- Evert van Nass - Heiloo-2000
- Hessel Hiemstra - CDA
- Sybren van Dokkum - D66
- Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
- Rob Opdam - Wethouder
- Voorzitter - Mart Brouwer de Koning
Heiloo's Legesverordening 2024: Een Race Tegen de Klok
De gemeenteraad van Heiloo staat voor een belangrijke beslissing: de vaststelling van de nieuwe legesverordening voor 2024. Deze verordening is cruciaal vanwege de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024. Tijdens het debat op 18 december 2023 werd duidelijk dat de tijd dringt, maar dat er ook zorgen zijn over de kostendekkendheid van de leges.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering werd het voorstel voor de nieuwe legesverordening besproken. De verordening is noodzakelijk om de gemeente in staat te stellen vanaf 1 januari 2024 leges te heffen. De invoering van de Omgevingswet brengt veranderingen met zich mee, waaronder aangepaste tarieven en regels. Een opvallende wijziging is het gratis vooroverleg voor vergunningsvrij bouwen en nieuwe tarieven voor milieubelastende activiteiten.
Evert van Nass van Heiloo-2000 opende het debat met lof voor de nieuwe applicatie die de kostendekkendheid moet verbeteren: "Het is jammer dat het nog steeds niet kostendekkend is, maar het is wel een goede ontwikkeling." Hij benadrukte dat de applicatie minder arbeidsintensief is, wat de grootste kostenpost zou kunnen verminderen.
Hessel Hiemstra van het CDA uitte zijn zorgen over de kostendekkendheid: "We moeten echt kijken om onze dienstverlening kostendekkend te laten zijn, zoals het ook bedoeld is." Hij riep het college op om voor de kadernota een voorstel te maken dat richting 100% kostendekkendheid gaat.
Peter Croux van de PvdA sloot zich hierbij aan en benadrukte het belang van tijdige besluitvorming: "18 december moet de Raad zich hierachter scharen. Het is te laat om er inhoudelijk nog veel aan te veranderen." Hij pleitte voor een uitgebreidere bespreking in de toekomst.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo vroeg zich af waarom het voorstel zo laat was ingediend en stelde vragen over de tarieven voor milieubelastende activiteiten. Wethouder Rob Opdam erkende het probleem en beloofde schriftelijk opheldering te geven over de late indiening. Hij verduidelijkte dat de kosten voor milieubelastende activiteiten geen afkoop zijn, maar de kosten dekken voor het beoordelen van vergunningen.
Sybren van Dokkum van D66 was verrast door de steun van de PvdA voor het verhogen van de leges en benadrukte dat leges een vlaktaks zijn. Hij waarschuwde ervoor dat arme mensen niet de dupe mogen worden van dure paspoorten.
De commissie adviseerde de raad positief over het voorstel, maar met de toezegging van wethouder Opdam om voor de kadernota een overzicht te maken van de tarieven voor niet-wettelijke taken bij 100% kostendekkendheid. De tijd dringt, maar de raad lijkt vastberaden om de verordening op tijd vast te stellen.
Samenvatting van het voorstel
Op 18 december 2023 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over de nieuwe legesverordening voor 2024. Deze verordening is nodig vanwege de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024, die invloed heeft op de manier waarop leges worden geheven. De nieuwe verordening bevat aangepaste tarieven en regels, waaronder gratis vooroverleg voor vergunningsvrij bouwen en nieuwe tarieven voor milieubelastende activiteiten. De gemeente Heiloo wil de tarieven zo veel mogelijk laten aansluiten bij de werkelijke kosten, maar heeft ervoor gekozen om de tarieven voor bestaande producten alleen te indexeren met 3,1% om een forse verhoging te voorkomen. De totale kostendekkendheid van de leges wordt geschat op 91,41%. Het is belangrijk dat de verordening tijdig wordt vastgesteld en gepubliceerd, zodat de gemeente vanaf 1 januari 2024 leges kan heffen. De nieuwe verordening is gebaseerd op een model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) en maakt gebruik van de applicatie kostendekkendheid.nl om het proces te vereenvoudigen en risico's te verminderen. De gemeente verwacht dat de voorgestelde tarieven de begrote opbrengsten zullen halen, maar erkent dat er onzekerheden zijn door de invoering van de Omgevingswet.