Heiloo's Toekomst: Masterplan Looplein en Witte Kerk Verdeelt Raad
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo staat voor een cruciale beslissing: het vaststellen van een masterplan voor de omgeving van het Looplein en de Witte Kerk. Dit plan moet het gebied aantrekkelijker maken als ontmoetingsplaats voor inwoners en ondernemers. Maar de meningen zijn verdeeld.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering op 6 december 2022 werd duidelijk dat de gemeenteraad van Heiloo verdeeld is over het masterplan voor het Looplein en de Witte Kerk. Het plan, dat voortkomt uit eerdere participatietrajecten en aansluit bij het Collegeprogramma 2022-2026 ‘Natuurlijk Heiloo’, biedt richtlijnen voor toekomstige ontwikkelingen op het gebied van wonen, winkelen en verkeer. Toch zijn er nog geen definitieve besluiten genomen over gerelateerde projecten, zoals de uitbreiding van winkelcentrum ’t Loo en het verkeersbeleidsplan.
Burgemeester Mascha ten Bruggencate benadrukte het belang van een goed onderbouwde besluitvorming: "We beginnen met een soort raamwerk en dat gaan we elke keer bespreken omdat we gewoon echt te maken hebben met verschillende afhankelijkheden en verschillende snelheden." Ze waarschuwde echter ook voor het risico van voortdurende uitstel: "Ben ik een beetje bang dat we na een periode waarin we de besluitvorming heel vaak hebben uitgesteld dat we dat blijven doen."
De discussie in de raad was levendig en soms fel. Annemarieke Nierop van de PvdA pleitte voor meer informatie om de politieke keuzes in het masterplan te expliciteren: "In dat masterplan zitten eigenlijk al de politieke keuzes, maar die zitten verstopt." Ze benadrukte het belang van een volgorde die prioriteit geeft aan recreatie en betaalbare woningen.
Paul Moltmaker van de VVD zag het anders en pleitte voor een integrale benadering: "Ik denk dat als we nu eerst het college op pad sturen met de vraag van lever ons dat integrale beeld, dan kunnen we zo'n soort exercitie volgens mij heel mooi gaan doen."
De commissie gaf uiteindelijk een verdeeld advies af over het raadsvoorstel. De fracties van VVD, Heiloo-2000 en D66 adviseerden de raad het masterplan vast te stellen op 19 december 2022. Daarentegen adviseerden de fracties van PvdA, CDA en Heiloo Lokaal om eerst uitvoering te geven aan een motie die meer duidelijkheid moet verschaffen over de samenhang van de plannen. Gemeentebelangen Heiloo pleitte voor een haalbaarheidsonderzoek naar de toekomstbestendigheid van het winkelcentrum.
De discussie zal ongetwijfeld voortduren, maar de tijd dringt. Zoals burgemeester Ten Bruggencate het verwoordde: "Ontwikkelingen gaan door zonder dat we ergens op kunnen sturen." De gemeenteraad van Heiloo staat voor een belangrijke keuze die de toekomst van het Looplein en de Witte Kerk zal bepalen.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een masterplan vast te stellen voor de omgeving van het Looplein en de Witte Kerk. Dit plan heeft als doel het gebied aantrekkelijker te maken als ontmoetingsplaats en verblijfsgebied voor inwoners en ondernemers. Het plan is gebaseerd op eerdere participatietrajecten en sluit aan bij de ambities uit het Collegeprogramma 2022-2026 ‘Natuurlijk Heiloo’. Het masterplan biedt richtlijnen voor toekomstige ontwikkelingen, zoals wonen, winkelen en verkeer, en moet ervoor zorgen dat deze in samenhang worden uitgevoerd. Er zijn nog geen definitieve besluiten genomen over gerelateerde projecten, zoals de uitbreiding van winkelcentrum ’t Loo en het verkeersbeleidsplan. Het college heeft geen alternatieven voorgesteld, omdat het plan voortkomt uit uitgebreide participatie met bewoners en belanghebbenden. De gemeenteraad bespreekt het voorstel op 28 november 2022.
Titel en Samenvatting
Titel: Masterplan omgeving het Looplein – de Witte Kerk
Samenvatting: Het masterplan voor de omgeving van het Looplein en de Witte Kerk in Heiloo is ontwikkeld om het gebied aantrekkelijker te maken als ontmoetingsplaats en verblijfsgebied. Het plan, dat voortkomt uit participatietrajecten met bewoners en belanghebbenden, biedt richtlijnen voor toekomstige ontwikkelingen en streeft naar een levendig dorpshart. Het omvat aspecten zoals wonen, winkelen, cultuur en verkeer. Het masterplan fungeert als een overkoepelend kader waaruit concrete deelplannen voortkomen. Het doel is om de aantrekkelijkheid voor inwoners, ondernemers en organisaties te vergroten, met aandacht voor duurzaamheid en participatie.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het een uitgebreide achtergrond biedt, inclusief eerdere participatietrajecten en beleidskaders. Het bevat ook een duidelijke visie en richtlijnen voor de toekomst.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het masterplan vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van de voorgestelde richtlijnen en het besluit om het plan te implementeren.
Politieke Keuzes
Politieke keuzes omvatten het prioriteren van de verschillende aspecten van het plan, zoals wonen, verkeer en cultuur, en het bepalen van de mate van participatie van belanghebbenden in de uitvoering.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van andere projecten kan voor vertraging zorgen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het masterplan vast te stellen en de uitvoering ervan te ondersteunen.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie, met input van bewoners en belanghebbenden via verschillende trajecten en een klankbordgroep.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp en is opgenomen in de ambities van het masterplan.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn afhankelijk van de uitwerking van deelplannen. Het voorstel vraagt om een dekkend financieringsvoorstel waarbij belanghebbenden ook bijdragen. Er is echter geen gedetailleerd financieel plan opgenomen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Borging integraliteit masterplan het Loo". Het stelt voor om het masterplan voor de omgeving Looplein – de Witte kerk verder uit te werken en integrale scenario’s aan de raad voor te leggen. Totdat deze scenario’s zijn uitgewerkt, moeten er geen onomkeerbare besluiten worden genomen zonder inzicht in de consequenties voor de individuele onderdelen van het masterplan. Dit is om te voorkomen dat de raad keuzes maakt zonder volledig inzicht in de gevolgen en om padafhankelijkheid te vermijden.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft wat er moet gebeuren voordat er onomkeerbare besluiten worden genomen. Het benadrukt de noodzaak van integrale scenario’s, maar mist specifieke details over hoe deze scenario’s moeten worden ontwikkeld.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen en te besluiten of het masterplan verder moet worden uitgewerkt voordat er definitieve beslissingen worden genomen. De raad moet ook de integrale scenario’s beoordelen zodra deze zijn opgesteld.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het direct vaststellen van het masterplan of het eerst verder uitwerken van integrale scenario’s. Dit vraagt om een afweging tussen snelheid en zorgvuldigheid in besluitvorming.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke tijdslijnen of meetbare doelen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van integrale scenario’s kan verder gespecificeerd worden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze het amendement aannemen en daarmee instemmen met het verder uitwerken van het masterplan en het opstellen van integrale scenario’s voordat er onomkeerbare besluiten worden genomen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het uitwerken van het masterplan of de integrale scenario’s.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar kan een relevant onderwerp zijn bij het uitwerken van integrale scenario’s, afhankelijk van de inhoud van het masterplan.
Financiële gevolgen:
Het amendement vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Het uitwerken van integrale scenario’s kan extra kosten met zich meebrengen, maar dit wordt niet besproken in het voorstel.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Motie bij Masterplan Looplein / Witte Kerk
Samenvatting: De motie betreft de uitwerking van het Masterplan voor het Looplein en de Witte Kerk in Heiloo. Het huidige raadsvoorstel biedt onvoldoende richting voor de ontwikkeling van een vitaal dorpscentrum. De raad moet keuzes maken over de lokale versus regionale functie van het gebied, de mate van autovrijheid, en de woningbouwopties. De motie vraagt om inzicht in de consequenties en afhankelijkheden van deze keuzes, met schetsen en visualisaties. Het college moet deze uitwerking presenteren, zodat de raad in april 2023 een helder kader kan geven voor de verdere ontwikkeling en realisatie van het Masterplan.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is redelijk volledig, maar vraagt om verdere uitwerking van de consequenties en afhankelijkheden van de voorgestelde keuzes. Het biedt een duidelijke structuur voor de te maken keuzes, maar de details moeten nog worden ingevuld.
Rol van de Raad
De raad speelt een centrale rol in het geven van richting en kaders voor de verdere ontwikkeling van het Masterplan. De raad moet de uiteindelijke keuzes maken op basis van de gepresenteerde uitwerkingen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de functie van het gebied (lokaal vs. regionaal), de mate van autovrijheid, en de aard van de woningbouw (verdichting en type woningen).
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het nog verdere uitwerking vereist. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de uitwerking moet zorgen voor meetbare en tijdgebonden doelen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om het college op te dragen de gevraagde uitwerkingen te maken en deze in april 2023 te presenteren, zodat er een helder kader kan worden vastgesteld.
Participatie
Het voorstel benadrukt participatie door de betrokkenheid van inwoners via een openbare inloopavond en de inbreng van het verkeerspanel en buurtvereniging.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is impliciet relevant, vooral in de context van stedenbouwkundige aspecten, verkeersstromen, en toekomstbestendigheid van detailhandel en horeca.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen moeten inzichtelijk worden gemaakt voor elke keuze. Eventuele externe expertise kan worden gedekt door het bedrag van 300.000 euro dat is bestemd voor de uitvoering van het collegeakkoord.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Masterplan - Opgehaalde input Raadsinformatieavond 8 november". Het document informeert de gemeenteraad over de input die is verzameld tijdens een raadsinformatieavond op 8 november in de Witte Kerk. Deze input zal worden meegenomen in de verdere uitwerking van plannen voor het gebied Looplein – de Witte Kerk. Het doel is om de betrokkenheid van de raad te vergroten en hen op de hoogte te houden van de voortgang en de verzamelde inzichten die van invloed kunnen zijn op de besluitvorming.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt beknopt en informatief, maar er ontbreekt gedetailleerde informatie over de specifieke input die is opgehaald en hoe deze concreet zal worden verwerkt in de plannen. Voor een vollediger beeld zou een samenvatting van de belangrijkste punten van de input nuttig zijn.
Rol van de raad:
De raad wordt geïnformeerd over de voortgang en de input die is verzameld. Hun rol is om deze informatie te overwegen bij toekomstige besluitvorming en om te zorgen dat de input adequaat wordt geïntegreerd in de plannen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen hoe de opgehaalde input wordt gewogen en geïntegreerd in het masterplan. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioriteiten en de richting van de ontwikkeling van het gebied.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch of tijdgebonden (SMART) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen aangegeven, en er is geen informatie over hoe de input zal worden geëvalueerd of geïmplementeerd.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door het verzamelen van input tijdens een raadsinformatieavond. Dit suggereert dat er een poging is gedaan om de gemeenschap en belanghebbenden te betrekken bij het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel. Het is onduidelijk of dit een overweging is in de verdere uitwerking van de plannen.
Financiële gevolgen:
Er worden geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het document. Het is onduidelijk of er kosten verbonden zijn aan de verdere uitwerking van de plannen en hoe deze eventueel worden gedekt.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
