Debatrijk | Heiloo - Kijk terug

Kies een vergadering: 16-01-2019, Cie Openbare Ruimte

16-01-2019 Cie Openbare Ruimte

Agendapunt 01 Agendavaststelling

Agendapunt 03.a Mededelingen voorzitter

Agendapunt 03.d Mededelingen commissieleden

Agendapunt 03.e Toezeggingenlijst

Agendapunt 04 Bespreeknotitie Heiloo2000, CDA, PvdA en D66 over bouwen van kleine huizen

Agendapunt 05 Woonvisie Heiloo

Nieuwe Woonvisie Heiloo: Balans Tussen Behoefte en Beleid

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeente Heiloo staat op het punt een nieuwe woonvisie vast te stellen, die de verouderde visie uit 2007-2012 moet vervangen. De nieuwe visie richt zich op het bevorderen van sociale woningbouw en het behouden van een bestemmingsreserve voor sociale woningbouw. Startersleningen worden niet ingevoerd vanwege budgettaire beperkingen. De gemeenteraad zal binnenkort een besluit nemen over deze visie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens het debat over de nieuwe woonvisie van Heiloo werd duidelijk dat er veel verschillende meningen zijn over de beste aanpak voor de woningmarkt in de gemeente. De discussie draaide vooral om de vraag hoe de gemeente kan inspelen op de huidige woningmarkt en de behoeften van verschillende doelgroepen.

Meneer Hopman opende het debat met een pleidooi voor meer samenwerking met burgers en lokale initiatieven. "Waarom pakken we de zaken niet integraal samen met burgers op?" vroeg hij zich af. Hij pleitte voor een aanpak waarbij bewoners samen met de gemeente werken aan duurzame oplossingen, zoals het gezamenlijk financieren van warmtenetten.

Mevrouw De Jong van Gemeentebelangen benadrukte het belang van het bouwen voor de juiste doelgroepen. "We moeten veel beter kijken naar een juiste mix kwalitatief en kwantitatief," stelde ze. Ze uitte haar zorgen over de vergrijzing en de noodzaak om woningen te bouwen die aansluiten bij de behoeften van ouderen.

De VVD, vertegenwoordigd door de heer Vroegop, sprak zijn vertrouwen uit in de nieuwe visie, maar benadrukte het belang van voldoende woningaanbod in alle segmenten. "Voor de VVD is het van belang dat we voldoende woningaanbod hebben, zowel kwantitatief als kwalitatief," aldus Vroegop.

De PvdA, bij monde van de heer Rootjes, pleitte voor een evenwichtige bevolkingsopbouw en benadrukte de noodzaak van sociale woningbouw. "Je wilt dat Heiloo een leefbaar dorp is, een evenwicht moet zijn qua bevolkingsopbouw," zei hij. Hij stelde ook voor om de mogelijkheid van startersleningen verder te onderzoeken.

D66, vertegenwoordigd door mevrouw Wittebol, uitte haar zorgen over het loslaten van de 40-30-30-regel en pleitte voor een goed onderbouwd alternatief. "We zijn ook voor bouwen naar de behoefte, maar zou het niet kunnen dat we nog een tijdje de 40-30-30 in de picture houden als referentiekader?" vroeg ze.

Het debat maakte duidelijk dat er nog veel vragen zijn over de invulling van de nieuwe woonvisie, vooral als het gaat om de verdeling van woningen over verschillende categorieën en de rol van duurzaamheid. De gemeenteraad zal op 4 februari verder debatteren over de woonvisie, waarbij de input van de commissieleden en de insprekers zal worden meegenomen.

Samenvatting

De gemeente Heiloo overweegt een nieuwe woonvisie vast te stellen, omdat de huidige visie uit 2007-2012 niet meer aansluit bij de huidige woningmarkt en beleidsontwikkelingen. De nieuwe woonvisie is gebaseerd op diverse regionale en lokale plannen en onderzoeken. Belangrijke punten in de voorgestelde visie zijn het bevorderen van sociale woningbouw en het behouden van een bestemmingsreserve voor sociale woningbouw. Er wordt geen starterslening ingevoerd vanwege budgettaire beperkingen. Daarnaast wordt het WoonKeur-certificaat, dat de kwaliteit van nieuwbouwwoningen waarborgt, besproken. De gemeenteraad zal binnenkort een besluit nemen over deze nieuwe woonvisie.

Raadsvoorstel Woonvisie Heiloo.docx.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Woonvisie Heiloo". Het voorstel beoogt de vaststelling van een nieuwe woonvisie voor de gemeente Heiloo, ter vervanging van de verouderde Woonvisie 2007-2012. De nieuwe visie is gebaseerd op diverse beleidsdocumenten en onderzoeken, en richt zich op het verbeteren van de woningmarkt door het stimuleren van sociale woningbouw, het behouden van een bestemmingsreserve voor sociale woningbouw, en het bevorderen van duurzaamheid. Het voorstel benadrukt de noodzaak van flexibiliteit in nieuwbouwprogrammering en het belang van prestatieafspraken met woningcorporaties.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context, achtergrond en de belangrijkste beleidskeuzes beschrijft. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de financiële implicaties en risico's.

Rol van de raad: De raad heeft de rol om de woonvisie vast te stellen en daarmee richting te geven aan het volkshuisvestingsbeleid van de gemeente. De raad heeft ook invloed op de uitvoering door bestemmingswijzigingen goed te keuren.

Politieke keuzes: Belangrijke politieke keuzes omvatten de focus op sociale woningbouw, het al dan niet invoeren van een starterslening, en de mate waarin duurzaamheid wordt geïntegreerd in nieuwbouwprojecten.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke doelen of tijdlijnen genoemd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer specificiteit zou de effectiviteit kunnen verbeteren.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de nieuwe Woonvisie Heiloo vast te stellen en de oude visie in te trekken.

Participatie: Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van inwoners of andere belanghebbenden is vormgegeven in het proces van het opstellen van de woonvisie.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, met aandacht voor duurzame maatregelen in sociale woningbouw.

Financiële gevolgen: Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd, behalve dat het budget voor startersleningen ontoereikend is. Het voorstel suggereert dat de bestemmingsreserve sociale woningbouw kan worden ingezet voor duurzame maatregelen, maar verdere financiële details ontbreken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Woonvisie Sociale woningbouw Regionale Woonvisie Structuurvisie 2030 Toekomstvisie 2030 Prestatieafspraken Bestemmingsreserve Starterslening WoonKeur Duurzaamheid

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Woonvisie Heiloo.pdf
- chat

Agendapunt 06 Ambitiedocument omgevingswet

Gemeenteraad Debatteert over Ambitiedocument Omgevingswet: "Een Complex maar Belangrijk Proces"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heiloo boog zich op 4 februari over het ambitiedocument voor de Omgevingswet en de bijbehorende begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH. De wet, die in 2021 van kracht wordt, vraagt om nieuwe werkwijzen en samenwerking. De raad moet beslissen over de mate van ambitie bij de invoering en de financiële implicaties.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd het ambitiedocument voor de Omgevingswet besproken, dat dient als richtinggevend kader voor de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo. De wet, die alle wetgeving over de fysieke leefomgeving bundelt en vereenvoudigt, treedt naar verwachting op 1 januari 2021 in werking. De raad moet beslissen of ze de wet minimaal adequaat willen invoeren of maximaal gebruik willen maken van de mogelijkheden die de wet biedt.

"De Omgevingswet is een lang traject," aldus A.M. Vroegop, die samen met de heer Valkering in de klankbordgroep zit. Hij benadrukte het belang van de vier fases bij de invoering van de wet en de noodzaak van bemensing en budgetten. "Het is goed om de uitgangspunten in het achterhoofd te houden," voegde hij toe.

P.E. Wittebol prees het document: "Complimenten voor het stuk, maar ook voor de wijze waarop hieraan gewerkt wordt. Het is een heel complex en interessant proces." Ze benadrukte het belang van de nieuwe manieren van samenwerken met burgers.

E.W. de Jong uitte zorgen over de betrokkenheid van alle burgers: "We hopen dat deze wet ook een goede borging gaat geven voor de mensen die niet zo mondig zijn." Ze maakte zich ook zorgen over de verschuiving van vergunningverlening naar meer toezicht en handhaving achteraf.

M.P.C. Beemsterboer vroeg zich af of het managementteam Omgevingswet niet onnodig was en of de kosten niet te laag waren ingeschat. M.R. Opdam antwoordde dat het managementteam noodzakelijk is en dat de kosten realistisch zijn geraamd.

De vergadering eindigde met de beslissing om het ambitiedocument als hamerstuk te behandelen, met uitzondering van enkele partijen die het als spreekstuk willen bespreken. De raad zal in februari verder vergaderen over de bespreeknotities. "We hebben er vertrouwen in dat de werkorganisatie zal slagen," concludeerde Opdam.

Samenvatting

Op 4 februari 2019 zal de gemeenteraad een besluit nemen over het Ambitiedocument Omgevingswet en een zienswijze op de begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH. De Omgevingswet, die naar verwachting op 1 januari 2021 in werking treedt, bundelt en vereenvoudigt alle wetgeving over de fysieke leefomgeving. Het ambitiedocument dient als richtinggevend kader voor de invoering van deze wet in de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo. De raad moet beslissen of ze de wet minimaal adequaat willen invoeren of maximaal gebruik willen maken van de mogelijkheden die de wet biedt. Daarnaast wordt de raad gevraagd om een positieve zienswijze te geven over de voorgestelde begrotingswijziging voor 2019 van de Werkorganisatie BUCH, die de financiële gevolgen van de Omgevingswet in kaart brengt. De invoering van de wet vraagt om nieuwe werkwijzen, digitalisering en samenwerking, en heeft financiële implicaties die nog niet volledig zijn uitgewerkt. Het ambitiedocument benadrukt het belang van participatie, samenwerking en maatwerk, en stelt inwoners en ondernemers centraal. De raad zal ook moeten beslissen over de financiële aspecten en de benodigde middelen voor de invoering van de wet.

Raadsvoorstel Ambitiedocument Omgevingswet.docx.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Ambitiedocument Omgevingswet en Zienswijze op Begrotingswijziging

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Ambitiedocument Omgevingswet en zienswijze op Begrotingswijziging". Het document dient als richtinggevend kader voor de invoering van de Omgevingswet, die alle bestaande wetgeving over de fysieke leefomgeving bundelt en vereenvoudigt. De wet vraagt om een nieuwe manier van werken met nadruk op samenwerking, participatie en digitalisering. Het voorstel vraagt de raad om het ambitiedocument vast te stellen en een positieve zienswijze te geven op de begrotingswijziging van de Werkorganisatie BUCH, die de financiële gevolgen van de wet in kaart brengt.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de context, doelen en financiële implicaties. Het bevat echter geen specifieke details over de inhoudelijke keuzes die gemaakt moeten worden bij de implementatie.

Rol van de Raad: De raad moet het ambitiedocument vaststellen en een zienswijze geven op de begrotingswijziging. Dit betekent dat de raad de richting bepaalt voor de invoering van de Omgevingswet en de financiële implicaties goedkeurt.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de mate van ambitie bij de invoering van de Omgevingswet: minimaal adequaat of maximaal gebruikmakend van de geboden ruimte. Dit beïnvloedt de implementatiestrategie en de financiële planning.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het geen concrete meetbare doelen of tijdlijnen bevat voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële ramingen zijn gebaseerd op aannames en kunnen variëren.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten het ambitiedocument vast te stellen en een positieve zienswijze te geven op de begrotingswijziging.

Participatie: Het voorstel benadrukt het belang van participatie, maar het ambitiedocument is zonder externe participatie opgesteld. Er worden participatie- en communicatieplannen ontwikkeld voor de implementatie.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een centraal thema in de Omgevingswet, met nadruk op een veilige en gezonde leefomgeving en duurzame ontwikkeling. Het voorstel erkent dit en ziet kansen voor duurzame initiatieven.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met geraamde invoeringskosten van €3.305.300 tot 2029 en structurele kosten van €385.000 per jaar vanaf 2021. De dekking komt deels uit de gemeentelijke begroting en deels uit de begroting van de Werkorganisatie BUCH. Er is onzekerheid over de exacte kosten door variabele factoren zoals participatie en digitalisering.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Omgevingswet Ambitiedocument Werkorganisatie BUCH Invoering Begrotingswijziging Digitalisering Omgevingsvisie Omgevingsplan Participatie Gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2. Voorlopig besluit BUCH bestuur.pdf
- chat
- analyse
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Voorlopig besluit eerste Begrotingswijziging 2019 t.b.v. de invoering van de Omgevingswet." Het voorstel betreft een begrotingswijziging voor de Werkorganisatie BUCH om de invoering van de Omgevingswet te faciliteren. Het voorstel vraagt om goedkeuring voor een voorlopige begrotingswijziging voor 2019, inclusief een krediet voor ICT-investeringen en toestemming voor uitgaven tot €100.000 in afwachting van een definitief besluit. De kosten voor omgevingsvisies en -plannen worden gedekt uit gemeentelijke begrotingen en zijn niet opgenomen in dit voorstel.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, met een gedetailleerde beschrijving van de financiële implicaties en de benodigde stappen voor de invoering van de Omgevingswet. Echter, er zijn nog onzekerheden over de exacte kosten en de financiële impact van gemiste leges.

Rol van de Raad: De raad heeft een adviserende rol in de zienswijzeprocedure en moet uiteindelijk instemmen met de begrotingswijziging en de bijbehorende financiële verplichtingen.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de toewijzing van middelen voor de invoering van de Omgevingswet, inclusief de prioritering van ICT-investeringen en de aanpak van participatie in het proces.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de onzekerheden in kostenramingen en de impact van de wet. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of evaluatiecriteria opgenomen.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten over de goedkeuring van de voorlopige begrotingswijziging en de toewijzing van middelen voor de invoering van de Omgevingswet.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat de mate van participatie invloed heeft op de kosten, maar biedt geen gedetailleerd plan voor participatie.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen omvatten een raming van €3.165.000 voor invoeringskosten en structurele kosten van €108.000 in 2019, oplopend tot €385.000 vanaf 2021. De dekking komt uit gemeentelijke begrotingen en een krediet voor ICT-investeringen. De exacte impact van gemiste leges is nog onduidelijk.
1. Ambitiedocument Omgevingswet.pdf
- chat
3. Ontwerp Begrotingswijziging Omgevingswet.pdf
- chat
4. Meerjarenraming Omgevingswet BUCH.pdf
- chat
achterliggend Bestuursopdracht onderweg naar omgevingswet.pdf
- chat
achterliggend Startnotitie onderweg naar Omgevingswet.pdf
- chat

16-01-2019 Cie Openbare Ruimte

Aan het woord is:

C.W.M. Konijn - Heiloo-2000

Aan het woord is:

C.W.M. Konijn - Heiloo-2000

Aan het woord is:

C.W.M. Konijn - Heiloo-2000

Aan het woord is:

C.W.M. Konijn - Heiloo-2000

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

C.W.M. Konijn - Heiloo-2000

M.P.C. Beemsterboer

E.W. de Jong

M.R. Opdam

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: