Debatrijk | Heiloo - Kijk terug

Kies een vergadering: 09-12-2024, Commissie zaal 1

09-12-2024 Commissie zaal 1

Agendapunt 01 Agendavaststelling - 19:30

Agendapunt 02 Saneren Niet Actief Beveiligde Overgangen (Nabo's) in Heilooerbos - 19:30

Heiloo Overweegt Miljoeneninvestering in Spoorveiligheid en Recreatie

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heiloo staat voor een belangrijke beslissing: een investering van € 745.806 uit het Groenfonds om de veiligheid en recreatieve mogelijkheden rond de Niet Actief Beveiligde Overwegen (NABO's) in het Heilooërbos te verbeteren. Het plan, ontwikkeld in samenwerking met ProRail, Natuurmonumenten, de gemeenten Heiloo en Alkmaar, en de Provincie Noord-Holland, stuit echter op gemengde reacties.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 27 januari 2025 zal de gemeenteraad van Heiloo zich buigen over een voorstel om een aanzienlijk bedrag uit het Groenfonds te investeren in de sanering van de NABO's in het Heilooërbos. Het plan omvat de aanleg van een voetgangersbrug, een tunnel voor voetgangers en fietsers, en een nieuwe ontsluitingsweg voor bewoners en bedrijven aan de westkant van het spoor. De totale kosten van het project worden geschat tussen de 5 en 15 miljoen euro, waarbij ook ProRail en de Provincie Noord-Holland financieel bijdragen.

Veiligheid versus Natuur

De discussie in de gemeenteraad draaide vooral om de balans tussen veiligheid en natuurbehoud. "Het is zonneklaar dat een simpele variant, waarbij ProRail zich beperkt tot haar primaire taak, de natuur en het landschap ontziet en vermoedelijk zelfs positief beïnvloedt," stelde een inspreker tijdens het debat. Hij pleitte voor een goedkopere oplossing met slagbomen in plaats van tunnels en bruggen.

Bruggen en Tunnels

De voorgestelde voetgangersbrug stuitte op weerstand. "Wij vragen ons af of dit wel een zinnige investering is," zei Hessel Hiemstra van het CDA. Hij stelde voor om de brug pas na twee jaar aan te leggen, na een enquête onder de gebruikers. Ook de PvdA en Heiloo-2000 uitten hun twijfels over de noodzaak van de brug. "Een brug bouwen, terwijl 250 meter verderop een overweg is, lijkt ons zonde van het geld," aldus Marc Klamer van Heiloo-2000.

Financiering en Groenfonds

De financiering van het project uit het Groenfonds riep eveneens vragen op. "Met deze greep uit de kas, om het zo maar te zeggen, is die straks niet leeg en komen we tekort op andere projecten," waarschuwde Robin Kerssens van D66. De wethouder verduidelijkte dat het Groenfonds bedoeld is voor recreatieve projecten en dat er voldoende middelen overblijven voor toekomstige initiatieven.

Besluitvorming

De meerderheid van de commissie ondersteunt het saneren van de NABO's, maar er zijn bedenkingen over de brug en de financiering. De VVD, D66 en Heiloo Lokaal adviseren positief, terwijl Heiloo-2000 en de PvdA vragen hebben over de brug. Gemeentebelangen Heiloo vindt het voorstel niet rijp voor besluitvorming en wil eerst meer inzicht in de kosten van alternatieven.

De wethouder heeft toegezegd om voor de raadsvergadering van 27 januari nogmaals met Natuurmonumenten te overleggen over de noodzaak van de brug. Het is nu aan de gemeenteraad om een weloverwogen beslissing te nemen die zowel de veiligheid als de natuurwaarden in het Heilooërbos respecteert.

Samenvatting

In de raadsvergadering van 27 januari 2025 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit overwegen om € 745.806 uit het Groenfonds te investeren in het verbeteren van de veiligheid en recreatieve mogelijkheden rond de Niet Actief Beveiligde Overwegen (NABO’s) in het Heilooërbos. Het plan, dat in samenwerking met ProRail, Natuurmonumenten, de gemeenten Heiloo en Alkmaar, en de Provincie Noord-Holland is ontwikkeld, beoogt de sanering van deze overwegen en de aanleg van veilige alternatieven zoals bruggen en tunnels. Dit sluit aan bij de ambitie van ProRail en het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat om alle openbaar toegankelijke NABO’s op te heffen vanwege de veiligheidsrisico's.

De gemeente Heiloo ziet ook kansen om de recreatieve waarde van het gebied te vergroten, onder andere door een fietsverbinding te realiseren tussen Heiloo en de westrand van Alkmaar en Bergen. Provincie Noord-Holland heeft aangegeven bereid te zijn om financieel bij te dragen aan deze fietsverbinding.

Het plan omvat onder andere de aanleg van een voetgangersbrug en een tunnel voor voetgangers en fietsers, en een nieuwe ontsluitingsweg voor bewoners en bedrijven aan de westkant van het spoor. Er zijn verschillende varianten overwogen, maar er is uiteindelijk één haalbare variant geselecteerd die voldoet aan de gestelde uitgangspunten.

De gemeente Heiloo wordt gevraagd om een financiële bijdrage te leveren, die gedekt kan worden uit het Groenfonds. De totale kosten van het project worden geschat tussen de 5 en 15 miljoen euro, waarbij ProRail en Provincie Noord-Holland ook bijdragen. Het plan wordt verder besproken en er worden nog gesprekken gevoerd met belanghebbenden om tot overeenstemming te komen over eventuele compensatie. Het is de verwachting dat het project in 2028 kan worden gerealiseerd.

Raadsvoorstel saneren Niet Actief Beveiligde Overgangen (Nabos) in Heilooerbos.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Saneren Niet Actief Beveiligde Overwegen (NABO’s) Heilooërbos

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het saneren van Niet Actief Beveiligde Overwegen (NABO’s) in het Heilooërbos. Het doel is om de veiligheid en recreatieve mogelijkheden te verbeteren door de overwegen te vervangen met veilige alternatieven zoals bruggen en tunnels. ProRail en het Ministerie van Infrastructuur en Waterstaat streven naar het opheffen van alle openbaar toegankelijke NABO’s vanwege de veiligheidsrisico’s. Gemeente Heiloo ziet kansen om een recreatieve impuls te geven aan het gebied, met steun van Provincie Noord-Holland voor een fietsverbinding tussen Heiloo en Alkmaar/Bergen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is gedetailleerd en behandelt verschillende aspecten zoals veiligheid, recreatie, en samenwerking met stakeholders. Het bevat ook financiële overzichten en een planning, wat bijdraagt aan de volledigheid.

Rol van de raad: De raad moet besluiten over de financiële bijdrage van € 745.806 uit het Groenfonds voor de realisatie van het project en de bijbehorende begrotingswijziging vaststellen.

Politieke keuzes: De raad moet kiezen of ze de voorgestelde financiële bijdrage willen goedkeuren en of ze akkoord gaan met de voorgestelde infrastructuurveranderingen, rekening houdend met de belangen van verschillende stakeholders.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële bijdragen en geplande infrastructuurveranderingen. Het is tijdgebonden met een verwachte realisatie in 2028. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de exacte kosten zijn nog niet definitief door de aanstaande aanbesteding.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om de financiële bijdrage goed te keuren en de begrotingswijziging vast te stellen.

Participatie: Er is uitgebreide participatie geweest met stakeholders zoals Natuurmonumenten, ProRail, en lokale verenigingen. Er zijn ook gesprekken gevoerd met omwonenden en belanghebbenden.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële gevolgen: De totale kosten worden geschat tussen de 5 en 15 miljoen euro, met bijdragen van ProRail en Provincie Noord-Holland. Gemeente Heiloo draagt € 745.806 bij, gedekt uit het Groenfonds.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Niet Actief Beveiligde Overwegen (NABO’s) ProRail Veiligheid Spoorkruisingen Heilooërbos Fietsverbinding Natuurmonumenten Provincie Noord-Holland Recreatie Groenfonds

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit 28-02-2022 Niet Actief Beveiligde Overgangen in Heilooerbos NABOs.pdf
- chat
Raadsbesluit saneren Niet Actief Beveiligde Overgangen (Nabos) in Heilooerbos.pdf
- chat
Beantwoording vragen van CDA inzake Nabos.pdf
- chat
Inspreektekst Stichting Heilloze Weg inzake Nabos commissie 9 december 2024.pdf
- chat
Schriftelijke Inbreng Nabos van Vogelwerkgroep Alkmaar e o commissie 9 december 2024.pdf
- chat
Bijlage 1 - Begrotingswijziging.pdf
- chat
Bijlage 2 - Spoorkruisingen variantenafweging.pdf
- chat
Bijlage 3 - Afweging trace ontsluitingsweg.pdf
- chat

Agendapunt 03 Tweede financiële tussenrapportage (Firap) 2024 - 20:30

Heiloo's Financiële Tussenrapportage: Een Complexe Balans

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heiloo staat voor een belangrijke beslissing over de tweede financiële tussenrapportage (Firap) van 2024. Deze rapportage, die financiële mutaties en verwachtingen van het college bevat, vraagt om instemming met wijzigingen in de reserves en de vaststelling van een begrotingswijziging. De discussie in de raadscommissie op 9 december 2024 toonde aan dat er nog veel vragen leven over de financiële details.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering werd de tweede Firap uitvoerig besproken. De rapportage, die dient als voorbereiding op de jaarrekening, bevat onder andere een bijraming van €1,1 miljoen voor jeugdzorg en aanpassingen in de bijstandsuitgaven. De financiële gevolgen van deze aanpassingen worden nog dit jaar verwerkt om afwijkingen tussen de begroting en de realisatie te minimaliseren.

Een belangrijk discussiepunt was de geheimhouding van bijlagen over de grondexploitaties van Boekelermeer en Zuiderloo. Deze geheimhouding is opgelegd vanwege de financiële belangen van de gemeente. "Het is verstandig als de geheimhouding blijft," merkte een raadslid op, verwijzend naar de gevoelige aard van de informatie.

De ambtelijke ondersteuning gaf een toelichting op de financiële positie van de gemeente. "In de tweede Firap komen we uit op een voordeel van €305.000," werd er uitgelegd. Toch was er verwarring over de incidentele baten en lasten, die volgens de provincie een positief effect van €5,1 miljoen op de begroting hebben. "Ik vind het abracadabra," gaf een raadslid toe, verwijzend naar de complexe boekhoudkundige regels.

De discussie over de jeugdzorgkosten was intens. "We moeten maar hopen dat er geen onverwachte tegenvallers bijkomen," zei een bezorgd raadslid. De wethouder benadrukte dat er landelijk druk wordt uitgeoefend op het Rijk om de financiële lasten van de jeugdzorg eerlijker te verdelen.

De vergadering eindigde met de toezegging dat er voor de raadsvergadering op 16 december schriftelijke antwoorden komen op de technische vragen. De raad zal dan een definitief besluit nemen over de Firap. "We moeten echt kijken tot we eruitkomen," benadrukte een raadslid, wijzend op de noodzaak van een sluitende begroting voor het einde van het jaar.

Samenvatting

Op 16 december 2024 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over de tweede financiële tussenrapportage (Firap) van 2024. Deze rapportage is een voorbereiding op de jaarrekening en bevat financiële mutaties die voortkomen uit autonome ontwikkelingen en verwachtingen van het college. De raad wordt gevraagd om de rapportage ter kennisgeving aan te nemen, in te stemmen met wijzigingen in de reserves en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

Belangrijke aandachtspunten zijn de kosten voor jeugdzorg, die met € 1,1 miljoen worden bijgeraamd, en de bijstelling van inkomsten en uitgaven voor bijstand en loonkostensubsidie (BUIG). De financiële gevolgen van deze aanpassingen worden nog dit jaar verwerkt om afwijkingen tussen de begroting en de realisatie te minimaliseren.

Daarnaast zijn er geheime bijlagen toegevoegd met betrekking tot de grondexploitaties van Boekelermeer en Zuiderloo. Deze geheimhouding is opgelegd vanwege de financiële belangen van de gemeente. Het vaststellen van de begrotingswijziging is een recht van de raad, maar de keuzemogelijkheden zijn beperkt. De besluitvorming vindt plaats na advisering door de raadscommissie op 9 december 2024.

Raadsvoorstel tweede Firap 2024 Heiloo.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "2e Firap 2024 Heiloo". Het doel is om de gemeenteraad te informeren over de financiële stand van zaken middels de tweede financiële tussenrapportage van 2024. De rapportage bevat updates over de begroting, met name op het gebied van jeugdzorg en bijstand, en stelt voor om de bijbehorende begrotingswijzigingen vast te stellen. Er zijn geheime bijlagen met betrekking tot grondexploitaties vanwege financiële belangen van de gemeente. De rapportage dient ter voorbereiding op de jaarrekening en om afwijkingen tussen begroting en realisatie te minimaliseren.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke financiële informatie en bijlagen bevat. Echter, de geheimhouding van bepaalde bijlagen kan de transparantie beperken.

Rol van de Raad: De raad heeft de rol om de financiële tussenrapportage ter kennisgeving aan te nemen en in te stemmen met de voorgestelde mutaties en begrotingswijzigingen. Het vaststellen van de begrotingswijziging valt onder het budgetrecht van de raad.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de instemming met de financiële mutaties en de begrotingswijziging. Er is beperkte keuzeruimte, aangezien de mutaties autonoom zijn.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar de meetbaarheid en haalbaarheid zijn minder duidelijk, vooral vanwege de geheimhouding van bepaalde bijlagen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de geheimhouding kan als een beperking worden gezien.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de 2e Firap 2024 ter kennisgeving aan te nemen en in te stemmen met de voorgestelde mutaties en begrotingswijziging.

Participatie: Er wordt geen melding gemaakt van participatie in het voorstel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Het voorstel geeft een gedetailleerd overzicht van de financiële gevolgen, inclusief de bijramingen voor jeugdzorg en bijstand. Er is geen specifieke dekking aangegeven voor de extra kosten, maar de financiële mutaties worden verwerkt om afwijkingen te minimaliseren.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Firap (Financiële Rapportage) Jeugdzorg BUIG (Bijstand en Loonkostensubsidie) Grondexploitatie Begrotingswijziging Reserves Begrotingssaldo Geheimhouding Autonome Ontwikkelingen Financiële Verordening

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit tweede Firap 2024 Heiloo.pdf
- chat
Begrotingswijziging tweede Firap 2024 Heiloo.pdf
- chat
Tweede Firap 2024 Heiloo.pdf
- chat

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

09-12-2024 Commissie zaal 1

Agendapunt 01 Agendavaststelling - 19:30

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Brenda Bruin

Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo

Arjen Vroegop - VVD

Hessel Hiemstra - CDA

Robin Kerssens - D66

Agendapunt 02 Saneren Niet Actief Beveiligde Overgangen (Nabo's) in Heilooerbos - 19:30

Heiloo Overweegt Miljoeneninvestering in Spoorveiligheid en Recreatie

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: