De gemeenteraad van Heiloo debatteerde fel over de derde begrotingswijziging van 2023 voor de Werkorganisatie BUCH. Het voorstel om een positieve zienswijze te geven op de wijziging stuitte op veel weerstand.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering van 4 december 2023 werd de derde begrotingswijziging van de GR Werkorganisatie BUCH besproken. De wijziging, die voortkomt uit de tweede voortgangsrapportage van 2023, leidt tot een structurele stijging van de gemeentelijke bijdragen. De raad heeft tot 20 december om een zienswijze in te dienen, waarna het bestuur van de GR BUCH de zienswijzen in overweging zal nemen.

Kritiek op het proces

Peter Croux van de PvdA uitte zijn onvrede over de timing van de rapportage. "In december neem je geen beslissing meer over iets wat al 11,5 maand geleden is," stelde hij. Croux vond dat de cijfers al bij de begrotingsbehandeling van 6 november bekend hadden moeten zijn. Hij bekritiseerde het gebrek aan controle op de uitgaven van de BUCH en riep op tot meer inspanningen om tegenvallers binnen de begroting op te lossen.

Zorgen over bedrijfsvoering

Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo deelde haar zorgen over de bedrijfsvoering. Ze wees op het verlofstuwmeer en de onevenwichtige verhouding tussen interne en externe FTE's. "Wanneer gaan we het eigenlijk gewoon eens een keertje volgens de normale processen doen?" vroeg ze zich af. De Jong benadrukte de noodzaak van een goede bedrijfsvoering, los van strategische en politieke kwesties.

Financiële onzekerheden

Sybren van Dokkum van D66 vroeg zich af wat er zou gebeuren als Uitgeest niet kan betalen. Hij vond de bijdrage aan ICT logisch, gezien de digitaliserende wereld, maar miste een plan voor besparingen elders. "Waarom staat er dan niet in het voorstel waar er gesneden kan worden?" vroeg hij.

Steun voor amendement

De VVD, vertegenwoordigd door Rene Van Splunteren, overweegt een amendement in te dienen voor een negatieve zienswijze, met uitzondering van de ICT-investeringen. "We hebben het nog een keertje gelezen en we zijn nog steeds niet vrolijk geworden," zei Van Splunteren. Het CDA sloot zich hierbij aan en benadrukte de noodzaak van anticiperen op voorspelbare ontwikkelingen.

Toekomstige stappen

Burgemeester Mascha ten Bruggencate erkende de complexiteit van de situatie en beloofde voortaan de datum op rapportages te vermelden. Ze benadrukte dat de BUCH-organisatie aan de bodem zit en dat investeringen noodzakelijk zijn. "We staan echt aan de vooravond van meer sturen en beheersen," aldus Ten Bruggencate.

De raad zal op 18 december een definitief besluit nemen. Tot die tijd wordt er gewerkt aan een amendement dat mogelijk brede steun kan krijgen.

De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recente commissievergadering de tweede financiële tussenrapportage van 2023 besproken. Het debat was levendig, met zorgen over de timing van de rapportage en de controle op uitgaven binnen de BUCH-werkorganisatie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering van 4 december werd de tweede financiële tussenrapportage van 2023 besproken. Het voorstel omvatte het kennisnemen van de rapportage en het vaststellen van een bijbehorende begrotingswijziging. De rapportage toonde een nadelige bijstelling van het begrotingssaldo voor 2023, hoewel het verwachte eindejaarsresultaat positief blijft. De uitkomsten hebben ook gevolgen voor de meerjarige begroting tot 2027.

Kritiek op Timing en Controle

Peter Croux van de PvdA uitte zijn ongenoegen over de timing van de rapportage: "In december neem je geen beslissing meer over iets wat al 11,5 maand geleden is. Voor mijn gevoel is wat hier voor ligt misplaatst." Hij bekritiseerde ook het gebrek aan controle op de uitgaven van de BUCH-werkorganisatie, waarbij hij stelde dat de vier gemeenten simpelweg de rekening gepresenteerd krijgen voor kostenstijgingen zonder inspanning om deze binnen de begroting op te lossen.

Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo sloot zich hierbij aan en vroeg zich af wanneer de processen volgens de normale gang van zaken zouden verlopen. Ze benadrukte de noodzaak van een goede bedrijfsvoering en uitte haar zorgen over het personeelsbeleid binnen de BUCH.

Zorgen over Grote Projecten

Sybren van Dokkum van D66 merkte op dat de controle op grote projecten extra aandacht vereist. Hij stelde vragen over de financiële gevolgen als Uitgeest niet zou kunnen betalen en benadrukte het belang van een jaarkalender voor de betrokkenheid van de raad.

Positieve Zienswijze en Toekomstige Acties

Ondanks de kritiek adviseerde de commissie de raad positief over het voorstel, met de kanttekening dat er nog geen getekende overeenkomst met de Terriërs is voor de extra kosten van het waterveld. De fracties van Heiloo-2000, PvdA, VVD, D66, Gemeentebelangen Heiloo, CDA en Heiloo Lokaal gaven aan dat ze deze binnenkort verwachten.

De PvdA stelde voor om de financiële meevaller met betrekking tot de opvang van Oekraïners aan te wenden voor andere vluchtelingenopvang. Gemeentebelangen Heiloo overweegt een motie in te dienen over het oormerken van reserves.

Toezeggingen en Vervolg

Portefeuillehouder Rob Opdam beloofde schriftelijk terug te komen op technische vragen van de VVD en de vraag waarom voor de stormschade van Poly pas in de Kadernota 2025 extra budget wordt gevraagd. De raad zal op 18 december een definitief besluit nemen over de rapportage en de bijbehorende begrotingswijziging.

De gemeenteraad van Heiloo staat voor een belangrijke beslissing: de vaststelling van de nieuwe legesverordening voor 2024. Deze verordening is cruciaal vanwege de invoering van de Omgevingswet op 1 januari 2024. Tijdens het debat op 18 december 2023 werd duidelijk dat de tijd dringt, maar dat er ook zorgen zijn over de kostendekkendheid van de leges.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering werd het voorstel voor de nieuwe legesverordening besproken. De verordening is noodzakelijk om de gemeente in staat te stellen vanaf 1 januari 2024 leges te heffen. De invoering van de Omgevingswet brengt veranderingen met zich mee, waaronder aangepaste tarieven en regels. Een opvallende wijziging is het gratis vooroverleg voor vergunningsvrij bouwen en nieuwe tarieven voor milieubelastende activiteiten.

Evert van Nass van Heiloo-2000 opende het debat met lof voor de nieuwe applicatie die de kostendekkendheid moet verbeteren: "Het is jammer dat het nog steeds niet kostendekkend is, maar het is wel een goede ontwikkeling." Hij benadrukte dat de applicatie minder arbeidsintensief is, wat de grootste kostenpost zou kunnen verminderen.

Hessel Hiemstra van het CDA uitte zijn zorgen over de kostendekkendheid: "We moeten echt kijken om onze dienstverlening kostendekkend te laten zijn, zoals het ook bedoeld is." Hij riep het college op om voor de kadernota een voorstel te maken dat richting 100% kostendekkendheid gaat.

Peter Croux van de PvdA sloot zich hierbij aan en benadrukte het belang van tijdige besluitvorming: "18 december moet de Raad zich hierachter scharen. Het is te laat om er inhoudelijk nog veel aan te veranderen." Hij pleitte voor een uitgebreidere bespreking in de toekomst.

Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo vroeg zich af waarom het voorstel zo laat was ingediend en stelde vragen over de tarieven voor milieubelastende activiteiten. Wethouder Rob Opdam erkende het probleem en beloofde schriftelijk opheldering te geven over de late indiening. Hij verduidelijkte dat de kosten voor milieubelastende activiteiten geen afkoop zijn, maar de kosten dekken voor het beoordelen van vergunningen.

Sybren van Dokkum van D66 was verrast door de steun van de PvdA voor het verhogen van de leges en benadrukte dat leges een vlaktaks zijn. Hij waarschuwde ervoor dat arme mensen niet de dupe mogen worden van dure paspoorten.

De commissie adviseerde de raad positief over het voorstel, maar met de toezegging van wethouder Opdam om voor de kadernota een overzicht te maken van de tarieven voor niet-wettelijke taken bij 100% kostendekkendheid. De tijd dringt, maar de raad lijkt vastberaden om de verordening op tijd vast te stellen.

De gemeenteraad van Heiloo overweegt een nieuwe verordening voor de Bedrijveninvesteringszone (BIZ) in het Stationscentrum vast te stellen voor de periode 2024-2028. Tijdens een recent debat bleek dat de ondernemers enthousiast zijn om de samenwerking voort te zetten, maar er zijn ook kritische noten gekraakt.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het voorstel om de BIZ in het Stationscentrum van Heiloo te verlengen, besproken. De huidige regeling loopt eind 2023 af, en ondernemers willen deze graag voor de maximale termijn van vijf jaar voortzetten. Het nieuwe BIZ-plan is al opgesteld en omvat onder andere de tarieven en het gebied. De gemeenteraad moet de verordening vaststellen om een draagvlakmeting te kunnen houden.

Hessel Hiemstra van het CDA benadrukte het belang van voortzetting: "Het zijn uiteindelijk de ondernemers zelf die die keuzes maken. We moeten hen vooral de ruimte geven." Peter Croux van de PvdA sloot zich hierbij aan en herinnerde zich de eerdere discussies: "Toen waren we het ook roerend met elkaar eens en ik hoop dat het nu ook zo is."

Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo en Sybren van Dokkum van D66 spraken hun steun uit, maar Van Dokkum pleitte voor meer ambitie. "We moeten de BIZ uitbreiden, ook met de ondernemers aan de overkant van het spoor. Dat is echt een gemiste kans om dat niet mee te nemen," aldus Van Dokkum.

Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal en Evert van Nass van Heiloo-2000 spraken hun steun uit voor het voorstel, maar benadrukten het belang van meer betrokkenheid van ondernemers. "Er ligt nog wel een mooie schone taak om dat helder te krijgen," aldus Van Nass.

Rene Van Splunteren van de VVD vroeg om duidelijkheid over de uitslag van de draagvlakmeting en kreeg de toezegging van wethouder Rob Opdam dat deze gedeeld zal worden met de raad. Opdam benadrukte het belang van de BIZ als aanspreekpunt voor de gemeente: "Het is ook voor ons belang dat we dan één aanspreekpunt hebben waarmee we zaken doen."

Hoewel er enthousiasme is onder de ondernemers, blijft de vraag of de BIZ uitgebreid kan worden naar de overkant van het spoor. "De westkant komt het nu te vroeg," aldus Opdam. De gemeenteraad zal op 18 december een definitief besluit nemen over de verordening.