Debatrijk | Heiloo - Kijk terug

Kies een vergadering: 14-09-2020, Cie Maatschappelijke Zaken

14-09-2020 Cie Maatschappelijke Zaken

Agendapunt 01 Agendavaststelling

Agendapunt 03.a Mededelingen voorzitter

Agendapunt 03.b Mededelingen portefeuillehouders

Agendapunt 03.c Mededelingen commissieleden

Agendapunt 03.d Terugkoppeling klankbordgroep BUCH Sociaal Domein

Agendapunt 03.e Toezeggingenlijst

Agendapunt 04 Algemene Subsidieverordening Heiloo 2020

Heiloo overweegt nieuwe subsidieverordening: Flexibiliteit versus controle

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeente Heiloo staat op het punt een nieuwe Algemene Subsidieverordening in te voeren, die de verouderde versie uit 2012 moet vervangen. Het voorstel, gebaseerd op het model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) uit 2019, roept gemengde reacties op binnen de gemeenteraad.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een recent debat in de gemeenteraad van Heiloo werd het voorstel voor een nieuwe Algemene Subsidieverordening uitvoerig besproken. De verordening, die de huidige versie uit 2012 moet vervangen, is bedoeld om aan te sluiten bij recente wetgeving en jurisprudentie. Een van de belangrijkste wijzigingen is de verschuiving van de bevoegdheid om subsidieplafonds vast te stellen van de raad naar het college van burgemeester en wethouders.

Portefeuillehouder Beens benadrukte dat de wijziging de gemeente meer flexibiliteit zou geven om sneller te kunnen schakelen binnen de budgetten. "Het college blijft verantwoording afleggen aan de raad. De invloed van de raad blijft, want de raad stelt de budgetten en doelen vast," aldus Beens.

Niet alle raadsleden waren overtuigd van de noodzaak van deze wijziging. Mevrouw Nierop uitte haar zorgen: "Ik begrijp de wens om het subsidieplafond niet meer door de raad te laten vaststellen niet. Er is geen voorbeeld gegeven waarbij die flexibiliteit echt nodig zou zijn geweest de afgelopen jaren." Ze overweegt zelfs een amendement in te dienen om de bevoegdheid bij de raad te houden.

Ook de heer De Mol sloot zich aan bij de zorgen van Nierop. "Wij zijn er geen voorstander van om in deze fase de bevoegdheid om het subsidieplafond vast te stellen bij het college neer te leggen. We willen dat graag bij de raad laten, zoals tot nu toe het geval is," verklaarde hij.

Aan de andere kant waren er ook raadsleden die het voorstel steunden. De heer Engelsman merkte op dat er verbeteringen in het voorstel zitten, zoals een uniforme berekening voor het uurtarief en meer eisen aan de verantwoording. "De flexibiliteit wordt vergroot bij het toekennen van de subsidies. Dat hoeft per definitie niet slecht uit te pakken," aldus Engelsman.

De discussie leidde tot de beslissing om het voorstel als bespreekstuk naar de gemeenteraad van 5 oktober te sturen. Mevrouw Nierop heeft aangegeven een amendement voor te bereiden om de bevoegdheid bij de raad te houden. Het debat belooft spannend te worden, met de vraag of de raad kiest voor meer flexibiliteit of juist voor behoud van controle.

Samenvatting

De gemeente Heiloo overweegt een nieuwe Algemene subsidieverordening vast te stellen. Deze verordening moet de verouderde versie uit 2012 vervangen en aansluiten bij recente wetgeving en jurisprudentie. De voorgestelde verordening is gebaseerd op het model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) uit 2019. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere de bevoegdheid van het college om subsidieplafonds vast te stellen en een nieuwe indeling van subsidies. Ook worden de eisen voor eindverantwoording aangepast, afhankelijk van de hoogte van de subsidie. Het voorstel heeft geen financiële gevolgen en richt zich alleen op Heiloo. Als de raad niet instemt, voldoet de gemeente niet aan de huidige wetgeving. Na goedkeuring wordt de verordening gepubliceerd op officiële websites.

Raadsvoorstel algemene subsidieverordening Heiloo 2020.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Algemene subsidieverordening Heiloo 2020". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe subsidieverordening voor de gemeente Heiloo, gebaseerd op de modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) uit 2019. De nieuwe verordening vervangt de verouderde versie uit 2012 en is aangepast aan recente wet- en regelgeving. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere de herziening van subsidiecategorieën, aangescherpte verantwoordingsvereisten en de mogelijkheid om doelgebonden verplichtingen op te leggen. Het voorstel heeft geen financiële consequenties en is bedoeld om een uniform en juridisch correct kader voor subsidieverlening te bieden.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de noodzaak en de voorgestelde wijzigingen. Het biedt voldoende achtergrondinformatie en context over de veranderingen in wet- en regelgeving.

Rol van de raad: De raad wordt gevraagd de nieuwe Algemene subsidieverordening vast te stellen. De raad heeft een adviserende rol en moet het voorstel goedkeuren om het juridisch kader te actualiseren.

Politieke keuzes: De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien de wijzigingen voornamelijk voortkomen uit noodzakelijke aanpassingen aan wet- en regelgeving. De raad moet echter beslissen of zij akkoord gaat met de verschuiving van de bevoegdheid om subsidieplafonds vast te stellen naar het college.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen en de doelen die het beoogt te bereiken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de Algemene subsidieverordening Heiloo 2020 vast te stellen.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er geen nadelige consequenties zijn voor subsidieaanvragers en dat per ontvanger wordt bekeken hoe zij geïnformeerd worden over de nieuwe verordening. Er is echter geen uitgebreide participatie van belanghebbenden beschreven.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Het voorstel heeft geen financiële consequenties, zoals aangegeven in het document. Er is geen sprake van extra kosten of dekkingsvraagstukken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Algemene subsidieverordening VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) Model ASV Subsidiebeleid Jurisprudentie Subsidieplafonds Programmabegroting Eindverantwoording Doelgebonden verplichtingen Hardheidsclausule

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Algemene subsidieverordening Heiloo 2020.pdf
- chat
Beantwoording vragen Algemene subsidieverordening.docx.pdf
- chat

Agendapunt 05 Verordening Adviesraad Sociaal Domein

Heiloo zet stap naar uniforme samenwerking in sociaal domein

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heiloo heeft een belangrijke stap gezet richting een uniforme samenwerking binnen het sociaal domein. Tijdens de raadsvergadering werd de nieuwe verordening voor de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) besproken, die moet zorgen voor een gestroomlijnd adviesproces binnen de BUCH-gemeenten.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van Heiloo stond de nieuwe verordening voor de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) centraal. Deze adviesraad speelt een cruciale rol in het adviseren van de gemeente over beleid op het gebied van zorg, welzijn, jeugd, werk en inkomen. De voorgestelde verordening moet zorgen voor een uniform adviesproces binnen de BUCH-gemeenten, wat de samenwerking tussen de adviesraden moet verbeteren.

Mevrouw Bruin opende de discussie met een positieve noot: "Ik denk dat het alleen maar de samenwerking ten goede komt als wij dit gaan goedkeuren. De wijzigingen die erin staan, zijn mijns inziens prima." Haar instemming werd gedeeld door andere raadsleden, waaronder mevrouw Nierop, die een kleine correctie opmerkte: "Op pagina 4 staat de gemeente Uitgeest genoemd. Ik neem aan dat dat Heiloo moet zijn."

De heer De Mol en de heren Van der Lee, evenals mevrouw Jorne en meneer Engelsman, sloten zich aan bij de positieve geluiden en bestempelden het voorstel als een "hamerstuk", wat betekent dat er geen verdere discussie nodig is en het voorstel zonder stemming kan worden aangenomen.

De portefeuillehouder bedankte de raadsleden voor hun instemming en bevestigde de correctie: "Ja, op pagina 4 staat inderdaad Uitgeest in plaats van Heiloo. Dat zullen we aanpassen."

Met de goedkeuring van deze verordening zet Heiloo een belangrijke stap richting een meer uniforme en efficiënte samenwerking binnen het sociaal domein van de BUCH-gemeenten. De verordening treedt met terugwerkende kracht in werking vanaf 1 januari 2020 en heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente. Na publicatie kan het college een nieuw huishoudelijk reglement vaststellen, waarmee de basis voor een verbeterde samenwerking is gelegd.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heiloo overweegt om een nieuwe verordening voor de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) vast te stellen. Deze adviesraad adviseert de gemeente over beleid op het gebied van zorg, welzijn, jeugd, werk en inkomen. De nieuwe verordening moet zorgen voor een uniform adviesproces binnen de BUCH-gemeenten, waardoor de samenwerking tussen de adviesraden verbetert. Ook wordt vastgelegd dat de vergoeding voor de leden van de adviesraad een onbelaste vrijwilligersvergoeding is. De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om deze verordening vast te stellen. Na goedkeuring wordt de verordening gepubliceerd en treedt deze in werking, met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2020. Vervolgens kan het college een nieuw huishoudelijk reglement vaststellen. De verordening heeft geen financiële gevolgen voor de gemeente.

Raadsvoorstel verordening Adviesraad Sociaal Domein Heiloo.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Verordening adviesraad sociaal domein gemeente Heiloo 2020". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening voor de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) in de gemeente Heiloo. Deze adviesraad adviseert het college en de gemeenteraad over beleid en uitvoering binnen het sociaal domein, waaronder zorg, welzijn, jeugd, werk en inkomen. De nieuwe verordening beoogt een uniform adviesproces binnen de BUCH-gemeenten (Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo) te creëren en legt vast dat de vergoedingen voor de adviesraadleden onbelaste vrijwilligersvergoedingen zijn. Ook wordt een artikel toegevoegd over de vertrouwelijkheid van informatie.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg over de noodzaak van de nieuwe verordening, de inhoudelijke wijzigingen en de context van regionale samenwerking. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de specifieke inhoud van het huishoudelijk reglement dat nog moet worden vastgesteld.

Rol van de Raad: De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen. Dit is een formele stap die nodig is om de nieuwe regels van kracht te laten worden.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde verordening en de daarin opgenomen wijzigingen, zoals de uniforme aanpak binnen de BUCH-gemeenten en de vaststelling van de onbelaste vrijwilligersvergoeding.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde doelen (uniformiteit en vrijwilligersvergoeding). Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor de vaststelling van het huishoudelijk reglement. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de verordening adviesraad sociaal domein gemeente Heiloo 2020 vast te stellen.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat de verordening tot stand is gekomen in samenwerking met afgevaardigden van de BUCH ASD’en, wat wijst op een participatief proces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Het voorstel stelt dat er geen financiële gevolgen zijn verbonden aan de vaststelling van de verordening. Er wordt geen verdere uitleg gegeven over hoe eventuele kosten worden gedekt, maar dit lijkt ook niet nodig gezien de verklaring dat er geen financiële impact is.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Adviesraad Sociaal Domein (ASD) Sociaal domein BUCH gemeenten Vrijwilligersvergoeding Huishoudelijk reglement Vertrouwelijkheid Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (WMO) Jeugdwet Participatiewet (PW) Samenwerking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Verordening Adviesraad Sociaal Domein Heiloo 2020.docx.pdf
- chat

Agendapunt 06 Een toekomstbestendig scenario voor de uitvoering van de Participatiewet

Agendapunt 07 Visie op Jeugdhulp met Verblijf

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

14-09-2020 Cie Maatschappelijke Zaken

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Fons Hopman - D66

Rob Opdam - Wethouder

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Fons Hopman - D66

Rob Opdam - Wethouder

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Rob Opdam - Wethouder

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Rob Opdam - Wethouder

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Rob Opdam - Wethouder

Annemarieke Nierop - PvdA

Elly Beens - Wethouder

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Elly Beens - Wethouder

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Elly Beens - Wethouder

Matthijs De Moel - Heiloo Lokaal

Fons Hopman - D66

Rob Opdam - Wethouder

Heiloo overweegt nieuwe subsidieverordening: Flexibiliteit versus controle

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: