Debatrijk | Heiloo - Kijk terug

Kies een vergadering: 27-09-2021, Commissies Met de Raad van Heiloo - Commissies

27-09-2021 Commissies Met de Raad van Heiloo - Commissies

Agendapunt 01.01 19:30 - 20:15 - Vorming regionale uitvoeringsorganisatie Participatiewet (SORA)

Regio Alkmaar zet stap naar gezamenlijke Participatiewet-uitvoering

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In de regio Alkmaar overwegen verschillende gemeenten om hun krachten te bundelen in een regionale uitvoeringsorganisatie voor de Participatiewet, genaamd SORA. Dit initiatief moet leiden tot betere ondersteuning van mensen in de bijstand bij hun re-integratie in de samenleving. Tijdens een recent debat kwamen zowel steun als zorgen naar voren.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens een levendig debat over de oprichting van de regionale uitvoeringsorganisatie SORA, kwamen diverse standpunten naar voren. Het voorstel om de bestaande uitvoeringsorganisaties samen te voegen tot één regionale organisatie, met als doel efficiëntere dienstverlening en betere baankansen, kreeg overwegend steun. "SORA is een krachtige partner voor werkgevers qua vacatures," aldus Ellen Jorna van het CDA.

De noodzaak van het voorstel werd door meerdere partijen erkend. Roman van der Lee van D66 benadrukte: "Het is een goed voorbereid proces geweest om te komen tot de SORA." Hij waarschuwde echter ook voor de uitdagingen die gepaard gaan met de schaalvergroting. "Het maatwerk moet gewaarborgd blijven," voegde hij toe.

Toch waren er ook kritische geluiden. Annemarieke Nierop van de PvdA uitte haar zorgen over de interne gerichtheid van het proces en de beperkte betrokkenheid van raadsleden. "Het voelt frustrerend dat we niet inhoudelijk onze input hebben kunnen geven," zei ze. Ondanks haar kritiek gaf ze aan voor het voorstel te zullen stemmen, vertrouwend op de progressieve colleges van de andere gemeenten.

Peter Rood van Gemeentebelangen Heiloo uitte zijn bedenkingen over de controlerende rol van de raden. Hij pleitte voor meer invloed bij majeure besluiten, maar kreeg te horen dat de Wet Gemeenschappelijke Regelingen dit niet toestaat. "Een zienswijze blijft een advies," merkte hij op, bezorgd over de daadwerkelijke invloed van de raden.

De vergadering concludeerde met een meerderheid die instemde met het voorstel, ondanks de zorgen die werden geuit. De formele oprichting van SORA staat gepland voor 1 januari 2022, met een operationele start in april 2022. De gemeenteraden zullen op 11 oktober een definitief besluit nemen over de oprichting van de organisatie.

Samenvatting

In de regio Alkmaar overwegen verschillende gemeenten om samen te werken aan een regionale uitvoeringsorganisatie voor de Participatiewet, genaamd SORA. Dit initiatief heeft als doel om mensen in de bijstand beter te ondersteunen bij hun re-integratie in de samenleving, bij voorkeur via betaald werk. De gemeenten willen een toekomstbestendige en financieel robuuste organisatie opzetten die de uitdagingen van de Participatiewet aankan, vooral gezien de toename van mensen met een arbeidsbeperking in de bijstand.

Het plan is om de bestaande uitvoeringsorganisaties samen te voegen tot één regionale organisatie. Dit moet leiden tot efficiëntere dienstverlening, betere baankansen voor mensen met en zonder arbeidsbeperking, en een sterkere samenwerking met werkgevers. De gemeenteraden worden gevraagd om in te stemmen met de benodigde besluiten om de organisatie op te richten en te implementeren. De formele oprichting van SORA is gepland voor 1 januari 2022, met een operationele start in april 2022.

De raden behouden hun controlerende rol en kunnen invloed uitoefenen via zienswijzen op de begroting. Er wordt ook overwogen om een radenadviescommissie in te stellen om de democratische legitimiteit te versterken. Het project streeft naar budgetneutraliteit, wat betekent dat de kosten voor de gemeenten niet hoger zullen zijn dan de huidige uitgaven. De betrokken gemeenten blijven ruimte houden voor lokaal beleid, vooral op het gebied van minimabeleid.

Raadsvoorstel Eindrapport Bouwen aan SORA.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het voorstel 'Eindrapport Bouwen aan SORA'

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Eindrapport Bouwen aan SORA". Het voorstel betreft de oprichting van een regionale uitvoeringsorganisatie voor de Participatiewet, genaamd SORA, in de regio Alkmaar. Het doel is om de uitvoering van participatietaken en inkomensondersteunende regelingen te centraliseren in één organisatie. Dit moet leiden tot een efficiëntere en toekomstbestendige uitvoering, waarbij meer mensen kunnen deelnemen aan de arbeidsmarkt en de samenleving. Het voorstel omvat de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Werkvoorziening Noord Kennemerland en de toetreding van de gemeente Uitgeest. Er wordt gestreefd naar budgetneutraliteit en een transitiebudget van €154.000 wordt voorgesteld.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de achtergrond, doelstellingen en de stappen die al zijn genomen. Het bevat financiële overzichten, risicoanalyses en een planning voor de implementatie. De volledigheid is goed, hoewel de SMART-criteria niet expliciet worden genoemd.

Rol van de raad: De raad heeft een kaderstellende en controlerende rol. Ze moeten toestemming geven voor de wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling en de financiële allocaties. De raad kan ook zienswijzen indienen op de conceptbegroting en jaarstukken van SORA.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de centralisatie van participatietaken in SORA, de financiële toewijzingen en de governance-structuur. Er moet ook worden besloten over de instelling van een radenadviescommissie voor betere controle en democratische legitimiteit.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet expliciet SMART geformuleerd. Er zijn geen duidelijke specifieke, meetbare, acceptabele, realistische en tijdgebonden doelen genoemd. Er zijn geen grote inconsistenties, maar de SMART-criteria zouden de duidelijkheid kunnen verbeteren.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om in te stemmen met de oprichting van SORA, de financiële toewijzingen en de wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er inspraak is geweest van raden, ondernemingsraden en adviesraden. Er is een actieve betrokkenheid van verschillende stakeholders in het proces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel.

Financiële gevolgen: Het voorstel streeft naar budgetneutraliteit. Er is een transitiebudget van €154.000 nodig voor de implementatie. De financiële middelen worden herverdeeld van de BUCH-werkorganisatie naar SORA. Er is een begrotingswijziging nodig om dit te dekken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Participatiewet SORA Uitvoeringsorganisatie Regionale samenwerking Participatiebedrijf Werk en inkomen Gemeenschappelijke Regeling Re-integratie Budgetneutraliteit Governance

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Persbericht bij positief besluit colleges_7 september.pdf
- chat
- analyse
Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting: De titel van het voorstel is "Één regionale uitvoeringsorganisatie om meer inwoners beter te helpen; aan werk en bij geldzorgen". Het voorstel beoogt de Participatiewet en aanverwante taken zoals inburgering, schuldhulpverlening en bijzondere bijstand gezamenlijk uit te voeren via één regionale uitvoeringsorganisatie in de regio Alkmaar. Dit moet leiden tot efficiëntere dienstverlening en betere ondersteuning van inwoners, met name voor mensen met een arbeidsbeperking. Door de krachten van drie bestaande organisaties te bundelen, kunnen middelen beter worden ingezet en kunnen meer inwoners worden geholpen aan werk of andere vormen van participatie.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een gedetailleerde uitleg van de huidige situatie, de uitdagingen en de voordelen van een gezamenlijke uitvoeringsorganisatie. Er is echter weinig informatie over de specifieke implementatiestappen en de risico's die gepaard kunnen gaan met de transitie.

Rol van de raad: De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen en goed te keuren. Na goedkeuring door de gemeenteraden kan de implementatie van de nieuwe organisatie beginnen.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij instemt met de centralisatie van de uitvoering van de Participatiewet en aanverwante taken. Dit omvat keuzes over de verdeling van budgetten, behoud van lokale autonomie en de mate van invloed die gemeenteraden behouden op het beleid.

SMART en inconsequenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het doel en de voordelen duidelijk zijn, ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde efficiëntieverbeteringen is niet volledig onderbouwd.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten of zij instemt met de oprichting van de regionale uitvoeringsorganisatie en de bijbehorende plannen.

Participatie: Het voorstel benadrukt dat de inwoner centraal staat en dat er maatwerk wordt geleverd. Er is echter weinig informatie over hoe inwoners en andere stakeholders betrokken worden bij de besluitvorming en implementatie.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op efficiëntie en betere dienstverlening.

Financiële gevolgen: Het voorstel erkent dat de budgetten beperkt zijn, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking. Er wordt gesuggereerd dat bundeling van budgetten tot betere inzet leidt, maar specifieke financiële gevolgen en dekkingsplannen worden niet genoemd.
Begrotingswijziging Bouwen aan SORA.pdf
- chat
Eindrapport Bouwen aan SORA 01092021.pdf
- chat
GR SORA nieuw_wijzigingen verwerkt 01092021.pdf
- chat
Reactie advies en clientenraden inz SORA.pdf
- chat
Samenvatting reacties ondernemingsraden inz SORA.pdf
- chat
Technische vraag VVD 26 sep en HL 27 sep .docx.pdf
- chat

Agendapunt 01.02 20:15 - 21:00 - Overkoepelend kader Jeugd en regionale visie op ambulante Jeugdhulp

Heiloo zet koers naar efficiëntere jeugdhulp

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heiloo heeft gedebatteerd over een nieuw overkoepelend kader voor jeugdhulp en een regionale visie op ambulante jeugdhulp. Deze documenten moeten de jeugdhulp in de regio Alkmaar effectiever en efficiënter maken. Het doel is om de jeugdhulp dichter bij het gezin te organiseren en de resultaten duurzaam te borgen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd het voorstel voor een overkoepelend kader voor jeugdhulp en een regionale visie op ambulante jeugdhulp besproken. De documenten zijn bedoeld om de samenhang en de principes binnen de jeugdhulp in de regio Alkmaar te verduidelijken. Vanaf 2023 zijn nieuwe contracten nodig voor jeugdhulp, en deze documenten vormen de basis voor de inkoopstrategie.

Breed draagvlak

De meeste partijen spraken hun steun uit voor het voorstel. Annemarieke Nierop van de PvdA hield het kort: "De PvdA Heiloo is akkoord met het kader en akkoord met de visie, geen opmerkingen." Ellen Jorna van het CDA was uitgebreider in haar lof: "De overkoepelende kaders brengen samenhang in de verschillende visiestukken. We waarderen het zeer dat we deze visie met zoveel professionals vanuit verschillende disciplines hebben mee kunnen denken."

Zorg over preventie en kosten

Toch waren er ook kritische noten. Matthijs De Moel van Heiloo Lokaal uitte zijn zorgen over de definitie van jeugdhulp in de Jeugdwet, die geen preventie omvat. "Ik wil de portefeuillehouder vragen om hier eens aandacht aan te besteden, ook straks bij de inkoop," aldus De Moel. Peter Rood van Gemeentebelangen Heiloo maakte zich zorgen over de kostenbeheersing en de kwaliteit van de zorg. Hij refereerde aan een onderzoek van Follow the Money dat exorbitante winsten in de jeugdzorg aan het licht bracht. "Het is een trieste ontwikkeling als we beseffen dat het hier gaat om gemeenschapsgeld dat aan de zorg wordt onttrokken," stelde Rood.

Reactie van de wethouder

Wethouder Elly Beens reageerde op de zorgen van de raadsleden. Ze beloofde meer aandacht te besteden aan de preventie en gaf aan dat er al veel gedaan wordt om de overheadkosten te beperken. "Het is inderdaad scherp varen en grip houden op de kwaliteit die door die organisaties geleverd wordt," aldus Beens.

Op naar de raad

Het voorstel zal op 11 oktober verder worden besproken in de gemeenteraad. De commissie adviseert de raad om het overkoepelend kader en de regionale visie vast te stellen. De verwachting is dat de documenten een belangrijke stap zijn naar een effectievere en efficiëntere jeugdhulp in de regio Alkmaar.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heiloo overweegt om een overkoepelend kader voor jeugdhulp en een regionale visie op ambulante jeugdhulp vast te stellen. Deze documenten zijn bedoeld om de samenhang en de principes binnen de jeugdhulp in de regio Alkmaar te verduidelijken. Het doel is om de jeugdhulp effectiever en efficiënter te maken door de verschillende onderdelen beter op elkaar af te stemmen. Vanaf 2023 zijn nieuwe contracten nodig voor jeugdhulp, en deze documenten vormen de basis voor de inkoopstrategie. De visie legt de nadruk op het versterken van de eigen kracht van jeugdigen en gezinnen, en het bieden van passende ondersteuning. De gemeenteraden worden geïnformeerd over de voortgang en de inkoopstrategie wordt in oktober besproken. Er is input verzameld van diverse stakeholders, waaronder jongeren, ouders en jeugdhulpaanbieders, om de visie vorm te geven. Het uiteindelijke doel is om jeugdhulp dichter bij het gezin te organiseren en de resultaten duurzaam te borgen.

Raadsvoorstel Kader Jeugd en regionale visie ambulante Jeugdhulp.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Overkoepelend kader en ambulante visie Jeugdhulp

Titel en samenvatting: Het voorstel heet "Overkoepelend kader Jeugd en Regionale visie op ambulante jeugdhulp". Het betreft de vaststelling van een overkoepelend kader en een regionale visie voor jeugdhulp in de Regio Alkmaar. Het kader biedt inzicht in de samenhang tussen verschillende jeugdhulpsegmenten en legt de basis voor de inkoopstrategie vanaf 2023. De visie op ambulante jeugdhulp richt zich op het versterken van eigen kracht en sociale omgeving van jeugdigen en gezinnen, met als doel een effectievere en efficiëntere jeugdhulpverlening.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke kaders en uitgangspunten voor de jeugdhulp. Het bevat een samenhangende visie en strategie voor de inkoop van jeugdhulp, inclusief participatie van stakeholders.

Rol van de raad: De raad wordt gevraagd het overkoepelend kader en de regionale visie vast te stellen. Dit biedt de raad de mogelijkheid om het regionale beleid te toetsen en richting te geven aan de inkoopstrategie.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen over de vaststelling van de kaders en visie, wat invloed heeft op de toekomstige inrichting en financiering van jeugdhulp. Er moet worden gekozen voor een balans tussen kostenbeheersing en kwalitatieve jeugdhulpverlening.

SMART-analyse en inconsequenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van doelen en uitgangspunten. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning voor de inkoopstrategie. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit van de uitvoering hangt af van de samenwerking tussen gemeenten en ketenpartners.

Besluit voor de raad: De raad moet besluiten om het overkoepelend kader en de regionale visie vast te stellen, waarmee de basis wordt gelegd voor de inkoopstrategie van jeugdhulp vanaf 2023.

Participatie: Er is uitgebreide participatie geweest met interne en externe stakeholders, waaronder ervaringsdeskundigen, adviesraden en jeugdhulpaanbieders, wat bijdraagt aan draagvlak en relevantie van de visie.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel, hoewel de focus op langdurige resultaten en kostenbeheersing indirect bijdraagt aan duurzame jeugdhulpverlening.

