Kijk terug
Heiloo

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting: De titel van het voorstel is "Zienswijze Gevolgen CAO 2023 GGD Hollands Noorden". Het voorstel betreft een verzoek aan de gemeenteraad om een positieve zienswijze af te geven op de voorgestelde verhoging van de deelnemersbijdrage aan de GGD Hollands Noorden. Deze verhoging is noodzakelijk vanwege de hogere loonkosten die voortvloeien uit de nieuwe CAO 2023. De GGD verwacht een stijging van de loonkosten met 8,1%, wat niet binnen de huidige begroting kan worden opgevangen. Voor Heiloo betekent dit een eenmalige verhoging van de bijdrage met €73.691.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzaak van de verhoging duidelijk uitlegt, de financiële implicaties voor de gemeente Heiloo specificeert en de context van de CAO-wijzigingen en de financiële situatie van de GGD schetst.

Rol van de raad: De raad wordt gevraagd om een positieve zienswijze af te geven op de voorgestelde verhoging van de deelnemersbijdrage. Dit is een adviserende rol waarbij de raad zijn goedkeuring geeft aan de voorgestelde financiële aanpassing.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij instemt met de verhoging van de bijdrage aan de GGD, gezien de financiële noodzaak en de ontoereikendheid van het weerstandsvermogen van de GGD. Dit kan politieke implicaties hebben, afhankelijk van de prioriteiten van de raad met betrekking tot gezondheidszorg en financiële verantwoordelijkheid.

SMART en inconsequenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële bijdrage. Het is relevant en tijdgebonden, aangezien het betrekking heeft op de begroting van 2023. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om al dan niet een positieve zienswijze af te geven op de voorgestelde verhoging van de deelnemersbijdrage aan de GGD.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een technische en financiële kwestie betreft.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op de financiële aspecten van de CAO-wijzigingen.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen zijn een eenmalige verhoging van de deelnemersbijdrage met €73.691 voor Heiloo. Dit bedrag is al opgenomen in de tweede Firap 2023, wat aangeeft dat de dekking binnen de bestaande financiële planning is voorzien.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting: Titel: Wijziging Gemeenschappelijke regeling RAUM & Verordening financieel Beheer RAUM

Samenvatting: Het voorstel betreft de aanpassing van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) voor het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) en de Verordening Financieel Beheer (VFB) als gevolg van wijzigingen in de Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) per 1 juli 2022. De wijzigingen zijn gericht op het versterken van de democratische legitimatie en controle door volksvertegenwoordigers. De financiële bepalingen worden overgeheveld naar de VFB voor meer flexibiliteit. De raad moet besluiten over de vaststelling van de wijzigingen en een zienswijze geven op de VFB.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzakelijke wijzigingen beschrijft die voortvloeien uit de gewijzigde Wgr. Het bevat een duidelijke toelichting op de wijzigingen en de gevolgen daarvan voor de GR en VFB.

Rol van de raad: De raad moet de voorgestelde wijzigingen van de GR vaststellen en een zienswijze geven op de gewijzigde VFB. Daarnaast moet de raad het besluit communiceren aan het dagelijks bestuur van het RAUM.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de vaststelling van de wijzigingen en de zienswijze op de VFB. Er is een politieke keuze in hoeverre de raad invloed wil uitoefenen op de participantenbijdragen en de verdeelsleutel.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, gezien de deadline van 1 juli 2024. Er is een inconsistente passage in de VFB over de besluitvorming van de verdeelsleutel, die verduidelijkt moet worden.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten de wijzigingen van de GR vast te stellen en een zienswijze af te geven op de VFB, waarbij unanieme besluitvorming over de verdeelsleutel duidelijk moet worden opgenomen.

Participatie: Er is participatie geweest in de vorm van sessies in november 2022, waarbij raads- en statenleden konden reageren op de voorgestelde wijzigingen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet expliciet een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Er zijn geen directe financiële gevolgen aan de voorgestelde besluitvorming verbonden. De overheveling van financiële bepalingen naar de VFB biedt meer flexibiliteit voor toekomstige financiële aanpassingen.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Uittreden Heiloo uit GR RAUM

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het uittreden van de gemeente Heiloo uit de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) per 1 januari 2026. Vanaf 2024 zal Heiloo niet meer actief deelnemen aan vergaderingen en besluitvorming. De aanleiding is een gebrek aan betrokkenheid en de wens om kosten te besparen. Heiloo heeft geen grondposities in het RAUM en de participatie wordt als niet noodzakelijk gezien. Het voorstel beoogt een efficiëntere inzet van bestuurlijke en ambtelijke capaciteit en een besparing op de participantenbijdrage.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, maar mist nog een kostenindicatie voor de uittreedsom, wat essentieel is voor een verantwoord besluit.

Rol van de Raad: De raad moet besluiten over het uittreden uit de GR RAUM en de bijbehorende voorwaarden. De raad moet ook de financiële implicaties en de impact op regionale samenwerking overwegen.

Politieke Keuzes: De raad moet kiezen tussen kostenbesparing en bestuurlijke efficiëntie versus het behoud van regionale samenwerkingsverbanden en recreatiemogelijkheden voor inwoners.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, vooral vanwege de ontbrekende financiële details. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële onzekerheid is een probleem.

Besluit van de Raad: De raad moet beslissen of Heiloo uit de GR RAUM treedt en onder welke voorwaarden, rekening houdend met de financiële en regionale gevolgen.

Participatie: Er is geen specifieke participatie van inwoners of andere stakeholders in het besluitvormingsproces vermeld.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn nog onduidelijk vanwege het ontbreken van een kostenindicatie voor de uittreedsom. De besparing op de participantenbijdrage zal pas vanaf 2026 merkbaar zijn. De raad moet wachten op de kostenindicatie om een verantwoord besluit te nemen.