Kijk terug
Heiloo

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Gewijzigde gemeenschappelijke regeling Cocensus in het kader van de per 1 juli 2022 gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en de voorgenomen toetreding van de gemeente Landsmeer per 1 januari 2025". Het voorstel beoogt de aanpassing van de gemeenschappelijke regeling Cocensus aan de gewijzigde Wet gemeenschappelijke regelingen (Wgr) en de toetreding van de gemeente Landsmeer. De wijzigingen omvatten onder andere aanpassingen in archiefbepalingen, informatieplicht, evaluatie- en uittredingsbepalingen. De raad wordt gevraagd een zienswijze te geven op deze wijzigingen en de toetreding van Landsmeer.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke toelichting op de wijzigingen en de context van de Wet gemeenschappelijke regelingen. Er zijn echter enkele juridische onjuistheden in de conceptregeling die moeten worden aangepakt.

Rol van de Raad: De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de voorgestelde wijzigingen van de gemeenschappelijke regeling en de toetreding van de gemeente Landsmeer. De raad moet ook toestemming verlenen voor de uiteindelijke wijziging van de regeling.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de goedkeuring van de voorgestelde wijzigingen en de toetreding van Landsmeer. Dit omvat het beoordelen van de afwijkingen van het kaderstellend besluit en de impact daarvan op de lokale en regionale samenwerking.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn enkele inconsistenties, zoals de juridische onjuistheden in de archief- en uittredingsbepalingen die moeten worden gecorrigeerd.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en de wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling, evenals de toetreding van de gemeente Landsmeer.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat participatie vanuit de samenleving niet van toepassing is, gezien de technische aard van de wijzigingen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp aangemerkt in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Het voorstel heeft geen directe financiële consequenties. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, aangezien er geen financiële impact is aangegeven.

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel / Amendement of Motie

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Zienswijze kadernota 2025 GR Cocensus". Het raadsvoorstel stelt voor om een zienswijze af te geven op de kadernota 2025 van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Cocensus. De raad stemt in met de indexatie van bijdragen conform de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR), mits er voldoende compensatie van het Rijk is voor gestegen lonen en prijzen. Bij uitblijven van compensatie moet de bijdrage van Heiloo mogelijk heroverwogen worden. Daarnaast wordt een positieve zienswijze afgegeven voor de overige onderdelen van de kadernota.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de context, financiële implicaties en de voorgestelde zienswijze. Er zijn echter enkele punten waar meer detail of verduidelijking nuttig zou kunnen zijn, zoals de specifieke gevolgen van de "trap op, trap af" discussie.

Rol van de raad bij het voorstel: De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota van de GR Cocensus. Dit stelt de raad in staat om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GR.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt: De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde indexatie en de voorwaarden waaronder deze wordt geaccepteerd. Daarnaast moet de raad bepalen of zij akkoord gaat met de overige onderdelen van de kadernota.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). De indexatiepercentages zijn specifiek en meetbaar, maar de voorwaarden voor heroverweging bij uitblijven van compensatie zijn minder concreet. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van rijkscompensatie kan voor onzekerheid zorgen.

Besluit dat de raad moet nemen: De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze op de kadernota 2025 van de GR Cocensus goedkeurt en deze kenbaar maakt aan het dagelijks bestuur van de GR Cocensus.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat de zienswijze BUCH-breed is afgestemd en dat er regionale samenwerking is geweest. Er is echter weinig detail over directe participatie van inwoners of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de duurzame huisvesting van Cocensus en de energieneutrale maatregelen die zijn genomen.

Financiële gevolgen en dekking: De financiële gevolgen omvatten een toename van de bijdrage van Heiloo aan de GR Cocensus van €384.000 naar €400.000. Er is geen specifieke dekking genoemd, maar er wordt verwezen naar de indexatie en mogelijke heroverweging bij uitblijven van rijkscompensatie.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting: De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2025 GGD Hollands Noorden." Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de kadernota 2025 van de GGD Hollands Noorden. De raad van Heiloo stemt in met de indexatie conform de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR), mits er voldoende compensatie van het Rijk is voor gestegen lonen en prijzen. Bij uitblijven van compensatie kan de bijdrage van Heiloo aan de GGD heroverwogen worden. De zienswijze benadrukt ook de noodzaak van overleg over toekomstige financiële uitdagingen, zoals de verlaging van de algemene uitkering in 2026.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het behandelt zowel de inhoudelijke als financiële aspecten van de kadernota en biedt inzicht in de mogelijke gevolgen van het uitblijven van compensatie door het Rijk. Er is echter weinig detail over hoe de GGD zelf eventuele financiële tekorten zou kunnen opvangen.

Rol van de raad: De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GGD.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde indexatie en onder welke voorwaarden. Er moet ook een keuze gemaakt worden over hoe om te gaan met mogelijke financiële tekorten als gevolg van onvoldoende compensatie door het Rijk.

SMART en inconsequenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van rijkscompensatie kan als een onzekerheid worden gezien.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze goedkeurt en deze aan het dagelijks bestuur van de GGD Hollands Noorden kenbaar maakt.

Participatie: Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen zijn beperkt tot de indexatie van 3,9% conform de FUGR. Er wordt geen extra financiering gevraagd, maar er zijn risico's die de huidige reserves kunnen overstijgen. De algemene reserve wordt opgebouwd tot €1.021.000, maar is mogelijk niet toereikend voor alle risico's. Er is geen gedetailleerd plan voor dekking van eventuele tekorten.

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Zienswijze kadernota 2025 Zaffier

Samenvatting: Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeente Heiloo op de kadernota 2025 van de gemeenschappelijke regeling Zaffier. De raad stemt in met de indexatie volgens de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR), mits het Rijk voldoende compensatie biedt voor gestegen lonen en prijzen in 2025. Bij uitblijven van compensatie moet de bijdrage van Heiloo mogelijk heroverwogen worden. De raad voorziet ook een discussie over de verlaging van de algemene uitkering in 2026. Verder wordt een positieve zienswijze afgegeven en het besluit aan het bestuur van Zaffier kenbaar gemaakt.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke samenvatting van de zienswijze en de voorwaarden waaronder de gemeente Heiloo akkoord gaat met de kadernota. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële analyse of alternatieve scenario's.

Rol van de Raad

De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota van Zaffier, waarmee zij invloed uitoefent op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de gemeenschappelijke regeling.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde indexatie en onder welke voorwaarden. Er moet ook een keuze gemaakt worden over hoe om te gaan met mogelijke financiële tekorten als gevolg van onvoldoende compensatie door het Rijk.

SMART-Analyse en Inconsistenties

Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke acceptatie- en realiteitscheck. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van rijkscompensatie kan voor onzekerheid zorgen.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze goedkeurt en deze aan het bestuur van Zaffier kenbaar maakt.

Participatie

Participatie is niet van toepassing op dit voorstel. Er is geen melding van betrokkenheid van burgers of andere belanghebbenden.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is niet relevant voor dit voorstel, zoals expliciet vermeld.

Financiële Gevolgen

De financiële gevolgen zijn afhankelijk van de indexatie en de compensatie door het Rijk. Er is een indexatie van 3,9% voorgesteld, maar er is geen gedetailleerde financiële dekking of analyse van de gevolgen bij uitblijven van compensatie.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Zienswijze kadernota 2025 VVI Alkmaar e.o." Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de kadernota 2025 van de Vuilverbrandingsinstallatie (VVI) Alkmaar en omgeving. De raad van Heiloo wordt gevraagd akkoord te gaan met de indexatie conform de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR), mits er voldoende compensatie van het Rijk is voor gestegen lonen en prijzen. Bij uitblijven van compensatie moet de bijdrage van Heiloo mogelijk heroverwogen worden. Het voorstel voorziet ook in overleg over de gevolgen van een mogelijke verlaging van de algemene uitkering in 2026.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijk overzicht van de financiële en beleidsmatige kaders en de context van de zienswijzeprocedure. Echter, specifieke details over de financiële gevolgen en eventuele alternatieven zijn beperkt.

Rol van de Raad: De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de begroting van de VVI Alkmaar e.o.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde indexatie en onder welke voorwaarden. Er moet ook een keuze gemaakt worden over de houding ten opzichte van mogelijke financiële heroverwegingen bij uitblijven van rijkscompensatie.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de afhankelijkheid van rijkscompensatie kan voor onzekerheid zorgen.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze willen afgeven en onder welke voorwaarden.

Participatie: Er is geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden vermeld in het voorstel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt als niet relevant aangeduid in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn afhankelijk van de indexatie en de hoeveelheid afval. Er is geen sprake van vrij te besteden middelen binnen de VVI Alkmaar e.o., en er is geen algemene reserve. De financiële dekking is afhankelijk van rijkscompensatie voor gestegen lonen en prijzen.