Gemeenteraad Heiloo stemt in met maatwerk bij kostendelersnorm
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
In een recent debat heeft de gemeenteraad van Heiloo ingestemd met een motie van de PvdA om meer maatwerk toe te passen bij de kostendelersnorm. Deze norm, die de bijstandsuitkering verlaagt wanneer meerdere volwassenen samenwonen, kan leiden tot problemen zoals armoede en dakloosheid. De motie werd aangenomen met 9 stemmen voor en 7 tegen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond de motie van de PvdA centraal, die pleit voor meer maatwerk bij de toepassing van de kostendelersnorm. De norm verlaagt de bijstandsuitkering wanneer meerdere volwassenen samenwonen, wat volgens de PvdA kan leiden tot schrijnende situaties. De partij wil dat de gemeente in individuele gevallen van de norm kan afwijken.
De VVD sprak zich tegen de motie uit. "De uitleg van de portefeuillehouder is voor ons de geruststelling dat met de werkwijze in de gemeente Heiloo al maatwerk geleverd wordt," verklaarde Brenda Bruin van de VVD. Ook het CDA sloot zich hierbij aan. "Deze motie leidt tot vinkjesgedrag. Daar willen we nou juist vanaf," aldus Hessel Hiemstra van het CDA.
D66 daarentegen stemde voor de motie. "Bij ons is het kwartje net de andere kant opgevallen," zei Pauline Wittebol van D66. "We vinden het goed om met deze extra werkinstructie te onderstrepen hoe belangrijk het is om te voorkomen dat er toch een misser kan plaatsvinden."
Ook Gemeentebelangen Heiloo steunde de motie. "We weten dat er heel vaak geantwoord wordt op allerlei moties van: 'We zijn er al mee bezig.' Ik denk, dan is het dus niet zo erg dat we deze motie alsnog aannemen," aldus Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo.
Met de steun van D66, Gemeentebelangen Heiloo, Heiloo-2000 en de PvdA werd de motie aangenomen. Het college van B&W had de motie afgeraden, omdat zij van mening zijn dat de huidige werkwijze al voldoende maatwerk biedt. Desondanks heeft de gemeenteraad besloten dat er meer ruimte moet komen voor uitzonderingen op de kostendelersnorm.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad overweegt een motie van de PvdA over maatwerk bij de kostendelersnorm. Deze norm verlaagt de bijstandsuitkering als meerdere volwassenen samenwonen, wat kan leiden tot problemen zoals armoede en dakloosheid. De PvdA wil dat de gemeente maatwerk toepast om in individuele gevallen van de norm af te wijken en zo schrijnende situaties te voorkomen. Het college van B&W vindt dat de huidige werkwijze al voldoende maatwerk biedt en raadt de motie af. De gemeente gebruikt een methodiek die maatwerk mogelijk maakt zonder willekeur, en medewerkers worden hierin getraind. De discussie gaat over hoe de gemeente de kostendelersnorm toepast en of er voldoende ruimte is voor uitzonderingen.
Titel en Samenvatting:
De motie is getiteld "Pas maatwerk toe om af te wijken van de kostendelersnorm". De motie verzoekt de gemeenteraad van Heiloo om het college op te dragen maatwerk toe te passen bij de toepassing van de kostendelersnorm. Deze norm verlaagt de bijstandsuitkering wanneer meerdere volwassenen met een bijstandsuitkering in één woning wonen, wat kan leiden tot problemen zoals armoede en dakloosheid. De motie stelt dat er onvoldoende gebruik wordt gemaakt van de mogelijkheid om af te wijken van deze norm, ondanks dat de Participatiewet vereist dat bijstand wordt afgestemd op individuele omstandigheden.
Oordeel over de volledigheid:
De motie is redelijk volledig in het identificeren van het probleem en het bieden van een oplossing. Het verwijst naar relevante wetgeving en onderzoek, en het biedt een concrete actie (het toevoegen van een toetsvraag in de werkinstructie) om het probleem aan te pakken.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het college te verzoeken de werkwijze aan te passen zodat er meer maatwerk wordt toegepast bij de kostendelersnorm. De raad moet beslissen of zij deze motie steunt en het college de opdracht geeft om de voorgestelde wijzigingen door te voeren.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of zij prioriteit geven aan het bieden van maatwerk en het mogelijk maken van uitzonderingen op de kostendelersnorm, wat kan leiden tot hogere bijstandsuitkeringen voor sommige huishoudens. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral in termen van budgettaire overwegingen en sociale rechtvaardigheid.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in de zin dat het vraagt om een specifieke wijziging in de werkinstructie. Het is echter minder tijdgebonden, aangezien er geen specifieke deadline wordt genoemd voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de motie.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de motie steunt en het college opdraagt om de voorgestelde maatregel te implementeren.
Participatie:
De motie zelf zegt weinig over participatie van burgers in het besluitvormingsproces. Het richt zich voornamelijk op de interne werkwijze van de gemeentelijke organisatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op sociale bijstandsregelingen.
Financiële gevolgen:
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe eventuele extra kosten gedekt zouden worden. Het impliciete risico is dat meer maatwerk kan leiden tot hogere uitgaven voor bijstandsuitkeringen, maar dit wordt niet verder uitgewerkt in de motie.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Analyse van de Motie "Pas Maatwerk Toe om Af te Wijken van de Kostendelersnorm"
Titel en Samenvatting:
De motie "Pas maatwerk toe om af te wijken van de kostendelersnorm" is ingediend door de PvdA-fractie. Het doel is om de gemeentelijke organisatie te verplichten maatwerk toe te passen bij de kostendelersnorm om schrijnende situaties te voorkomen. De kostendelersnorm verlaagt de bijstandsuitkering wanneer meerdere volwassenen samenwonen, wat kan leiden tot armoede en dakloosheid. De motie stelt voor om in de werkinstructies een toetsvraag op te nemen om te beoordelen of er redenen zijn om van de norm af te wijken, conform artikel 18, lid 1 van de Participatiewet.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in zijn uitleg van de problematiek en de juridische context. Het biedt een duidelijke motivatie voor de noodzaak van maatwerk en verwijst naar relevante wetgeving en onderzoeken.
Rol van de Raad:
De raad moet beslissen of zij de motie steunt en daarmee het college opdraagt om de toepassing van maatwerk bij de kostendelersnorm te borgen binnen de gemeentelijke organisatie.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het volgen van het advies van het college, dat de motie ontraadt, of het steunen van de motie om meer nadruk te leggen op maatwerk bij de kostendelersnorm.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en meetbaar in termen van het toevoegen van een toetsvraag in de werkinstructies. Echter, de haalbaarheid en tijdsgebondenheid zijn minder duidelijk. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de effectiviteit van de voorgestelde maatregel is afhankelijk van de uitvoering.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij de motie aanneemt of het advies van het college volgt om de motie te ontraden.
Participatie:
De motie impliceert participatie door te benadrukken dat belanghebbenden hun omstandigheden moeten delen met de gemeente om maatwerk te kunnen ontvangen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct onderwerp in deze motie, hoewel het indirect kan bijdragen aan sociale duurzaamheid door armoede en dakloosheid te verminderen.
Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt geen directe financiële gevolgen of de dekking daarvan. Het toepassen van maatwerk kan echter leiden tot hogere uitkeringskosten voor de gemeente.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heet "Pas maatwerk toe om af te wijken van de kostendelersnorm". Het doel is om de gemeente Heiloo te verplichten maatwerk toe te passen bij de kostendelersnorm om schrijnende situaties te voorkomen. De motie roept op om in de werkinstructies een toetsvraag op te nemen die beoordeelt of er aanleiding is om af te wijken van de norm, conform artikel 18, lid 1 van de Participatiewet. Dit artikel vereist dat bijstand wordt afgestemd op de omstandigheden van de belanghebbende. De motie is aangepast na antwoorden van wethouder Beens, die niet aantonen dat de toets structureel wordt toegepast.
Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van het probleem en het voorstellen van een oplossing. Echter, het mist specifieke details over hoe de implementatie van de toetsvraag in de praktijk zal worden gemonitord en geëvalueerd.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het college te verzoeken de voorgestelde maatregel te implementeren en om toezicht te houden op de uitvoering ervan.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij het belangrijk vinden om af te wijken van de kostendelersnorm in specifieke gevallen en of zij de voorgestelde maatregel als een effectieve oplossing zien.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en acceptabel, maar mist meetbare doelen en een tijdsgebonden plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoerbaarheid en monitoring zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij de motie willen aannemen en het college willen verzoeken om de voorgestelde maatregel te implementeren.
Participatie:
De motie zegt weinig over participatie van belanghebbenden in het proces, behalve dat de toetsing in gesprek met de inwoner moet plaatsvinden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen direct relevant onderwerp in deze motie, aangezien het zich richt op sociale bijstand en maatwerk.
Financiële Gevolgen:
De motie bespreekt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Er wordt wel aangegeven dat het handmatig aanpassen van uitkeringen arbeidsintensief en risicovol kan zijn, wat kan leiden tot hogere uitvoeringskosten.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
