Debatrijk | Heiloo - Kijk terug

Kies een vergadering: 19-11-2019, Cie Bestuurlijke Zaken

19-11-2019 Cie Bestuurlijke Zaken

Agendapunt 01 Agendavaststelling

Agendapunt 03.a Mededelingen voorzitter

Agendapunt 03.b Mededelingen portefeuillehouders

Agendapunt 03.c Mededelingen over Stand van zaken BUCH

Agendapunt 03.d Terugkoppeling BUCH begeleidingsgroep

Agendapunt 03.e Mededelingen commissieleden

Agendapunt 03.f Toezeggingenlijst

Agendapunt 04 Tweede financiele rapportage 2019

Heiloo's financiële koers: Raad verdeeld over miljoenenbeslissingen

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heiloo staat voor een belangrijke beslissing over de tweede financiële tussenrapportage van 2019. Het voorstel omvat onder andere het onttrekken van miljoenen uit bestemmingsreserves voor projecten zoals Zandzoom en participatietrajecten voor statushouders. De discussie in de raad was levendig en toonde verdeeldheid over de voorgestelde maatregelen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week werd de tweede financiële tussenrapportage van 2019 besproken. Het voorstel om de rapportage ter kennisgeving aan te nemen en in te stemmen met enkele financiële maatregelen, waaronder het onttrekken van € 2.630.000,- voor de afwaardering van gronden in Zandzoom, leidde tot een levendig debat.

Zandzoom en de grote afwaardering

Hein Korthouwer vroeg om een toelichting op de afwaardering van 2,6 miljoen euro voor het Zandzoomgebied. "Wat is de schaal van de afwaardering en is er in de toekomst nog een verdere afwaardering te verwachten?" vroeg hij. De zorgen over de financiële impact van Zandzoom werden gedeeld door meerdere raadsleden. Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte haar bezorgdheid over de verliezen op Zandzoom en stelde dat de sociale domeinfinanciering indirect de kosten van dit verlies dekt.

Fred Dellemijn, verantwoordelijk voor de portefeuille financiën, verdedigde de keuze om de afwaardering uit de bestemmingsreserve voor grote projecten te dekken. "Het hele Zandzoom is een project geweest, dus wat zou er tegen zijn om risico's in dat project daadwerkelijk die bestemmingsreserve voor te benutten?" aldus Dellemijn.

Investeringen in minicontainers onder vuur

Matthijs De Moel van Heiloo Lokaal uitte zijn zorgen over de investering van € 207.000,- in de vervanging van minicontainers. "Moeten we het systeem niet even on hold zetten voordat we duidelijk hebben hoe we hier in de komende jaren mee verder gaan?" vroeg hij zich af. De Moel pleitte voor een heroverweging van de investering in het licht van toekomstige ontwikkelingen in het grondstoffenbeleid.

Vertraging en communicatie

Peter Croux van de PvdA bekritiseerde de timing van de informatieverstrekking over de afwaardering van Zandzoom. "Als op dat moment al de informatie op tafel ligt dat in ieder geval het voornemen bij het college bestaat daar 2,5 miljoen van af te boeken, dan blijft bij mij toch het gevoel bestaan dat ik dat op dat moment ook graag had geweten," zei hij.

De discussie over de financiële rapportage zal worden voortgezet in de raadsvergadering, waar de raad een definitief besluit zal nemen. De uitkomst van deze beslissingen zal bepalend zijn voor de financiële koers van Heiloo in de komende jaren.

Samenvatting

Op 9 december 2019 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over de 2e financiële tussenrapportage van 2019. Het voorstel is om deze rapportage ter kennisgeving aan te nemen en in te stemmen met enkele financiële maatregelen. Deze maatregelen omvatten onder andere het onttrekken van € 60.000,- voor participatietrajecten voor statushouders en € 2.630.000,- voor de afwaardering van gronden in Zandzoom uit de bestemmingsreserves. Daarnaast wordt voorgesteld om het investeringskrediet voor de vervanging van minicontainers met € 207.000,- te verhogen. De rapportage laat een verbetering van het begrotingssaldo zien met € 286.000,-, maar het verwachte eindejaarsresultaat blijft nadelig met € 811.000,-. De raad heeft beperkte keuzemogelijkheden, aangezien de financiële mutaties voornamelijk autonoom zijn. De uiteindelijke beslissing zal tijdens de raadsvergadering worden genomen.

Raadsvoorstel 2e financiele rapportage 2019.docx.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: 2e Financiële Tussenrapportage 2019

Samenvatting: De 2e financiële tussenrapportage 2019 van de gemeente Heiloo biedt inzicht in de financiële mutaties als gevolg van autonome ontwikkelingen en de verwachtingen van het college voor het einde van het jaar. Het voorstel omvat onder andere de onttrekking van €60.000 voor participatietrajecten voor statushouders en €2.630.000 voor de afwaardering van gronden Zandzoom. Daarnaast wordt een verhoging van investeringskredieten met €207.000 voorgesteld voor de vervanging van minicontainers. Het verwachte eindejaarsresultaat is een nadelig saldo van €811.000, met een structureel begrotingssaldo van €406.000 nadelig.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel is redelijk volledig in termen van financiële informatie en de voorgestelde maatregelen. Het biedt een gedetailleerd overzicht van de financiële mutaties en de gevolgen voor de begroting. Echter, het bevat geen beleidsinformatie, wat kan worden gezien als een tekortkoming voor een breder begrip van de context.

Rol van de Raad

De raad heeft de rol om het budgetrecht uit te oefenen door de voorgestelde begrotingswijziging vast te stellen. De raad moet ook instemmen met de voorgestelde onttrekkingen uit de bestemmingsreserves en de verhoging van de investeringskredieten.

Politieke Keuzes

De politieke keuzes betreffen het al dan niet instemmen met de voorgestelde financiële maatregelen, zoals de onttrekkingen uit de bestemmingsreserves en de verhoging van investeringskredieten. De raad moet ook beslissen over de prioritering van uitgaven binnen de begroting.

SMART Analyse en Inconsistenties

Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en doelen. Het is echter minder specifiek over de tijdsplanning en de verwachte resultaten van de investeringen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van beleidsinformatie kan als een tekortkoming worden gezien.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om de 2e financiële tussenrapportage 2019 ter kennisgeving aan te nemen, in te stemmen met de voorgestelde onttrekkingen en investeringskredieten, en de bijbehorende begrotingswijziging vast te stellen.

Participatie

Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid

Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De vervanging van minicontainers kan echter implicaties hebben voor duurzaam afvalbeheer.

Financiële Gevolgen

De financiële gevolgen omvatten een verbetering van het begrotingssaldo met €286.000, maar een verwacht nadelig eindejaarsresultaat van €811.000. De dekking voor de afwaardering van gronden Zandzoom wordt voorzien door onttrekking uit de reserve grote projecten. De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet en gedekt door de voorgestelde maatregelen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Financiële tussenrapportage Bestemmingsreserves Afwaardering gronden Zandzoom Investeringskredieten Grondstoffenbeleidsplan Begrotingswijziging Sociaal Domein Marktwaardetoets Incidentele baten en lasten Minicontainers

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
2e Financiële tussenrapportage 2019.pdf
- chat
Begrotingswijziging 2019.pdf
- chat

Agendapunt 05 Zienswijze begrotingswijziging 2019 van Werkorganisatie BUCH

Heiloo's Gemeenteraad Verdeeld over BUCH Begrotingswijziging

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad van Heiloo debatteerde fel over de voorgestelde begrotingswijziging van de werkorganisatie BUCH voor 2019. Hoewel de wijziging als budgetneutraal wordt beschouwd, stuitte het voorstel op weerstand vanwege zorgen over kostenoverschrijdingen en de effectiviteit van de organisatie.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week stond de begrotingswijziging van de werkorganisatie BUCH centraal. De wijziging, die voortkomt uit autonome ontwikkelingen zoals cao-aanpassingen en nieuwe wetgeving, werd door de voorzitter, René van Splunteren, gepresenteerd als een formaliteit. "U wordt gevraagd de Raad te adviseren om een positieve zienswijze af te geven," aldus Van Splunteren.

Echter, niet alle raadsleden waren overtuigd. Rob Levie uitte zijn zorgen over de extra kosten van het project Ionalisatie, dat in twee jaar tijd een miljoen euro extra heeft gekost. "Kan er niet wat scherper gebudgetteerd worden?" vroeg Levie zich af, bezorgd over mogelijke negatieve publiciteit.

Hein Korthouwer sloot zich hierbij aan en vroeg om meer specificiteit over de kosten voor de verbetering van de dienstverlening. "De verbetering van de dienstverlening is nogal abstract," merkte hij op.

Jaap Doorgeest gaf een uitgebreide analyse van de situatie en herinnerde de raad aan de oorspronkelijke beloftes van het BUCH-plan uit 2015. "Helaas bleek de werkelijkheid weerbarstiger," zei hij, wijzend op de gestegen kosten en de vertraagde harmonisatie van werkprocessen.

Sybren van Dokkum van D66 was kritisch over het optimisme van de voorgestelde zienswijze. "Het vooruitzicht is dat we een structureel tekort gaan zien van 5 ton op ICT," waarschuwde hij. Van Dokkum benadrukte dat de begrotingswijziging te weinig informatie bevatte over hoe de dienstverlening verbeterd zou worden.

Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo en Peter Croux van de PvdA deelden hun zorgen over de timing en volgordelijkheid van de informatieverstrekking. "Ik had heel graag heel veel van deze informatie gehad in oktober, toen wij de begroting met elkaar bespraken," aldus Croux.

Matthijs De Moel van Heiloo Lokaal was positiever gestemd over de ontwikkelingen binnen de organisatie, maar had nog vragen over de rol van de gemeente bij de wet donorregistratie.

T.J. Romeyn van het CDA probeerde de zorgen te temperen door te benadrukken dat er geen extra bijdrage van de gemeente werd gevraagd en dat de organisatie hard werkt aan het terugverdienen van eerdere investeringen.

Het debat eindigde zonder consensus. Van Splunteren concludeerde dat het voorstel als bespreekstuk naar de raad zou gaan, waarbij een amendement van minimaal één fractie werd verwacht. De verdeeldheid binnen de raad toont aan dat er nog veel werk aan de winkel is voordat de begrotingswijziging kan rekenen op brede steun.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heiloo overweegt een positieve zienswijze te geven op de voorgestelde begrotingswijziging van de werkorganisatie BUCH voor 2019. Deze wijziging komt voort uit autonome ontwikkelingen zoals cao-aanpassingen en nieuwe wetgeving. De raad heeft de mogelijkheid om binnen tien weken hun zienswijze kenbaar te maken aan het bestuur van BUCH. De financiële gevolgen van de wijzigingen zijn al opgenomen in de gemeentelijke begrotingen en worden als budgetneutraal beschouwd. De zienswijze wordt ook besproken in de andere BUCH-gemeenten om gezamenlijk op te treden. Na besluitvorming zal het bestuur van BUCH geïnformeerd worden over de vastgestelde zienswijze.

Raadsvoorstel Zienswijze begrotingswijziging 2019 Werkorganisatie BUCH.docx.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting: De titel van het voorstel is "Zienswijze op begrotingswijziging 2019 werkorganisatie BUCH". Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de begrotingswijziging van de werkorganisatie BUCH voor 2019. Deze wijziging is ontstaan door autonome ontwikkelingen zoals cao-ontwikkelingen en de invoering van de wet donorregistratie. De financiële gevolgen van deze ontwikkelingen worden gedekt door verhoogde bijdragen van de deelnemende gemeenten, die al in hun begrotingen zijn opgenomen. Het voorstel benadrukt dat de kostenstijgingen budgetneutraal zijn voor de gemeenten door interne dekking en verwachte inkomsten uit ICT-projecten.

Volledigheid van het voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het de context, financiële implicaties en de noodzaak van de begrotingswijziging duidelijk uiteenzet. Het bevat ook relevante bijlagen die verdere details bieden.

Rol van de raad: De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de begrotingswijziging. Het staat de raad vrij om een andere zienswijze vast te stellen dan wat door het college wordt voorgesteld.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze op de begrotingswijziging. Dit omvat het overwegen van de financiële implicaties en de verdeling van kosten tussen de gemeenten.

SMART en inconsequenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële dekking en de betrokken autonome ontwikkelingen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeven op de begrotingswijziging van de werkorganisatie BUCH.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat de zienswijze ook in de andere BUCH-gemeenten wordt behandeld, wat wijst op een vorm van regionale samenwerking en participatie.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven. De kostenstijgingen worden gedekt door verhoogde bijdragen van de gemeenten en interne dekking binnen de BUCH-begroting. Dit maakt de wijzigingen budgetneutraal voor de deelnemende gemeenten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Werkorganisatie BUCH Begrotingswijziging Zienswijze Autonome ontwikkelingen Gemeenschappelijke regelingen Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen (FUGR) Voortgangsrapportage Cao ontwikkelingen Evaluatie dienstverlening Rationalisatie ICT

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Begrotingswijziging 2019 Werkorganisatie BUCH.pdf
- chat
Brief Zienswijze begrotingswijziging 2019 Werkorganisatie BUCH.docx.pdf
- chat
Tweede voortgangsrapportage 2019 BUCH.pdf
- chat
Werkorganisatie BUCH Aanbiedingsbrief Tweede voortgangsrapportage 2019 en verzoek om zienswijze.pdf
- chat

Agendapunt 06 Vergaderschema 2020

Gemeenteraad Stemt Over Vergaderschema 2020: Geen Wijzigingen Voorlopig

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

De gemeenteraad heeft het vergaderschema voor 2020 besproken, waarbij de vraag of de vergaderdag van maandag naar donderdag moet verschuiven, centraal stond. Ondanks eerdere gesprekken blijft het schema voorlopig ongewijzigd.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering BZ op 19 november 2019 stond het vaststellen van het vergaderschema voor 2020 op de agenda. De voorzitter, René van Splunteren, opende de discussie met de mededeling dat het schema als bespreekstuk naar de raad zou gaan. "Ik denk dat met alles rekening is gehouden," merkte hij op, terwijl hij de aanwezigen vroeg of er nog opmerkingen waren.

Rob Levie bracht naar voren dat er in het fractievoorzittersoverleg gesproken was over het verplaatsen van de raadsvergadering van maandag naar donderdag. "Daar werd in het algemeen positief over gedacht," aldus Levie. Van Splunteren reageerde hierop door te benadrukken dat er met een grote meerderheid was afgesproken dat er voorlopig geen wijzigingen zouden plaatsvinden. "De dagen van de commissies, fracties en raadsvergaderingen blijven hetzelfde," verduidelijkte hij.

T.J. Romeyn van het CDA voegde hieraan toe dat er een commissie bezig is met het herzien van het vergaderstelsel. "Afhankelijk van wat daaruit komt, kan er wellicht een verandering plaatsvinden, maar dat zal waarschijnlijk pas in het jaar daarop zijn," legde Romeyn uit.

Levie, die zelf deel uitmaakt van de commissie, hintte op mogelijke toekomstige veranderingen: "Ik denk dat u wel iets kunt verwachten." Van Splunteren sloot de discussie af door te bevestigen dat het schema als een hamerstuk naar de raad gaat. "Voorlopig komt er geen verandering in," concludeerde hij.

Het voorstel om het vergaderschema voor 2020 vast te stellen, zal nu verder worden besproken in de gemeenteraad, waarbij eventuele amendementen nog kunnen worden ingediend.

Samenvatting

De gemeenteraad overweegt om het vergaderschema voor 2020 vast te stellen. Volgens artikel 17 van de Gemeentewet bepaalt de raad zelf hoe vaak zij vergadert. Het voorstel is om het vergaderschema voor het komende jaar vast te stellen, waarna de griffie het schema zal verspreiden binnen de BUCH werkorganisatie. De bespreking en advisering hierover vindt plaats in de commissie BZ op 19 november 2019.

Raadsvoorstel Vergaderschema 2020.docx.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het "Vergaderschema 2020". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om het vergaderschema voor het jaar 2020 vast te stellen. Dit schema bepaalt de frequentie en data van de vergaderingen van de gemeenteraad in het komende jaar. Na goedkeuring door de raad zal de griffie het schema verspreiden binnen de BUCH werkorganisatie.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is beknopt en lijkt volledig voor het doel dat het dient, namelijk het vaststellen van een vergaderschema. Er zijn geen complexe details of aanvullende informatie vereist voor dit type voorstel.

Rol van de raad: De raad heeft de rol om het vergaderschema voor 2020 vast te stellen. Dit is een formele procedure die vereist dat de raad instemt met de voorgestelde data en frequentie van de vergaderingen.

Politieke keuzes: Er zijn weinig tot geen politieke keuzes verbonden aan dit voorstel, aangezien het een administratieve aangelegenheid betreft. De raad moet echter wel beslissen of het voorgestelde schema voldoet aan hun behoeften en verplichtingen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in de zin dat het een duidelijk schema voorstelt. Het is echter niet tijdgebonden in termen van een deadline voor goedkeuring, hoewel impliciet wordt aangenomen dat dit vóór het begin van 2020 moet gebeuren. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om het voorgestelde vergaderschema voor 2020 vast te stellen.

Participatie: Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden, wat logisch is gezien de administratieve aard van het voorstel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het puur om een administratieve planning gaat.

Financiële gevolgen: Er worden geen financiële gevolgen genoemd in het voorstel, wat passend is gezien de aard van het onderwerp. Het vaststellen van een vergaderschema brengt doorgaans geen directe kosten met zich mee.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Vergaderschema 2020 Gemeentewet BUCH werkorganisatie Griffie Raadsvergadering Commissie Advies Vaststellen Inleiding Bijlagen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
CONCEPTVergaderschema 2020.xlsx.pdf
- chat

Agendapunt 07 Bespreking/terugblik bijeenkomst dienstverleningsovereenkomst

Agendapunt 08 Informatie-uitwisseling commissieleden

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

19-11-2019 Cie Bestuurlijke Zaken

Aan het woord is:

Voorzitter - René van Splunteren

Aan het woord is:

Voorzitter - René van Splunteren

Aan het woord is:

Voorzitter - René van Splunteren

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - René van Splunteren

T.J. Romeyn - CDA

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - René van Splunteren

T.J. Romeyn - CDA

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - René van Splunteren

Rob Levie

Aan het woord is:

Voorzitter - René van Splunteren

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - René van Splunteren

Jaap Doorgeest

T.J. Romeyn - CDA

Heiloo's financiële koers: Raad verdeeld over miljoenenbeslissingen

Samenvatting

Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Oordeel over de volledigheid

Rol van de Raad

Politieke Keuzes

SMART Analyse en Inconsistenties

Besluit van de Raad

Participatie

Duurzaamheid

Financiële Gevolgen

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: