06-06-2023 Commissies
Vul het begin/eind-tijdstip in van het moment dat je wilt exporteren, óf gebruik onderstaande knoppen om de huidige tijd in de video in te vullen.
Agendapunt 0 * LET OP: De genoemde tijden zijn slechts indicatief. U dient er rekening mee te houden dat de agendapunten eerder of later kunnen starten of dat de agenda tijdens de agendavaststelling gewijzigd wordt.
Ronald Vennik - Wethouder
Voorzitter - Arjen Vroegop
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Arjen Vroegop
Greet Burkels - PvdA
Greet Burkels - PvdA
Greet Burkels - PvdA
Agendapunt 1 Agendavaststelling - 19:30
Greet Burkels - PvdA
Greet Burkels - PvdA
Agendapunt 2 Omgevingsdienst NHN - 19:30
Heiloo Overweegt Positieve Zienswijze op Jaarrekening en Begroting Omgevingsdienst
De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) besproken. Het voorstel om een positieve zienswijze te geven, lijkt op brede steun te kunnen rekenen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de vergadering van de gemeenteraad van Heiloo werd het voorstel besproken om een positieve zienswijze te geven over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De jaarrekening van 2022 toont een positief resultaat van € 1.110.040,-, mede dankzij lagere personeelskosten door moeilijkheden bij het invullen van vacatures. Voor 2024 wordt echter een verhoging van de bijdrage aan de OD NHN verwacht, onder andere door de invoering van de Omgevingswet en extra kosten voor de afhandeling van verzoeken onder de Wet open overheid (Woo).
Zorgen over Timing en Autonomie
Fons Hopman van D66 uitte zorgen over de timing van de besluitvorming. "We moeten nu al een heel stuk van onze begroting invullen, terwijl we nog geen duidelijkheid hebben over onze financiële toekomst als gemeente," aldus Hopman. Hij pleitte voor meer afstemming tussen de gemeentelijke financiën en de financiën die naar gemeenschappelijke regelingen gaan. Daarnaast vroeg hij zich af of er een kader is om de autonome ontwikkeling van de verschillende begrotingen te bewaken.
Ziekteverzuim en Personeelsbeleid
Hein Korthouwer van het CDA vroeg zich af hoe de organisatie het ziekteverzuim van 8% denkt op te lossen. Wethouder Ronald Vennik erkende de uitdaging en gaf aan dat er actief wordt ingezet op het terugdringen van het ziekteverzuim, onder andere door training van leidinggevenden. "Zonder investeren wordt het denk ik een verhaal," voegde hij toe, verwijzend naar de noodzaak van een strategisch personeelsbeleid.
Positieve Zienswijze Verwacht
Ondanks de zorgen over timing en ziekteverzuim, lijken de fracties positief gestemd over het voorstel. "Alle fracties zijn positief ten aanzien van de vier gevraagde punten waar ze advies over moesten geven," concludeerde voorzitter Arjen Vroegop. Het voorstel zal zonder bespreekpunten worden doorgeleid naar de raadsvergadering van 26 juni.
De gemeenteraad van Heiloo lijkt daarmee op koers te liggen om een positieve zienswijze te geven over de jaarrekening en begroting van de OD NHN, ondanks enkele aandachtspunten die nog verdere uitwerking behoeven.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit te nemen over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Het voorstel is om een positieve zienswijze te geven over de jaarrekening 2022, het resultaat van dat jaar en de begroting voor 2024. De jaarrekening 2022 toont een positief resultaat van € 1.110.040,-. Dit resultaat is deels te danken aan minder personeelskosten door moeilijkheden bij het invullen van vacatures. Voor 2024 wordt een verhoging van de bijdrage aan de OD NHN verwacht, onder andere door de invoering van de Omgevingswet en extra kosten voor de afhandeling van verzoeken onder de Wet open overheid (Woo). De raad zal ook overwegen hoe de financiële middelen het beste kunnen worden ingezet, zoals het instellen van verschillende bestemmingsreserves voor toekomstige uitgaven. De besluitvorming over deze zaken is gepland voor de vergaderingen van het Algemeen Bestuur van de OD NHN in juli en september 2023.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze jaarrekening 2022 en begroting 2024 OD NHN." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze af te geven over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De jaarrekening 2022 toont een positief resultaat, en de begroting 2024 is meerjarig sluitend. Het voorstel omvat ook de bestemming van het positieve resultaat en de financiële gevolgen van de nieuwe CAO. De raad wordt gevraagd om deze zienswijze kenbaar te maken aan het Dagelijks Bestuur van de OD NHN.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de financiële resultaten en de voorgestelde bestemmingen van het positieve resultaat. Het bevat ook een toelichting op de begroting 2024 en de bijbehorende financiële gevolgen.
Rol van de raad:
De raad moet een zienswijze afgeven over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de OD NHN. Deze zienswijze wordt vervolgens kenbaar gemaakt aan het Dagelijks Bestuur van de OD NHN.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde positieve zienswijze en de bestemming van het positieve resultaat. Er zijn keuzes te maken over de financiële bijdragen en de gevolgen van de nieuwe CAO.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor besluitvorming. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven over de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de OD NHN.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de OD NHN betrokken is bij projecten rondom duurzaamheid, klimaat en energietransitie.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen, waaronder een positief resultaat van €1.110.040 voor 2022. De begroting 2024 bevat een verhoging van de bijdrage vanwege de nieuwe CAO en andere factoren. De financiële dekking wordt deels gevonden in het positieve resultaat en bestaande reserves.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) Jaarrekening 2022 Begroting 2024 Omgevingswet Zienswijze Masterplan ICT Bestemmingsreserve Wet open overheid (Woo) VTH-stelsel (Vergunningen, Toezicht en Handhaving) StikstofVerfijning van de zoekopdracht:
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ontwerpbegroting 2024 OD NHN". Het voorstel betreft de ontwerpbegroting voor 2024 en de meerjarenbegroting 2025-2027 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De begroting houdt rekening met een indexatie van 7,26% ten opzichte van 2023 en wijkt op diverse punten af van de kadernota 2024. Belangrijke wijzigingen betreffen de financiële effecten van de Omgevingswet, de toename van baten en lasten, en de vaststelling van uurtarieven voor nieuwe taken. Het voorstel beoogt een robuuste en toekomstbestendige organisatie te creëren, ondanks de risico's van wegvallende extra inkomsten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het gedetailleerde informatie biedt over de financiële wijzigingen, de impact van de Omgevingswet, en de structurele en incidentele bijdragen. Het bevat ook een advies van het Dagelijks Bestuur (DB) aan het Algemeen Bestuur (AB) en een vervolgprocedure.
Rol van de Raad:
De rol van de raad, in dit geval het Algemeen Bestuur, is om de ontwerpbegroting 2024 vast te stellen. Dit omvat het beoordelen van de begroting en het rekening houden met de gemotiveerde reactie van het DB op ingediende zienswijzen.
Politieke Keuzes:
Politieke keuzes betreffen de acceptatie van de risico's verbonden aan de afhankelijkheid van extra inkomsten en de beslissing om nieuwe structurele opdrachten binnen de lumpsum uit te voeren. Er moet ook worden besloten over de vaststelling van uurtarieven voor nieuwe taken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het specifieke financiële doelen en tijdlijnen bevat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van incidentele inkomsten kan een risico vormen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de ontwerpbegroting 2024 vast te stellen, rekening houdend met de gemotiveerde reactie van het DB op de ingediende zienswijzen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar er is sprake van een gemotiveerde reactie op ingediende zienswijzen, wat enige vorm van participatie impliceert.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de begroting taken omvat die voortkomen uit het landelijk klimaatakkoord, wat gevolgen heeft voor de interne organisatie en de uitvoering van taken door de OD NHN.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een toename van baten en lasten en de vaststelling van uurtarieven. De begroting houdt rekening met structurele en incidentele bijdragen, maar er is een risico verbonden aan de afhankelijkheid van extra inkomsten. Het voorstel geeft aan dat deze risico's als acceptabel worden beschouwd. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Jaarrekening 2022". Het betreft de vaststelling van de jaarrekening van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN) voor het boekjaar 2022. De jaarrekening is gecontroleerd door de Publieke Sector Accountants en toont een positief totaalresultaat van €1.110.040, met een positief resultaat voor milieutaken en een negatief resultaat voor VTH-plustaken. Het Dagelijks Bestuur (DB) adviseert het Algemeen Bestuur (AB) om de jaarrekening vast te stellen, rekening houdend met de reacties op ingediende zienswijzen. De jaarrekening moet vóór 15 juli 2023 naar de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties worden gestuurd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig, met bijlagen zoals de jaarrekening, verslag van bevindingen, controleverklaring en een reactie op zienswijzen. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële resultaten en de procedurele stappen.
Rol van de Raad:
De rol van het Algemeen Bestuur is om de jaarrekening vast te stellen, rekening houdend met de gemotiveerde reactie van het Dagelijks Bestuur op de ingediende zienswijzen.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de jaarrekening en de bestemming van het positieve resultaat. Er moet worden besloten hoe het positieve resultaat wordt verdeeld of gebruikt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen met betrekking tot de bestemming van het resultaat. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar verdere specificatie van de resultaatbestemming zou nuttig zijn.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de jaarrekening 2022 vast te stellen, rekening houdend met de gemotiveerde reactie van het Dagelijks Bestuur op de zienswijzen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet de participatie van belanghebbenden, behalve dat er zienswijzen zijn ingediend en beantwoord.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel, hoewel het positieve resultaat van milieutaken indirect kan wijzen op duurzame activiteiten.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt een positief financieel resultaat, maar de bestemming van dit resultaat wordt in een afzonderlijk voorstel behandeld. Er is geen directe informatie over hoe eventuele tekorten worden gedekt. -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Resultaatbestemming 2022". Het voorstel betreft de verdeling van het positieve financiële resultaat van het boekjaar 2022 van de OD NHN. Het totale positieve resultaat bedraagt € 1.110.040, met een positief resultaat voor milieutaken en een negatief resultaat voor VTH-plustaken. Het voorstel omvat het instellen van verschillende bestemmingsreserves, waaronder voor het Masterplan ICT, CAO-verplichtingen en versteviging van de bedrijfsvoering. Het doel is om financiële stabiliteit te waarborgen en toekomstige kosten te dekken zonder de algemene reserve te verhogen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een duidelijke uitleg van de voorgestelde bestemmingsreserves. Echter, er is enige onduidelijkheid over de exacte besteding van de middelen voor de versteviging van de bedrijfsvoering.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Het Algemeen Bestuur moet beslissen over de voorgestelde financiële verdelingen en het instellen van de reserves.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van financiële middelen aan verschillende reserves en de keuze om geen middelen in de algemene reserve te storten. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral met betrekking tot prioriteiten in ICT en bedrijfsvoering.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar mist specifieke tijdsgebonden doelen voor de uitvoering van de plannen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de onduidelijkheid over de besteding van de € 400.000 voor bedrijfsvoering kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren, inclusief de instelling van de voorgestelde bestemmingsreserves en de financiële verdelingen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van stakeholders of betrokkenheid van burgers in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel heeft aanzienlijke financiële gevolgen, met de instelling van meerdere reserves en de verdeling van het positieve resultaat. De dekking komt voornamelijk uit de positieve resultaten van milieutaken en de bestaande reserves. Er is geen directe impact op de algemene reserve, wat financiële stabiliteit op lange termijn kan bevorderen.
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Arjen Vroegop
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Arjen Vroegop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Arjen Vroegop
Hein Korthouwer
Voorzitter - Arjen Vroegop
Ronald Vennik - Wethouder
Voorzitter - Arjen Vroegop
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Arjen Vroegop
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Evert van Nass - Heiloo-2000
Greet Burkels - PvdA
Fons Hopman - D66
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Hein Korthouwer
Ronald Vennik - Wethouder
Agendapunt 3 Werkorganisatie BUCH - 19:40
Gemeenteraad Heiloo in Dubio over Begroting Werkorganisatie BUCH
De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat twijfels geuit over de begroting 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH. Hoewel de jaarrekening 2022 als rechtmatig is beoordeeld, roept de begroting voor het komende jaar vragen op vanwege onvoorziene financiële ontwikkelingen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering op 6 juni 2023 werd de begroting van de GR Werkorganisatie BUCH uitvoerig besproken. Evert van Nass van Heiloo-2000 zette de toon door te stellen dat de begroting "weinig zin heeft om serieus te nemen" gezien de vertrouwelijke informatie die recentelijk bekend is geworden.
Greet Burkels van de PvdA uitte zorgen over de verlofstuwmeren en het personeelsbeleid. "Het is jammer dat bij de start van de BUCH de allocatie van verlofuren niet gemeentelijk toegewezen kon worden," zei ze. Ze wees ook op het hoge ziekteverzuim en het gebrek aan prikkels voor betere bedrijfsvoering.
Fons Hopman van D66 bekritiseerde de tekst in de begroting over "onbekende financiële consequenties". Hij vroeg zich af of de begroting van bijna 84 miljoen euro niet op voorhand om problemen vraagt. "Is dit een betrouwbare begroting of komen we straks weer met extra aanvragen voor budget?" vroeg hij zich af.
Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal sloot zich aan bij de zorgen van haar collega's en benadrukte het belang van het naleven van de adviezen van de accountant. "Verlofuren zijn nu wel geregeld, maar de manier waarop roept vragen op," voegde ze toe.
Hein Korthouwer van het CDA vroeg zich af wat er met het financiële voordeel van 7 ton uit de coronamaatregelen en Oekraïense huisvesting zou gebeuren. "Moet het geld terugbetaald worden?" vroeg hij.
Rene Van Splunteren van de VVD stelde voor om een amendement in te dienen tijdens de raadsvergadering op 26 juni. "Als we echt als raad iets willen zeggen, moeten we een negatieve zienswijze uitbrengen," zei hij. De fracties van Heiloo-2000, PvdA, D66, CDA en Heiloo Lokaal steunden dit voorstel.
Burgemeester Mascha ten Bruggencate erkende de zorgen en beloofde aanvullende informatie te verstrekken. "Het signaal dat u nu gegeven heeft, is geen verrassing en is daarmee dus ook heel erg duidelijk," zei ze.
De commissie adviseerde de raad positief over de jaarrekening 2022 en de bijgevoegde brief, maar besloot geen positieve zienswijze af te geven over de begroting 2024. Het amendement zal tijdens de raadsvergadering verder worden besproken.
Samenvatting
Op 26 juni 2023 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over het geven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH. De jaarrekening 2022 is al gecontroleerd door de accountant en wordt als rechtmatig en in overeenstemming met de regelgeving beoordeeld. De begroting 2024 is gebaseerd op eerder vastgestelde kaders en bevat indexaties voor loonsom en bedrijfsvoering. Er zijn geen alternatieven overwogen door het college. De GR BUCH kan geen eigen weerstandsvermogen opbouwen en moet kosten bij deelnemende gemeenten in rekening brengen bij risico's. Er zijn ontwikkelingen gaande die mogelijk financiële gevolgen hebben, maar deze zijn nog niet in de begroting verwerkt. Na besluitvorming zal het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH per brief worden geïnformeerd over de zienswijzen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Titel: Zienswijze jaarrekening 2022 en Begroting 2024 GR Werkorganisatie BUCH
Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH. De jaarrekening 2022 is gecontroleerd door de accountant en geeft een getrouw beeld van de financiële situatie. De begroting 2024 is een uitwerking van eerder vastgestelde kaders en bevat indexaties en personeelsmutaties. Het voorstel vraagt de raad om deze zienswijzen goed te keuren en per brief aan het bestuur van de GR BUCH kenbaar te maken.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de benodigde informatie bevat over de jaarrekening en begroting, inclusief de context van de financiële situatie en de accountantsoordelen.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze geven op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de GR Werkorganisatie BUCH. Dit is een formele stap in het proces van goedkeuring en verantwoording.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde positieve zienswijzen. Dit kan politieke implicaties hebben, vooral als er zorgen zijn over de financiële situatie of de strategische richting van de GR BUCH.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische elementen, vooral in termen van financiële consequenties van toekomstige ontwikkelingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële gevolgen van toekomstige ontwikkelingen zijn nog niet volledig in kaart gebracht.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde positieve zienswijzen goed te keuren en deze per brief aan het bestuur van de GR BUCH kenbaar te maken.
Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden genoemd in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat er een overschot is van €1 miljoen, maar ook dat er een extra bijdrage van €2,4 miljoen nodig is vanwege externe verplichtingen. De financiële consequenties van toekomstige ontwikkelingen zijn nog niet volledig in kaart gebracht en zullen later worden gerapporteerd. De dekking van deze kosten lijkt te worden gedragen door de deelnemende gemeenten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zienswijze Jaarrekening 2022 Begroting 2024 Werkorganisatie BUCH Gemeenschappelijke Regeling (Wgr) Accountant Weerstandsvermogen Verdeelsleutel Kadernota 2024 OntwikkelingenVerfijning van de zoekopdracht:
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Arjen Vroegop
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Arjen Vroegop
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Arjen Vroegop
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Arjen Vroegop
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Arjen Vroegop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Arjen Vroegop
Hein Korthouwer
Voorzitter - Arjen Vroegop
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Arjen Vroegop
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Greet Burkels - PvdA
Fons Hopman - D66
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Hein Korthouwer
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Arjen Vroegop
Greet Burkels - PvdA
Greet Burkels - PvdA
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Agendapunt 4 Veiligheidsregio NHN - 19:50
Heiloo Steunt Veiligheidsregio: Positieve Zienswijze en Nieuw Waarborgfonds
De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens de commissievergadering op 6 juni 2023 unaniem positief geadviseerd over het voorstel om de jaarstukken van 2022 en de begroting voor 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN) goed te keuren. Daarnaast stemt de raad in met de oprichting van een Stichting Waarborgfonds voor Veiligheidsregio’s, bedoeld om financiële risico’s bij ongevallen op te vangen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering werd het voorstel omarmd door de verschillende fracties, hoewel er ook kritische vragen werden gesteld. Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal uitte haar zorgen over de financiële gezondheid van de veiligheidsregio, die volgens haar vooral te danken is aan het uitstellen van de aanschaf van materieel zoals brandweerauto's. "Dat heeft alles te maken met de oorlog in Oekraïne," aldus Beemsterboer. Ze benadrukte ook het belang van het opleiden van nieuwe brandweerlieden, gezien het tekort aan personeel, vooral in de kustregio's.
De VVD, vertegenwoordigd door Rene Van Splunteren, was positief over het waarborgfonds. "Toen ik dit las, dacht ik eerst: tjonge, dat dat waarborgfonds nodig is. Maar ik ben heel blij dat het nu geregeld wordt," zei Van Splunteren. Hij wees echter ook op enkele tekstuele fouten in de stukken die nog aandacht behoefden.
Evert van Nass van Heiloo-2000 benadrukte het belang van vrijwilligers voor de brandweer, vooral in de kustgemeenten. "Als daar de fik erin komt, hebben we echt een probleem," waarschuwde hij. Hij zag het waarborgfonds als een middel om meer vrijwilligers aan te trekken.
Burgemeester Mascha ten Bruggencate gaf aan dat de begroting altijd een zekere mate van onzekerheid met zich meebrengt, maar dat de voorgestelde veranderingen minder ingrijpend zijn dan eerdere plannen. Ze bevestigde dat de taakdifferentiatie binnen de brandweer, een onderwerp dat meerdere keren ter sprake kwam, nog steeds op de agenda staat.
De commissie adviseerde de gemeenteraad unaniem positief over het voorstel, dat nu wordt doorgeleid naar de raadsvergadering op 26 juni 2023. De fractie GBH was niet aanwezig tijdens de vergadering. Met dit positieve advies zal het Dagelijks Bestuur van de VRNHN per brief worden geïnformeerd over de zienswijze van de gemeenteraad van Heiloo.
Samenvatting
In de komende raadsvergadering op 26 juni 2023 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit overwegen met betrekking tot de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). Het voorstel omvat het geven van een positieve zienswijze op de jaarstukken van 2022 en de begroting voor 2024 van de VRNHN. Daarnaast wordt voorgesteld om in te stemmen met de oprichting van en deelname aan een Stichting Waarborgfonds voor Veiligheidsregio’s. Deze stichting is bedoeld om financiële risico’s bij ongevallen op te vangen, vooral voor niet-verzekerbare aanspraken. De veiligheidsregio’s willen hiermee een betere bescherming bieden aan hun medewerkers en de risico’s voor de regio’s verminderen. Deelname aan het waarborgfonds is vrijwillig, maar deelname aan het expertisebureau dat hierbij hoort, is verplicht. De kosten voor deelname worden binnen de bestaande begroting opgevangen. Na besluitvorming zal het Dagelijks Bestuur van de VRNHN per brief worden geïnformeerd over de zienswijze van de gemeenteraad.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze Jaarstukken 2022 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord, zienswijze Begroting 2024 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord en zienswijze oprichting en deelname Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken 2022 en de begroting 2024 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN), evenals op de oprichting en deelname aan de Stichting Waarborgfonds Veiligheidsregio’s. Dit fonds is bedoeld om financiële risico’s bij dienstongevallen op te vangen.
Volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële resultaten, de begroting en de oprichting van het waarborgfonds. Er zijn echter geen specifieke details over de verdeling van kosten per gemeente.
Rol van de raad:
De raad moet een zienswijze geven op de jaarstukken en begroting van de VRNHN en op de oprichting van het waarborgfonds. Dit is een adviserende rol, waarbij de raad invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijzen en de oprichting van het waarborgfonds. Dit omvat keuzes over financiële bijdragen en risicomanagement.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat specifieke meetbare doelen en tijdlijnen ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële implicaties zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeeft op de jaarstukken, de begroting en de oprichting van het waarborgfonds.
Participatie:
Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een gemeentelijke bijdrage van €49.377.142 voor 2024 en de oprichting van een waarborgfonds. De kosten worden binnen de bestaande begroting opgevangen, maar er is een risico op een tekort door inflatie en CAO-ontwikkelingen. Het voorstel vermeldt dat de veiligheidsregio’s hun deelname aan het waarborgfonds kunnen financieren uit hun huidige begroting.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Zienswijze Begroting 2024 Jaarstukken 2022 Stichting Waarborgfonds Expertisebureau Risicobeheer Ongevallenverzekering Indexatie Algemene reserveVerfijning van de zoekopdracht:
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Arjen Vroegop
Voorzitter - Arjen Vroegop
Voorzitter - Arjen Vroegop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Arjen Vroegop
Hein Korthouwer
Voorzitter - Arjen Vroegop
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Arjen Vroegop
Voorzitter - Arjen Vroegop
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Voorzitter - Arjen Vroegop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Arjen Vroegop
Fons Hopman - D66
Fons Hopman - D66
Greet Burkels - PvdA
Hein Korthouwer
Rene Van Splunteren
Evert van Nass - Heiloo-2000
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Agendapunt 5 Recreatie Noord-Holland – Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM) - 20:00
Heiloo Overweegt Toekomst in Recreatieschap: "Wat Zoeken We Eigenlijk in de RAUM?"
De gemeenteraad van Heiloo debatteerde over de financiële stukken van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Het voorstel om een positieve zienswijze te geven op de jaarrekening van 2022, de begrotingswijziging van 2023 en de begroting van 2024 werd besproken. De raad benadrukte het belang van een sluitende meerjarenbegroting en het genereren van extra inkomsten.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van Heiloo kwam een essentiële vraag naar voren: wat is de rol van Heiloo binnen het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)? Fons Hopman van D66 opende het debat met een kritische noot: "Ons is het budget wat nu gevraagd wordt, 1/7 deel hoger, 1/2 miljoen hoger dan het resultaat van 2022. En in de stukken vinden we niet helemaal goed terug waar die verhoging nou zo voor nodig was." Hij vroeg zich af wat Heiloo eigenlijk in de RAUM zoekt, aangezien de gemeente niet direct aan het Alkmaardermeer ligt.
De discussie over de financiële gezondheid van het RAUM was levendig. Evert van Nass van Heiloo-2000 uitte zijn zorgen over de financiële toekomst: "Als je goed kijkt naar de cijfers, is dit jaar verlies geleden. Maar dat verlies is beperkt gebleven omdat die posten zijn doorgeschoven naar volgend jaar." Hij benadrukte het belang van het verwerven van extra inkomsten om te voorkomen dat omliggende gemeenten moeten bijspringen.
Ondanks de zorgen, was er brede steun voor het voorstel om een positieve zienswijze af te geven. "Het CDA is ook akkoord met deze zienswijze zoals voorgesteld," aldus Hein Korthouwer. De VVD, vertegenwoordigd door Rene Van Splunteren, gaf eveneens een positief advies, maar benadrukte dat het RAUM zelf verantwoordelijk is voor het genereren van inkomsten.
De vraag of Heiloo moet blijven deelnemen aan de RAUM werd door meerdere partijen opgeworpen. "Is D66 de enige partij die zo'n vraag heeft, of wordt die vraag op zich gedeeld door anderen?" vroeg Hopman. De VVD herinnerde zich dat deze vraag al eerder was gesteld, maar het antwoord was vergeten. "Eigenlijk was ik heel blij dat de portefeuillehouder heeft aangekondigd dit uit te zoeken voor ons," aldus Van Splunteren.
De burgemeester, Mascha ten Bruggencate, beloofde een historisch overzicht en een bespreeknotitie over de deelname van Heiloo aan de RAUM. "Het oorspronkelijke idee was wel zoiets als wat vanuit het CDA gekomen is. Het zijn recreatiegebieden die niet van ons zijn, maar waar mogelijk veel van onze inwoners wel naartoe gaan," legde ze uit.
Het voorstel om een positieve zienswijze af te geven werd unaniem door de commissie gesteund en zal worden doorgeleid naar de raadsvergadering op 26 juni 2023. De discussie over de deelname van Heiloo aan de RAUM zal op een later moment worden voortgezet.
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit te nemen over de financiële stukken van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Het voorstel is om een positieve zienswijze te geven over de jaarrekening van 2022, de begrotingswijziging van 2023 en de begroting van 2024. De raad benadrukt het belang van een sluitende meerjarenbegroting voor de financiële gezondheid van het RAUM. Er wordt geadviseerd om te onderzoeken hoe extra inkomsten gegenereerd kunnen worden. De reserves van het RAUM staan onder druk, en er is een risico dat deze in de toekomst niet voldoende zijn. De raad heeft tot 25 juni 2023 om hun zienswijze kenbaar te maken. Na besluitvorming wordt het RAUM geïnformeerd over de zienswijze van de raad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze jaarrekening 2022, begrotingswijziging 2023 en begroting 2024 van het RAUM". Het voorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze te geven op de jaarrekening 2022, de begrotingswijziging 2023 en de begroting 2024 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). De raad benadrukt het belang van een sluitende meerjarenbegroting voor de financiële gezondheid van het RAUM en moedigt aan om breed te kijken naar opties voor inkomstenverhoging. De zienswijzen worden via een brief aan het dagelijks bestuur van het RAUM kenbaar gemaakt.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële situatie, de begrotingswijzigingen en de verwachtingen voor de toekomst. Echter, er ontbreekt een gedetailleerd plan voor het genereren van extra inkomsten.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om zienswijzen te geven op de financiële stukken van het RAUM en om te sturen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze instemmen met de voorgestelde zienswijzen en of ze akkoord gaan met de financiële strategieën en scenario’s die worden voorgesteld.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er geen concrete doelen of tijdlijnen zijn voor het genereren van extra inkomsten. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan gedetailleerde plannen voor toekomstige financiële stabiliteit.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde positieve zienswijzen willen afgeven.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van een regionale raadsinformatieavond waar zienswijzen konden worden afgestemd.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn dat de reserves onder druk staan en er een risico is op een negatieve reserve. Er wordt geen directe verandering in de participantenbijdrage voorgesteld, maar er is een noodzaak voor een positieve meerjarenraming om toekomstige financiële problemen te voorkomen. De dekking van eventuele tekorten is niet specifiek uitgewerkt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
RAUM Zienswijze Jaarrekening 2022 Begrotingswijziging 2023 Begroting 2024 Financiële gezondheid Meerjarenbegroting Uitvoeringsprogramma Weerstandscapaciteit ParticipantenbijdrageVerfijning van de zoekopdracht:
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Arjen Vroegop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Arjen Vroegop
Hein Korthouwer
Voorzitter - Arjen Vroegop
Voorzitter - Arjen Vroegop
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Arjen Vroegop
Greet Burkels - PvdA
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Voorzitter - Arjen Vroegop
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Arjen Vroegop
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Greet Burkels - PvdA
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Hein Korthouwer
Fons Hopman - D66
Evert van Nass - Heiloo-2000
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Hein Korthouwer
Voorzitter - Arjen Vroegop
Rene Van Splunteren
Evert van Nass - Heiloo-2000
Greet Burkels - PvdA
Fons Hopman - D66
Mascha ten Bruggencate - Burgemeester
Voorzitter - Arjen Vroegop
Voorzitter - Arjen Vroegop
Agendapunt 6 Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) - 20:10
Samenvatting
Op 26 juni 2023 zal de gemeenteraad een besluit nemen over het geven van een positieve zienswijze op de jaarstukken 2022 en de programmabegroting 2024 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA). De raad heeft de mogelijkheid om hun zienswijze kenbaar te maken tot en met 25 juni, volgens de regels van de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen 2019. Het voorstel is om het positieve resultaat van 2022 te gebruiken voor het versterken van de algemene reserve en het vormen van een nieuwe bestemmingsreserve voor duurzaamheid en lastenstijging. Dit is bedoeld om de klimaatinstallatie te optimaliseren en zo energiekosten te verlagen en milieueffecten te verbeteren. Er zijn geen alternatieven voor dit voorstel. De risico's zijn laag, behalve de stijgende energiekosten, waarvoor maatregelen worden onderzocht. De gemeentelijke bijdrage zal stijgen, en er is aandacht voor duurzaamheid en energieneutraal werken. Na besluitvorming zal het dagelijks bestuur van de GR RHCA geïnformeerd worden.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op de jaarstukken 2022 en de programmabegroting 2024 van het Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA)." Het raadsvoorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken 2022, de resultaatbestemming 2022, en de begroting 2024 van de GR RHCA. De zienswijzeprocedure is bedoeld om de raad vroegtijdig te betrekken bij de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de gemeenschappelijke regelingen. Het voorstel benadrukt de goede financiële positie van de GR RHCA en de noodzaak om te investeren in duurzaamheid, met name in de klimaatinstallatie van de depot- en kantoorruimte.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd, met duidelijke verwijzingen naar relevante wet- en regelgeving, financiële uitgangspunten, en de context van de GR RHCA. Het bevat ook een toelichting op de financiële positie en de risico's.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol van controlerend orgaan en moet een zienswijze geven op de jaarstukken en begroting van de GR RHCA. Dit stelt de raad in staat om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de gemeenschappelijke regeling.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze op de jaarstukken en begroting. Dit omvat ook de keuze om te investeren in duurzaamheid en de financiële strategie van de GR RHCA te ondersteunen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist enkele aspecten van SMART (zoals specifieke doelen en tijdlijnen voor duurzaamheid). Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2022, de resultaatbestemming 2022, en de begroting 2024 van de GR RHCA.
Participatie:
Er is geen participatie van derden bij de totstandkoming van het voorstel. De zienswijzeprocedure is echter afgestemd met de deelnemende gemeenten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met plannen om de klimaatinstallatie te optimaliseren en energieneutraal te opereren. Dit is bedoeld om de energiekosten te dempen en een positief milieu-effect te bereiken.
Financiële Gevolgen:
Het positieve resultaat over 2022 wordt deels toegevoegd aan de algemene reserve en deels gebruikt voor een nieuwe bestemmingsreserve voor duurzaamheid. De financiële positie van de GR RHCA is goed, maar er zijn zorgen over stijgende energiekosten en loonkosten. De begroting 2024 houdt rekening met indexeringen en extra middelen voor het takenpakket.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA) Jaarstukken 2022 Programmabegroting 2024 Zienswijze Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Duurzaamheid Energiekosten Algemene Reserve Bestemmingsreserve E-loketVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 7 GGD Hollands Noorden (GGD HN) - 20:20
Raadslid roept op tot scherpere formulering in zienswijze GGD Hollands Noorden
De gemeenteraad van Heiloo debatteerde over de zienswijze op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van GGD Hollands Noorden. Hoewel er een positieve zienswijze werd voorgesteld, riep de raad op tot een scherpere formulering van de heroverweging van de kosten voor informatieveiligheid.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen dinsdagavond stond de zienswijze op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van GGD Hollands Noorden centraal. De GGD, die een cruciale rol speelt in de gezondheid en veiligheid van de inwoners van Noord-Holland Noord, kampt met financiële uitdagingen. Het voorstel was om een positieve zienswijze te geven, mits de GGD maatregelen neemt om risico's rond rechtmatigheid te verminderen.
Hein Korthouwer van het CDA benadrukte het belang van zelfredzaamheid bij de GGD: "Ze moeten proberen de toename aan loonkosten en andere kosten voor ICT op te vangen met eigen middelen en niet direct bij de gemeente aankloppen."
Rene Van Splunteren van de VVD uitte zijn zorgen over de formulering van de zienswijze: "Het voelt alsof we de GGD het te makkelijk maken. Als zij de herziening naast zich neerleggen, moeten we dat dan gewoon accepteren?" Hij stelde voor om de zienswijze aan te scherpen met een amendement.
Evert van Nass van Heiloo-2000 sprak over de onrust binnen de organisatie en de noodzaak om de AVG-normen te respecteren: "Als daar middelen voor nodig zijn, moeten we daarvoor zorgen. Het gaat ook over onze inwoners."
Greet Burkels van de PvdA sloot zich aan bij de kritiek op de vage formulering: "Het is veel te vrijblijvend geformuleerd. De NEN-norm waar ze aan moeten voldoen, is niet nieuw. En nog steeds zijn ze niet in staat om daaraan te voldoen."
Fons Hopman van D66 prees de GGD voor hun werk tijdens de coronapandemie, maar benadrukte dat dit geen excuus is om niet aan de eisen te voldoen: "De formulering van verzoeken is wel erg vrijblijvend. Dat mag best dwingender."
Wethouder Antoine Tromp gaf aan dat de GGD onder druk heeft gestaan door de coronacrisis en dat er veel is gedaan om financieel te herstellen. Hij legde uit dat de heroverweging vooral betrekking heeft op structurele investeringen.
De raad besloot unaniem om een amendement in te dienen om de zienswijze scherper te formuleren, met name ten aanzien van de heroverweging van de kosten voor informatieveiligheid. Het voorstel wordt doorgeleid naar de raadsvergadering op 26 juni 2023.
Samenvatting
In de komende raadsvergadering wordt een besluit verwacht over de zienswijze op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van GGD Hollands Noorden. Het voorstel is om een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken 2022, mits de GGD maatregelen neemt om risico's rond rechtmatigheid te verminderen. Voor de begroting 2024 wordt voorgesteld om in te stemmen, behalve met de vermindering van dienstverlening om kosten voor informatieveiligheid en privacybescherming te dekken. Er wordt gevraagd om de algemene bijdrage voor informatiebeveiliging te heroverwegen en andere kosten binnen de begroting op te vangen. De zienswijze zal via een brief aan het bestuur van de GGD worden meegedeeld. De GGD speelt een belangrijke rol in de gezondheid en veiligheid van inwoners in Noord-Holland Noord en voert diverse wettelijke taken uit. De financiële situatie van de GGD is uitdagend, met een negatief resultaat in 2022, maar er zijn plannen voor financieel herstel. De raad wordt gevraagd om de zienswijze vast te stellen, zodat deze kan worden doorgegeven aan de GGD.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze jaarrekening 2022 en begroting 2024 GGD Hollands Noorden." Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de GGD Hollands Noorden. De raad wordt gevraagd een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2022, mits de GGD maatregelen neemt om risico’s omtrent rechtmatigheid te mitigeren. Voor de begroting 2024 wordt een positieve zienswijze voorgesteld, met uitzondering van de vermindering van dienstverlening om kosten voor informatieveiligheid en privacybescherming op te vangen. De GGD wordt verzocht de verhoging van de algemene bijdrage voor deze kosten te heroverwegen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen en voorwaarden voor de zienswijze. Het bevat financiële details, risicoanalyses en verwijzingen naar relevante documenten. Echter, er kan meer gedetailleerde informatie worden gegeven over de specifieke maatregelen die de GGD moet nemen om de risico’s omtrent rechtmatigheid te mitigeren.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de jaarrekening en de begroting van de GGD Hollands Noorden. Dit is een formele stap in het proces van goedkeuring en toezicht op de financiële en beleidsmatige plannen van de GGD.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze, inclusief de voorwaarden en uitzonderingen. Dit omvat keuzes over de prioritering van informatieveiligheid en privacybescherming versus dienstverlening.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral in termen van financiële cijfers en deadlines. Echter, de specifieke acties die de GGD moet ondernemen om de risico’s te mitigeren zijn minder concreet. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar er is ruimte voor meer specificiteit in de voorwaarden.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze, inclusief de voorwaarden en uitzonderingen, goedkeurt en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van de GGD kenbaar maakt.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest waar raadsleden in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van gemeenschappelijke regelingen en hun zienswijzen konden afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een negatief resultaat van € 3.691.000 voor 2022, dat ten laste van de algemene reserve wordt gebracht. De begroting 2024 is sluitend, maar er is een structurele bezuinigingsopgave van € 536.000. De deelnemersbijdrage is geïndexeerd met 7,1%, en er is geen verhoging voor structurele lasten voor informatieveiligheid en privacy opgenomen. De financiële dekking wordt deels gezocht in het eigen vermogen en een eenmalige deelnemersbijdrage.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GGD Hollands Noorden Jaarrekening 2022 Begroting 2024 Informatiebeveiliging Privacybescherming Financieel Herstelplan GGiD Algemene reserve Infectieziektebestrijding Gezonde leefomgeving DeelnemersbijdrageVerfijning van de zoekopdracht:
Voorzitter - Arjen Vroegop
Hein Korthouwer
Voorzitter - Arjen Vroegop
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Arjen Vroegop
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Arjen Vroegop
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Arjen Vroegop
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Arjen Vroegop
Antoine Tromp - Wethouder
Fons Hopman - D66
Voorzitter - Arjen Vroegop
Hein Korthouwer
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Arjen Vroegop
Antoine Tromp - Wethouder
Voorzitter - Arjen Vroegop
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Arjen Vroegop
Greet Burkels - PvdA
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Fons Hopman - D66
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Voorzitter - Arjen Vroegop
Rene Van Splunteren
Rene Van Splunteren
Agendapunt 8 Zaffier - 20:30
Gemeenteraad Heiloo Steunt Positieve Zienswijze op Begroting Zaffier en Jaarrekening WNK
De gemeenteraad van Heiloo heeft unaniem ingestemd met een positieve zienswijze op de jaarrekening 2022 van WNK en de begroting 2024 van Zaffier. Beide documenten zijn cruciaal voor de uitvoering van sociale regelingen in de regio Alkmaar.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering van 6 juni 2023 spraken de raadsleden hun vertrouwen uit in de plannen van Zaffier, dat een centrale rol speelt in de uitvoering van de Participatiewet. "Ik denk dat wij hier positief over moeten zijn," aldus Rene Van Splunteren, die benadrukte dat Zaffier een enorme hoeveelheid werk te verstouwen heeft.
Evert van Nass van Heiloo-2000 sloot zich hierbij aan en prees de inspanningen van Zaffier om mensen naar de arbeidsmarkt te begeleiden. "2023 wordt spannend, dus we gaan het zien," voegde hij toe, verwijzend naar de uitdagingen die nog voor de boeg liggen.
De PvdA, vertegenwoordigd door Greet Burkels, en D66, met Fons Hopman, spraken eveneens hun vertrouwen uit in de plannen. "We kijken het met vertrouwen tegemoet," aldus Burkels. Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal en Hein Korthouwer gaven aan niets toe te voegen te hebben en steunden het voorstel.
Wethouder Antoine Tromp bedankte de commissieleden voor hun vertrouwen en erkende de uitdagingen die gepaard gaan met het begroten voor een organisatie als Zaffier. "Het is inderdaad lastig om te begroten en we zijn daar transparant over," zei Tromp.
Naast de begroting van Zaffier werd ook de jaarrekening 2022 van WNK besproken. De commissieleden waren positief over de resultaten, hoewel er zorgen werden geuit over de druk die het no cure no pay-systeem op de organisatie legt. "Dit is hopeloos inderdaad," merkte Rene Van Splunteren op, verwijzend naar de landelijke wetgeving die in de maak is om deze druk te verlichten.
De vergadering werd afgesloten met een positieve noot over de vuilverbrandingsinstallatie, waarbij de commissieleden wederom unaniem instemden met een positieve zienswijze. "Ik zag waarderende gezichten," concludeerde voorzitter Arjen Vroegop tevreden.
Het voorstel wordt nu doorgeleid naar de raadsvergadering van 26 juni 2023, waar de definitieve beslissing zal worden genomen.
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt een besluit te nemen over de jaarrekening 2022 van WNK en de begroting 2024 van Zaffier. Het voorstel is om een positieve zienswijze te geven op beide documenten. Zaffier speelt een centrale rol in de uitvoering van de Participatiewet en andere sociale regelingen in de regio Alkmaar. De begroting 2024 van Zaffier richt zich op passende dienstverlening, inclusiviteit, preventie en een lerende organisatie. Er zijn geen alternatieven overwogen, en de begroting sluit aan bij de ambities van de gemeente Heiloo. De gemeenteraden in de regio hebben de mogelijkheid om hun zienswijzen te delen en af te stemmen. Er zijn enkele risico's, zoals extra taken die extra kosten met zich mee kunnen brengen. De uitvoeringskosten voor 2024 mogen niet hoger zijn dan de huidige kosten, met inachtneming van een gezamenlijk vastgesteld indexatiepercentage. Na besluitvorming wordt het dagelijks bestuur van Zaffier geïnformeerd over de zienswijze.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarrekening 2022 WNK en begroting 2024 Zaffier". Het raadsvoorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze te geven op de jaarrekening 2022 van WNK en de begroting 2024 van Zaffier. Zaffier is een gemeenschappelijke regeling die taken uitvoert op het gebied van re-integratie, participatie, inkomen, schuldhulpverlening en inburgering voor zes gemeenten in de regio Alkmaar. Het voorstel benadrukt de noodzaak van vroegtijdige betrokkenheid van de raad bij beleidsmatige en financiële uitgangspunten en draagt bij aan de doelstellingen van het collegeakkoord 2022-2026.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke verwijzingen naar relevante wet- en regelgeving, de betrokkenheid van de raad, en de financiële kaders. Het bevat echter weinig gedetailleerde informatie over specifieke financiële cijfers of concrete uitvoeringsplannen.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om een zienswijze te geven op de jaarrekening en begroting, wat hen de mogelijkheid biedt om beleidsmatige en financiële uitgangspunten te beïnvloeden.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de voorgestelde zienswijze steunen, wat implicaties heeft voor de uitvoering van sociale taken in de regio. Politieke keuzes kunnen betrekking hebben op prioriteiten binnen de sociale dienstverlening en de mate van regionale samenwerking.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdslijnen opgenomen. Er lijken geen grote inconsistenties te zijn, maar de specificiteit ontbreekt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeven op de jaarrekening 2022 van WNK en de begroting 2024 van Zaffier.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers, maar benadrukt de rol van de raad en regionale samenwerking.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel stelt dat de uitvoeringskosten niet hoger mogen zijn dan de huidige kosten, verhoogd met een indexatiepercentage. Er is geen gedetailleerde financiële analyse of dekking van eventuele extra kosten opgenomen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Zaffier Begroting 2024 Jaarrekening 2022 Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) Participatiewet Schuldhulpverlening Inburgering Re-integratie Gemeenschappelijke Regeling Regionale samenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Arjen Vroegop
Greet Burkels - PvdA
Fons Hopman - D66
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Hein Korthouwer
Antoine Tromp - Wethouder
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Voorzitter - Arjen Vroegop
Greet Burkels - PvdA
Fons Hopman - D66
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Hein Korthouwer
Rene Van Splunteren
Voorzitter - Arjen Vroegop
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - Arjen Vroegop
Evert van Nass - Heiloo-2000
Greet Burkels - PvdA
Fons Hopman - D66
Mieke Beemsterboer - Heiloo Lokaal
Rene Van Splunteren
Rob Opdam - Wethouder
Voorzitter - Arjen Vroegop
Antoine Tromp - Wethouder
Agendapunt 9 Cocensus - 20:40
Samenvatting
Op 26 juni 2023 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over de zienswijze op de jaarstukken 2022, de begrotingswijzigingen 2023 en de begroting 2024 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. Het voorstel is om een positieve zienswijze af te geven voor alle documenten. De GR Cocensus is verantwoordelijk voor de uitvoering van lokale heffingen en de Wet WOZ voor de gemeente Heiloo en andere deelnemende gemeenten. De begroting 2024 is sluitend en er zijn geen beleidsmatige zienswijzen nodig, omdat Cocensus geen eigen beleid formuleert. De bijdrage van Heiloo aan Cocensus stijgt van € 368.000 in 2023 naar € 381.000 in 2024. Er zijn risico's geïdentificeerd, zoals de toename van bezwaren door no cure no pay bureaus en cybersecuritydreigingen, maar deze worden beheerst. Cocensus heeft maatregelen genomen om de digitale weerbaarheid en privacy te waarborgen. Na besluitvorming zal het dagelijks bestuur van de GR Cocensus geïnformeerd worden over de vastgestelde zienswijze.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
- Titel: Zienswijze bij de begroting 2024, de eerste en de tweede wijziging van de begroting 2023 en de jaarstukken 2022 van de GR Cocensus.
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2022, de begrotingswijzigingen 2023, en de begroting 2024 van de GR Cocensus. Cocensus is een uitvoeringsorganisatie voor lokale heffingen en WOZ-taken. De raad wordt gevraagd de zienswijze goed te keuren en deze via een brief aan het bestuur van Cocensus kenbaar te maken. De begroting is sluitend en er zijn geen beleidsmatige zienswijzen nodig, aangezien Cocensus geen eigen beleid formuleert.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat informatie over de financiële situatie, risico's, en de rol van Cocensus. Er zijn geen grote lacunes in de informatievoorziening.
Rol van de raad bij het voorstel:
De raad moet een zienswijze afgeven op de begroting en jaarstukken van Cocensus. Dit is een adviserende rol waarbij de raad invloed kan uitoefenen op de financiële en beleidsmatige uitgangspunten van Cocensus.
Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde positieve zienswijze. Dit omvat het beoordelen van de financiële gezondheid van Cocensus en het al dan niet ondersteunen van de voorgestelde indexering en begrotingswijzigingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en risicoanalyses. Het is tijdgebonden met duidelijke deadlines voor zienswijzen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit dat de raad moet nemen:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2022, de begrotingswijzigingen 2023, en de begroting 2024 van de GR Cocensus.
Participatie:
Er is sprake van participatie door middel van regionale raadsinformatieavonden waar raadsleden in gesprek kunnen gaan met vertegenwoordigers van gemeenschappelijke regelingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de duurzame en energieneutrale huisvesting van Cocensus met zonnepanelen en oplaadpunten voor elektrische auto's.
Financiële gevolgen en dekking:
De bijdrage van Heiloo aan Cocensus stijgt van €368.000 in 2023 naar €381.000 in 2024. De totale begroting van Cocensus bedraagt €16.475.000. Er zijn geen directe financiële problemen, en de hogere loonkosten worden mogelijk intern opgevangen zonder extra belasting voor de gemeenten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GR Cocensus Begroting 2024 Zienswijze Jaarstukken 2022 Wet WOZ Kwijtschelding Cybersecurity Weerstandsvermogen No cure no pay IndexeringVerfijning van de zoekopdracht:
Agendapunt 10 Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar eo (VVI) - 20:50
Samenvatting
Op 26 juni 2023 zal de gemeenteraad een besluit nemen over het afgeven van een positieve zienswijze voor de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de VVI. De raad heeft eerder al een positieve zienswijze gegeven op de kadernota 2024, wat geen veranderingen heeft gebracht in de huidige begroting. De VVI houdt zich bezig met de verwerking van afvalstoffen en heeft geen eigen personeel of materiaal. De jaarstukken en begroting zijn vergelijkbaar met voorgaande jaren. De impact van de coronacrisis op afvalverwerking is afgenomen, en er zijn veranderingen doorgevoerd zoals de invoering van Diftar en een derde afvalbak in sommige gemeenten. De raad wordt geadviseerd om een positieve zienswijze te geven, omdat de stukken compleet zijn en voldoen aan de richtlijnen. De begroting 2024 sluit aan bij de kadernota en houdt rekening met indexatie van tarieven. De financiële resultaten zijn sluitend en passen binnen de budgettaire kaders van de gemeente.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel
Titel en Samenvatting:
- Titel: Zienswijze jaarstukken 2022 en begroting 2024 VVI
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarrekening 2022 en de begroting 2024 van de VVI. De VVI is verantwoordelijk voor de verwerking van afvalstoffen namens deelnemende gemeenten. De jaarstukken en begroting zijn in lijn met eerdere documenten en voldoen aan de wettelijke kaders. De begroting 2024 sluit aan bij de kadernota 2024 en houdt rekening met relevante richtlijnen. De financiële resultaten zijn stabiel, met een verwacht resultaat van €0,-. De raad wordt gevraagd deze zienswijzen goed te keuren en te communiceren met het bestuur van de VVI.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig en bevat alle noodzakelijke informatie, inclusief financiële details en wettelijke kaders. De accountant heeft een positieve controleverklaring afgegeven, wat de betrouwbaarheid van de stukken bevestigt.
Rol van de Raad:
De raad moet een besluit nemen over het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarstukken en begroting van de VVI. Dit is een formele goedkeuring die nodig is voor de voortgang van de activiteiten van de VVI.
Politieke Keuzes:
Er zijn beperkte politieke keuzes te maken, gezien de technische aard van het voorstel. De raad moet echter wel overwegen of de financiële en operationele plannen van de VVI in lijn zijn met de gemeentelijke doelen en prioriteiten.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar minder gericht op haalbaarheid en relevantie, gezien de beperkte activiteiten van de VVI. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om een positieve zienswijze af te geven voor zowel de jaarrekening 2022 als de begroting 2024 van de VVI.
Participatie:
Er is geen sprake van participatie van burgers of andere stakeholders in dit voorstel, aangezien het een technische en administratieve aangelegenheid betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, hoewel afvalverwerking inherent een duurzaamheidsaspect heeft.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt en worden gedekt binnen de bestaande gemeentelijke budgetten. De kosten voor secretariaat en administratie worden naar rato verdeeld over de deelnemende gemeenten. Er zijn geen extra financiële risico's of onverwachte kosten geïdentificeerd.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
VVI Jaarrekening 2022 Begroting 2024 Afvalstoffen Diftar RAD-GHA HVC Gemeenschappelijke Regeling Tonnage GarantstellingprovisieVerfijning van de zoekopdracht: