Debatrijk | Heiloo - Kijk terug

Kies een vergadering: 13-10-2025, Commissie zaal 1 - commissie 1

13-10-2025 Commissie zaal 1 - commissie 1

Agendapunt 01 Agendavaststelling - 19:30

Agendapunt 02 Bespreeknotitie van PvdA over Stationsweg Heiloo - 19:30

Agendapunt 03 Belastingverordeningen 2026 - 20:15

Heiloo Overweegt Nieuwe Belastingtarieven voor 2026

De commissie van Heiloo debatteerde over de belastingverordeningen voor 2026, waarbij de focus lag op inflatiecorrecties en kostendekkendheid. De discussie omvatte onder meer de afvalstoffenheffing, onroerende-zaakbelastingen (OZB), en toeristenbelasting.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissie stond het vaststellen van de belastingverordeningen voor 2026 op de agenda. De voorgestelde wijzigingen, voornamelijk gebaseerd op inflatiecorrecties, werden overwegend positief ontvangen, hoewel er enkele kritische noten werden gekraakt.

René van Splunteren van de VVD opende het debat met een positieve noot: "Het is jammer dat wij moeten verhogen, maar ik ben blij dat het eigenlijk alleen in de meeste gevallen met de inflatiecorrectie is." Hij wees ook op de afname van bezwaarmakers tegen de OZB-heffingen, wat hij als een positief gevolg van nieuwe wetgeving en aanpak beschouwde.

Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal sloot zich hierbij aan en merkte op dat de meeste tarieven met 2,6% worden verhoogd, conform de consumentenprijsindex (CPI). "Dat lijkt me niet meer dan logisch," aldus Beemsterboer. Ze benadrukte dat de afvalstoffenheffing slechts met 1,5% stijgt, omdat deze alleen kostendekkend hoeft te zijn.

Peter Croux van de PvdA stelde kritische vragen over de nieuwe PMB-tarieven en de significante veranderingen in de OZB-tarieven voor niet-woningen. "Ik had eigenlijk verwacht dat daar wat woorden aan zouden worden gewijd," zei hij, verwijzend naar het gebrek aan toelichting in het raadsvoorstel.

Sybren van Dokkum van D66 bracht een persoonlijke noot in het debat door zijn jaarlijkse correspondentie met de gemeente over een niet-bestaande tweede zwarte bak te delen. "Het begint inmiddels lollig te worden," grapte hij, terwijl hij de gemeente opriep om de registratie van zwarte bakken te verbeteren.

Marc Klamer van Heiloo-2000 en Mart Brouwer de Koning van het CDA uitten hun zorgen over de stijgende OZB-tarieven voor niet-woningen. "We vinden hem eigenlijk wel hoog genoeg worden voor bedrijfspanden," aldus Brouwer de Koning.

Wethouder Rob Opdam reageerde op de vragen en zorgen van de raadsleden. Hij beloofde te onderzoeken of de OZB-tarieven in lijn zijn met die van buurgemeenten en gaf aan dat er binnen het college wordt gediscussieerd over de morele en juridische aspecten van de OZB-heffingen in de Zandzoom.

Het debat werd afgesloten met toezeggingen van de wethouder om verdere verduidelijking te bieden in het raadsvoorstel en om de kwestie van de Zandzoom-gronden nader te onderzoeken. De gemeenteraad zal op 3 november 2025 een definitief besluit nemen over de belastingverordeningen voor 2026.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heiloo overweegt om op 3 november 2025 te besluiten over de belastingverordeningen voor 2026. Het voorstel omvat verschillende verordeningen, waaronder die voor afvalstoffenheffing, onroerende-zaakbelastingen, en toeristenbelasting. De tarieven worden mogelijk aangepast op basis van inflatie en kostendekkendheid. Voor afvalstoffenheffing en onroerende-zaakbelastingen worden specifieke indexeringen voorgesteld. De raad heeft de bevoegdheid om deze tarieven vast te stellen en kan wijzigingen aanbrengen. De verordeningen moeten voor 1 januari 2026 worden gepubliceerd om in werking te treden. Er zijn geen alternatieven overwogen, omdat het voorstel een technische vertaling is van de begroting 2026. De verordeningen worden na vaststelling gepubliceerd op officiële websites.

Agendapunt 04 Nota grondprijsbeleid Heiloo 2025-2029 - 20:45

Heiloo's Nieuwe Grondprijsbeleid: Flexibiliteit en Marktconformiteit Centraal

De commissie heeft een nieuw voorstel voor de Nota Grondprijsbeleid 2025-2029 besproken. Deze nota biedt richtlijnen voor de verkoop van bouwrijpe grond en streeft naar marktconforme prijzen met ruimte voor maatwerk. Het debat in de raad was levendig, met aandacht voor betaalbare woningbouw en duurzaamheid.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissie werd het voorstel voor de nieuwe Nota Grondprijsbeleid 2025-2029 uitgebreid besproken. De nota, die richtlijnen biedt voor de verkoop van bouwrijpe grond voor diverse functies zoals woningbouw en bedrijventerreinen, heeft als doel marktconforme prijzen te hanteren en meer flexibiliteit te bieden door maatwerk mogelijk te maken.