Financiële gevolgen: Er zijn geen directe kosten verbonden aan het vaststellen van de kaders en visie. De verschuiving van zware naar lichtere jeugdhulp kan echter leiden tot veranderingen in kostenstructuren. Het voorstel benadrukt kostenbeheersing en efficiëntieverbetering binnen het jeugddomein.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Overkoepelend Kader Jeugd Regionale visie Ambulante jeugdhulp Inkoopstrategie JeugdzorgPlus Eigen kracht Gezinnen centraal Kwaliteit en resultaat Kostenbeheersing Samenwerking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Overkoepelend Kader Jeugd.pdf
- chat
Reactie college op Adviesraad Sociaal Domein Heiloo.pdf
- chat
Reactie op adviesvragen Jeugd-breed Adviesraad Sociaal Domein Heiloo.pdf
- chat
Visie Ambulante Jeugdhulp.pdf
- chat

Agendapunt 01.03 21:00 - 21:30 - Langetermijnfinanciering Alliander

Gemeente Heiloo Overweegt Investering in Energietransitie: "Een Kans om Duurzaamheidsdoelen te Bereiken"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heiloo debatteerde over een voorstel om te investeren in de energietransitie via een obligatielening aan Alliander. Het voorstel, dat een langetermijnfinanciering van € 675.341 betreft, stuitte op zowel steun als vragen over de financiële en risicotechnische aspecten.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering op 1 maart werd het voorstel besproken om de gemeente Heiloo te laten deelnemen aan een 'reverse converteerbare hybride obligatielening' van Alliander. Deze lening is bedoeld om het elektriciteitsnet uit te breiden en te verzwaren, een noodzakelijke stap in de energietransitie. Het rendement van de lening wordt geschat op ongeveer 2% en kan in de toekomst worden omgezet in aandelen.

Vragen en Zorgen

Hein Korthouwer van het CDA vroeg zich af waarom Alliander bij de gemeente aanklopt voor financiering. "Het lijkt meer een landelijk probleem," stelde hij. Ook vroeg hij zich af of de gemeente niet beter haar aandelen in Alliander zou kunnen verkopen om de begroting aan te vullen.

Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo, de enige register beleggingsanalist in de raad, uitte zorgen over de risico's. "Wat is het risico en wat is het rendement?" vroeg ze. Ze benadrukte dat de risicokant van het verhaal onderbelicht is en vroeg zich af of de aandelen in de toekomst minder waard zouden kunnen worden.

Steun voor het Voorstel

Ondanks de zorgen was er ook steun voor het voorstel. Fons Hopman van D66 benadrukte het belang van de energietransitie: "Zonder een goed netwerk gaan we die uitdaging niet winnen." Hij noemde het een positieve ontwikkeling dat de gemeente kan bijdragen aan de energietransitie terwijl het ook financieel rendement oplevert.

René van Splunteren van de VVD vroeg om duidelijkheid over de communicatie naar de raad na een eventuele goedkeuring van het voorstel. "Wanneer krijgen wij nog wat te horen?" vroeg hij.

Conclusie

Portefeuillehouder Peter Van Diepen probeerde de zorgen weg te nemen door te wijzen op de onafhankelijke beoordelingen van KPMG en SPEK, die de risico's als acceptabel beschouwen. Hij benadrukte dat de investering een kans biedt om bij te dragen aan de duurzaamheidsdoelen van de gemeente.

Uiteindelijk besloot de commissie het voorstel door te sturen naar de gemeenteraad voor verdere bespreking op 11 oktober. De meerderheid van de partijen lijkt voorstander van het voorstel, hoewel enkele raadsleden nog verdere overwegingen willen maken over de risico's en het rendement.

Samenvatting

Alliander vraagt de gemeente om een financiële bijdrage voor de energietransitie via een obligatielening. Het voorstel is om in te stemmen met een langetermijnfinanciering van € 675.341 in de vorm van een 'reverse converteerbare hybride obligatielening'. Deze lening helpt Alliander om te investeren in het elektriciteitsnet, dat moet worden uitgebreid en verzwaard vanwege de toenemende vraag naar elektriciteit. De lening biedt een rendement van ongeveer 2% en kan in de toekomst worden omgezet in aandelen. Het college ziet dit als een kans om rendement te maken en bij te dragen aan duurzaamheidsdoelen. Er zijn ook alternatieven als het benodigde bedrag niet wordt gehaald, zoals het stoppen van dividendbetalingen of het uitgeven van aandelen. De gemeente overweegt nog of ze aan dit voorstel zal deelnemen.

Agendapunt 02.01 19:30 - 20:15 - Zienswijze op begrotingswijziging eerste Firap 2021 BUCH

Raad Heiloo worstelt met BUCH-rapportage: "Meer duidelijkheid nodig"

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat zijn zorgen geuit over de eerste financiële voortgangsrapportage van 2021 van de BUCH (Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo). De raad vraagt om meer transparantie en duidelijkheid over de financiële besparingen en de inzet van externe medewerkers.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering op 27 september werd het voorstel voor een amendement op de zienswijze van de BUCH besproken. Het voorstel vraagt om de eerste financiële voortgangsrapportage van 2021 voor kennisgeving aan te nemen en een zienswijze te geven over de begrotingswijziging. De raad heeft echter nog veel vragen en twijfels.

Een belangrijk punt van discussie was de onduidelijkheid over hoe de BUCH de besparingen van 5,5 miljoen euro heeft gerealiseerd. "Het is een terugblik die misschien af en toe hier en daar vooruitblikt, maar het is naar mijn mening een te grote vooruitblik zoals dat hier wordt gepresenteerd," aldus Rob Hensen. De raad wil dat aanbevelingen uit de evaluatie van de samenwerking worden verwerkt in de volgende rapportage en dat er zekerheid is dat de begrotingswijziging gedekt kan worden door de gemeentelijke begroting.

Daarnaast is er behoefte aan inzicht in het aantal externe medewerkers en de verhouding met interne medewerkers. Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo benadrukte: "Ik zie dat in die tabellen die extra aangeleverd zijn nu alleen de kosten zijn aangegeven, maar niet het aantal FTE. Dat is één. Ik zou de FTE's juist willen zien."

Ook de huisvesting van de BUCH kwam ter sprake. De raad wil dat de wensen en bedenkingen van inwoners en raden worden meegenomen in het besluitvormingsproces. "Ik denk wel dat het in ieder geval belangrijk is dat we onze inwoners daarbij betrekken," stelde S.C. van Dokkum.

De raad heeft besloten om de aanvullende informatie van de bijeenkomst op 5 oktober af te wachten voordat er verdere stappen worden ondernomen. "We wachten graag 5 oktober af, maar ik heb goede hoop dat dan wel gewoon op 11 oktober behandeld zou kunnen worden," aldus Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal.

De uitkomst van de bijeenkomst op 5 oktober zal bepalend zijn voor de verdere besluitvorming. De raad hoopt op meer duidelijkheid en een constructieve voortzetting van het proces.

Samenvatting

Er ligt een voorstel voor een amendement over de zienswijze van de BUCH FIRAP. Het voorstel vraagt om de eerste financiële voortgangsrapportage van 2021 voor kennisgeving aan te nemen en een zienswijze te geven over de begrotingswijziging. Er zijn drie belangrijke punten die aandacht nodig hebben:

Er is onduidelijkheid over hoe de BUCH de besparingen van 5,5 miljoen heeft gerealiseerd en hoe de autonome taakstelling zich heeft ontwikkeld. De raad wil meer duidelijkheid en dat aanbevelingen uit de evaluatie van de samenwerking worden verwerkt in de volgende rapportage. Ook moet er zekerheid zijn dat de begrotingswijziging gedekt kan worden door de gemeentelijke begroting.
Er is behoefte aan inzicht in het aantal externe medewerkers en de verhouding met interne medewerkers. Dit moet duidelijk worden gemaakt met grafieken en tabellen.
De huisvesting van de BUCH moet gericht zijn op het goed bedienen van inwoners. De raad wil dat de wensen en bedenkingen van inwoners en raden worden meegenomen in het besluitvormingsproces. Er moet een voorstel komen voor de participatie van inwoners en raden, vooral met betrekking tot de gemeentelijke service-hub functie.

De raad van Heiloo verwacht een planning voor de politieke besluitvorming over deze punten.

Raadsvoorstel 1e firap en zienswijze begrotingswijziging Heiloo.pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze op de begrotingswijziging 1e Firap 2021 BUCH

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Zienswijze op de begrotingswijziging 1e Firap 2021 BUCH". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om de eerste financiële voortgangsrapportage van 2021 van de Werkorganisatie BUCH voor kennisgeving aan te nemen en een positieve zienswijze af te geven op de begrotingswijziging. De rapportage behandelt de voortgang van de bedrijfsvoering en financiële resultaten, met een nadelig saldo van € 152.000 voor 2021. De financiële consequenties worden verwerkt in de begroting van 2022 en de tweede voortgangsrapportage van 2021.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde financiële gegevens en een toelichting op de voortgang van de bedrijfsvoering. Echter, er ontbreekt een diepgaande analyse van de oorzaken van de financiële nadelen en mogelijke alternatieven.

Rol van de Raad: De raad heeft de rol om een zienswijze te geven op de begrotingswijziging. Dit is een adviserende rol, waarbij de raad zijn mening kenbaar maakt aan het bestuur van de GR Werkorganisatie BUCH.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze en de financiële consequenties die daarmee gepaard gaan. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioriteiten in de begroting en de samenwerking binnen de BUCH.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn duidelijke financiële cijfers, maar er ontbreken specifieke doelen en tijdlijnen voor verbetering. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële nadelen worden niet diepgaand geanalyseerd.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze goedkeurt en de financiële consequenties accepteert.

Participatie: Er is geen sprake van participatie van burgers of andere belanghebbenden in dit voorstel. Het betreft een interne financiële en organisatorische aangelegenheid.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp opgenomen in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Het voorstel geeft een gedetailleerd overzicht van de financiële gevolgen, met een nadelig saldo van € 152.000 voor 2021. De financiële consequenties worden verwerkt in de begroting van 2022 en verder. Er is geen specifieke dekking aangegeven voor de nadelen, maar er wordt vermeld dat de mutaties op afval budgetneutraal zijn voor de gemeenten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

BUCH Werkorganisatie Begrotingswijziging Voortgangsrapportage Zienswijze Financiële consequenties Gemeenschappelijke Regeling Verdeelsleutel Taakstelling Rechtmatigheidsverantwoording Regionale samenwerking

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Voorstel amendement Zienswijze BUCH Firap door SvDHK.docx.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Zienswijze BUCH FIRAP

Samenvatting: Het amendement betreft de eerste financiële voortgangsrapportage 2021 van de Werkorganisatie BUCH. De raad neemt deze rapportage voor kennisgeving aan, maar uit zorgen over drie thema's: de onduidelijkheid over de besparingen van 5,5 miljoen euro en de autonome taakstelling, het gebrek aan inzicht in de verhouding tussen interne en externe medewerkers, en de noodzaak van participatie van inwoners en raden bij de huisvesting van de BUCH. De raad vraagt om meer duidelijkheid en participatie, en verwacht dat de aanbevelingen uit de evaluatie van de samenwerking worden verwerkt in de volgende rapportage.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel is redelijk volledig in het adresseren van de belangrijkste zorgen en verwachtingen van de raad. Echter, het mist specifieke details over hoe de gevraagde verduidelijkingen en participatie zullen worden gerealiseerd.

Rol van de Raad

De raad heeft een toezichthoudende en adviserende rol. Ze moeten de financiële rapportage beoordelen en hun zienswijze geven, waarbij ze specifieke aandachtspunten en verwachtingen communiceren aan de BUCH.

Politieke Keuzes

De raad moet beslissen hoe strikt ze de BUCH willen houden aan de gevraagde verduidelijkingen en participatie. Ze moeten ook bepalen welke prioriteit ze geven aan de verschillende thema's die in het voorstel worden genoemd.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke deadlines en meetbare doelen voor de gevraagde verduidelijkingen en participatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de verwachtingen zijn vrij algemeen geformuleerd.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten of ze de zienswijze zoals voorgesteld willen aannemen en communiceren aan de BUCH, en of ze aanvullende eisen of voorwaarden willen stellen.

Participatie

Het voorstel benadrukt het belang van participatie van inwoners en raden, vooral met betrekking tot de huisvesting en servicefuncties van de BUCH. Er wordt echter niet gespecificeerd hoe deze participatie vorm moet krijgen.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt meer op financiële en organisatorische kwesties.

Financiële Gevolgen

Het voorstel vraagt om duidelijkheid over de financiële besparingen en de dekking binnen de gemeentelijke begroting. Er worden geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsplannen genoemd, wat een punt van zorg is voor de raad.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

BUCH Financiële voortgangsrapportage Begrotingswijziging Autonome taakstelling Externe medewerkers Huisvesting Participatie Gemeentelijke service-hub Digitale dienstverlening Milieustraten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Aanbiedingsbrief bij besluit bestuur 1e voortgangsrapportage 2021.pdf
- chat
- analyse
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Eerste voortgangsrapportage 2021 Werkorganisatie BUCH" en een bijbehorende begrotingswijziging. De rapportage biedt een overzicht van de prestaties en ontwikkelingen binnen de werkorganisatie BUCH (Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo) en bespreekt de impact van de coronapandemie op de financiën en dienstverlening. Het document vraagt de colleges van de betrokken gemeenten om de begrotingswijziging aan hun raden voor te leggen en een zienswijze te geven. De rapportage benadrukt dat ondanks de druk door COVID-19, de dienstverlening op peil blijft. De zienswijze moet binnen tien weken worden gegeven, met een suggestie om deze na het zomerreces te behandelen.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel lijkt volledig in termen van het bieden van een overzicht van de voortgang en de financiële implicaties. Het bevat echter geen gedetailleerde financiële cijfers of specifieke actiepunten, wat de beoordeling van de volledigheid enigszins beperkt.

Rol van de Raad: De raad wordt gevraagd om de begrotingswijziging te beoordelen en een zienswijze te geven. Dit impliceert dat de raad een adviserende rol heeft en invloed kan uitoefenen op de uiteindelijke besluitvorming.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde begrotingswijziging en of zij aanvullende opmerkingen of wijzigingen willen voorstellen. Dit kan politieke keuzes met betrekking tot prioriteiten en financiële toewijzingen met zich meebrengen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat specifieke meetbare doelen en tijdlijnen ontbreken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van gedetailleerde financiële gegevens kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of zij de voorgestelde begrotingswijziging goedkeuren en of zij aanvullende opmerkingen of aanbevelingen willen maken.

Participatie: Het voorstel vraagt om een zienswijze van de gemeenteraad, wat een vorm van participatie en inspraak impliceert. Er wordt echter geen bredere participatie van burgers of andere belanghebbenden genoemd.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op de voortgang van de organisatie en de financiële impact van COVID-19.

Financiële Gevolgen: Het voorstel erkent de financiële gevolgen van de coronapandemie, maar biedt geen gedetailleerde financiële cijfers of een plan voor dekking. Er wordt aangegeven dat de totale kosten en besparingen in de jaarrekening zullen worden gepresenteerd.
23 sep 2021 Raadsinformatiebrief Heiloo vragen cie 14 sept.pdf
- chat
Begrotingswijziging eerste rapportage BUCH 2021 Bestuur.pdf
- chat
Eerste voortgangsrapportage 2021 BUCH.pdf
- chat
Zienswijzebrief begrotingswijziging 2021 Heiloo.pdf
- chat
BIJLAGE 27 SEP 21 Brief diverse fracties Castricum inzake Begroting BUCH.PDF
- chat
bIJLAGE 27 SEP 2021 Brief aan raden Bergen en Uitgeest.pdf
- chat

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

27-09-2021 Commissies Met de Raad van Heiloo - Commissies

Agendapunt Algemene bijlagen

Agendapunt 00.00 Agenda

Agendapunt 01.01 19:30 - 20:15 - Vorming regionale uitvoeringsorganisatie Participatiewet (SORA)

Regio Alkmaar zet stap naar gezamenlijke Participatiewet-uitvoering

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: