vragen over de participatie en inspraak van bewoners in het proces. De commissie adviseert om het voorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering.
Oordeel over de Volledigheid:
Het voorstel lijkt niet volledig, aangezien er aanzienlijke zorgen zijn over de woningverdeling, verkeersimpact en participatie. Er zijn ook nog openstaande vragen en ontbrekende onderzoeken, zoals over verkavelingsplannen.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel bespreken en besluiten of het bestemmingsplan kan worden goedgekeurd. De raad moet ook de zorgen en aanbevelingen van de verschillende partijen in overweging nemen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de verdeling van woningtypen, met name het aandeel sociale woningen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over hoe om te gaan met de verkeersproblemen en de participatie van bewoners.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn inconsistenties, vooral in de aanpak van sociale woningbouw en verkeersproblemen. De doelen zijn niet duidelijk meetbaar en er is geen specifieke tijdlijn voor de aanpak van de genoemde problemen.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of het bestemmingsplan wordt goedgekeurd, gewijzigd of afgewezen. Er moet ook worden besloten hoe de zorgen van de oppositie en insprekers worden aangepakt.
Participatie:
Het voorstel geeft aan dat er inspraak is geweest, maar er zijn klachten over de effectiviteit en het resultaat van deze participatie. Er lijkt een gebrek aan consensus en betrokkenheid van alle belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel het een belangrijk aspect kan zijn bij woningbouwprojecten.
Financiële Gevolgen:
Er zijn zorgen over de financiële risico's, vooral met betrekking tot de financiering van de afslag A9. Het is onduidelijk hoe deze risico's worden gedekt, en er is behoefte aan meer transparantie over de financiële implicaties van het plan.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Besluit tot het vaststellen van hogere grenswaarden op grond van Hoofdstuk 4 van het Besluit geluidhinder en artikel 83 van de Wet geluidhinder voor geprojecteerde woningen binnen het bestemmingsplan Zandzoom 2019 te Heiloo.
Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van nieuwe hogere grenswaarden voor geluidsoverlast door rail- en wegverkeer voor het bestemmingsplan Zandzoom in Heiloo. De eerdere waarden zijn verouderd en gebaseerd op oude normen. Het nieuwe plan omvat de bouw van circa 1265 woningen, waarbij sommige woningen hogere geluidniveaus zullen ervaren dan de voorkeursgrenswaarden. Er worden maatregelen zoals geluidsschermen voorgesteld om de geluidsoverlast te beperken. Het besluit is onderdeel van een zienswijzenprocedure en er zijn twee zienswijzen ingediend die geen aanleiding geven tot aanpassing van het besluit.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde uitleg van de achtergrond, de noodzaak voor nieuwe grenswaarden, en de voorgestelde maatregelen. Het bevat echter geen uitgebreide financiële analyse of een gedetailleerd participatieplan.
Rol van de Raad
De raad moet het besluit goedkeuren om de nieuwe hogere grenswaarden vast te stellen. Dit is een formele stap in het proces van ruimtelijke ordening en geluidshinderbeheersing.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het accepteren van hogere geluidsoverlast voor sommige woningen of het beperken van de woningbouw in het gebied. Er moet ook worden besloten over de investering in geluidsschermen en andere maatregelen.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde dB-waarden. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn en de haalbaarheid van de voorgestelde maatregelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële en praktische haalbaarheid van de maatregelen is niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de nieuwe hogere grenswaarden vast te stellen zoals voorgesteld, inclusief de voorwaarden voor geluidwerende maatregelen.
Participatie
Het voorstel vermeldt een zienswijzenprocedure, maar geeft weinig details over bredere participatie van de gemeenschap of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd, maar de keuze voor een landelijke woonomgeving met veel groen kan als duurzaam worden beschouwd.
Financiële Gevolgen
Het voorstel geeft aan dat er planmatige en financiële bezwaren zijn tegen sommige maatregelen, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de kosten van de voorgestelde maatregelen zoals geluidsschermen.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