Transparantie en Rechtszekerheid

Peter van Dorsten van het CDA benadrukte het belang van een transparant en toekomstbestendig grondbeleid. "Het hanteren van duidelijke methodieken en de jaarlijkse indexatie draagt bij aan rechtszekerheid voor ontwikkelaars en onze inwoners," aldus Van Dorsten. Hij pleitte voor maatwerk bij de grondprijsberekening, vooral in gevallen met aantoonbare maatschappelijke meerwaarde.

Sociale Woningbouw als Prioriteit

Ko Hemminga van Heiloo-2000 sprak zijn waardering uit voor de nota en hoopte dat deze een impuls zou geven aan de realisatie van meer sociale en middenhuurwoningen in Heiloo. "Met 70% van de 1287 woningen is dit echt een enorme boost voor de komende jaren," zei Hemminga.

Kaders en Controle

Sybren van Dokkum van D66 vroeg zich af hoe de raad kaders kan stellen en controleren of de prijzen marktconform zijn. Hij stelde voor om de grondprijzen regionaal af te stemmen om te voorkomen dat investeringskracht naar andere gemeenten wegvloeit.

Erfpacht en Marktkennis

Peter Croux van de PvdA uitte zijn zorgen over de beperkte uitwerking van erfpacht in de nota. "Erfpacht wordt niet erg omarmd door partijen," verklaarde wethouder Ronald Vennik. Hij benadrukte dat de gemeente streeft naar een transparant gesprek met ontwikkelaars om tot een faire prijs te komen.

Risico's en Marktconformiteit

Arjen Vroegop van de VVD vroeg zich af waarom niet-marktconforme prijzen als risico werden genoemd, terwijl de nota juist marktconformiteit nastreeft. De wethouder legde uit dat het altijd een risico blijft als de gemeente niet voldoende marktkennis heeft.

Conclusie

De nota werd door de meeste partijen als helder en goed opgebouwd ervaren. Ondanks enkele zorgen en vragen, was de algemene consensus dat de nota naar de raad kan voor verdere behandeling. De gemeenteraad zal op 27 oktober een besluit nemen over de vaststelling van de Nota Grondprijsbeleid 2025-2029.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heiloo overweegt om een nieuwe Nota Grondprijsbeleid voor de periode 2025-2029 vast te stellen. Deze nota biedt richtlijnen voor de verkoop van bouwrijpe grond voor verschillende functies zoals woningbouw en bedrijventerreinen. Het doel is om marktconforme grondprijzen te hanteren en meer flexibiliteit te bieden door maatwerk mogelijk te maken. De nota wordt elke vijf jaar vastgesteld, met jaarlijkse updates om de prijzen actueel te houden. Er zijn risico's verbonden aan het beleid, zoals het risico op niet-marktconforme prijzen en juridische complicaties. De gemeente wil deze risico's beheersen door regelmatig de grondprijzen te actualiseren en transparant te communiceren met marktpartijen. Er zijn geen directe financiële gevolgen van het besluit, maar de nota is belangrijk voor toekomstige inkomsten uit gronduitgifte. Duurzaamheid speelt ook een rol in het beleid, met aandacht voor energie, klimaatadaptatie en circulair bouwen. Na vaststelling wordt de nota gepubliceerd op de gemeentelijke website.

Raadsvoorstel Nota grondprijsbeleid Heiloo 2025-2029.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Nota Grondprijsbeleid 2025-2029 gemeente Heiloo". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe Nota Grondprijsbeleid voor de periode 2025-2029, die de oude nota uit 2012 vervangt. De nota biedt richtlijnen voor de bepaling van grondprijzen voor verschillende functies zoals woningbouw en bedrijventerreinen. Het doel is om marktconforme en transparante grondprijzen te hanteren, met ruimte voor maatwerk en jaarlijkse actualisaties om in te spelen op veranderende marktomstandigheden.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de belangrijkste aspecten van het grondprijsbeleid behandelt, inclusief de methodologie voor prijsbepaling, de noodzaak van marktconformiteit, en de flexibiliteit voor maatwerk.

Rol van de raad: De raad heeft de rol om de Nota Grondprijsbeleid vast te stellen, waarmee zij de kaders voor het gemeentelijk grondprijsbeleid bepaalt.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de mate van marktconformiteit en flexibiliteit in het grondprijsbeleid, en hoe deze aspecten in balans worden gebracht met maatschappelijke doelen zoals sociale woningbouw en duurzaamheid.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen en tijdsframes (5 jaar) stelt. Er zijn geen directe inconsistenties opgemerkt, maar de effectiviteit van de jaarlijkse actualisaties moet worden gemonitord.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de Nota Grondprijsbeleid 2025-2029 vast te stellen en de oude nota uit 2012 te laten vervallen.

Participatie: Er is geen participatieproces beschreven in het voorstel, wat kan wijzen op een top-down benadering zonder directe betrokkenheid van burgers of andere stakeholders.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel. De nota houdt rekening met gemeentelijke ambities op het gebied van energie, klimaatadaptatie, circulair bouwen en maatschappelijk verantwoord grondgebruik.

Financiële gevolgen: Er zijn geen directe financiële gevolgen aan het besluit verbonden, maar de nota vormt een kader voor toekomstige gronduitgifte en inkomstenverwerving. Het voorstel benadrukt het belang van marktconforme prijzen om financiële risico's te minimaliseren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Nota Grondprijsbeleid 2025-2029 Grondprijzen Marktconformiteit Maatwerk Transparantie Juridische risico’s Duurzaamheid Functioneel grondprijsbeleid Risicomanagement Sociale woningbouw

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Nota grondprijsbeleid Heiloo 2025-2029.pdf
- chat
Bijlage 1 Nota grondprijsbeleid gemeente Heiloo 2025-2029.pdf
- chat

Agendapunt 05 Gedragscode Soortenbescherming Heiloo 2025 - 21:30

Raadsvoorstel Gedragscode Soortenbescherming gemeenten 2025.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Gedragscode Soortenbescherming gemeenten 2025". Het voorstel betreft de vaststelling van een gedragscode die gemeenten een juridisch kader biedt voor het zorgvuldig uitvoeren van werkzaamheden die invloed kunnen hebben op beschermde soorten. Deze gedragscode, ontwikkeld door Stadswerk Nederland in samenwerking met RVO en VNG, is bedoeld om te voldoen aan de eisen van de Omgevingswet en het Besluit activiteiten leefomgeving. Door de gedragscode vast te stellen, kan de gemeente Heiloo aanspraak maken op vrijstellingen voor bepaalde werkzaamheden zonder dat een ontheffing nodig is, mits er een ecologisch werkprotocol wordt opgesteld.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzaak, de juridische context, en de praktische implicaties van de gedragscode duidelijk uiteenzet. Het bevat ook informatie over de wijzigingen ten opzichte van eerdere versies en de verplichtingen voor de gemeente.

Rol van de Raad: De raad heeft de rol om de gedragscode formeel vast te stellen, waardoor de gemeente juridisch geborgd en aantoonbaar zorgvuldig kan handelen bij werkzaamheden die invloed hebben op beschermde soorten.

Politieke Keuzes: De belangrijkste politieke keuze is of de raad de gedragscode wil vaststellen en daarmee de voorgestelde werkwijze wil volgen. Dit impliceert een keuze voor ecologisch verantwoord handelen binnen de kaders van de Omgevingswet.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vaststelling van de gedragscode en de verplichting tot het opstellen van ecologische werkprotocollen. Het is relevant en tijdgebonden, gezien de vijfjarige geldigheid van de gedragscode. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de Gedragscode Soortenbescherming gemeenten 2025 vast te stellen als werkwijze voor ruimtelijke ontwikkelingen en regulier onderhoud.

Participatie: Er heeft geen participatie plaatsgevonden, aangezien het een wettelijke verplichting betreft om zorgvuldig te werken op locaties met beschermde soorten.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de gedragscode gericht is op het beschermen van biodiversiteit en het ecologisch verantwoord uitvoeren van werkzaamheden.

Financiële Gevolgen: Het vaststellen van de gedragscode heeft geen financiële consequenties voor de gemeente.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Gedragscode Soortenbescherming Omgevingswet Beschermde soorten Ecologisch werkprotocol Vrijstellingen Wet natuurbescherming Klepelmaaier Juridisch kader Ecologische ambitie VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten)

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Gedragscode Soortenbescherming gemeenten 2025.pdf
- chat
Bijlage 1 Gedragscode Soortenbescherming gemeenten 2025.pdf
- chat
Bijlage 2 Gedragscode Soortenbescherming gemeenten - verschillen versie 2025 t.o.v. 2023.pdf
- chat

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

13-10-2025 Commissie zaal 1 - commissie 1

Agendapunt 01 Agendavaststelling - 19:30

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Annemarieke Nierop

Agendapunt 02 Bespreeknotitie van PvdA over Stationsweg Heiloo - 19:30

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: