Debatrijk | Heiloo - Kijk terug

Kies een vergadering: 30-06-2025, Raadsvergadering - Jaarstukken 2024 en Kadernota 2026

30-06-2025 Raadsvergadering - Jaarstukken 2024 en Kadernota 2026

Agendapunt 02 Agendavaststelling

Agendapunt 02.a Zienswijze jaarstukken 2024, begrotingswijziging 2025 en programmabegroting 2026 GR Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)

AANGEHOUDEN Raadsvoorstel Zienswijze jaarstukken 2024, begrotingswijziging 2025 en programmabegroting 2026 RAUM.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Zienswijze jaarstukken 2024, begrotingswijziging 2025 en programmabegroting 2026 RAUM". Het raadsvoorstel vraagt de raad om kennis te nemen van de jaarstukken 2024 en een positieve zienswijze af te geven op de begrotingswijziging 2025. Voor de programmabegroting 2026 wordt een voorwaardelijke zienswijze voorgesteld vanwege het niet volledig aansluiten op de actuele stand van zaken door het on-hold zetten van projecten en een lopend governance-onderzoek.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele aandachtspunten zoals het ontbreken van een volledig geïntegreerd financieel totaaloverzicht van de deelgebieden en de onzekerheden rond de toekomstige samenwerkingsstructuur.

Rol van de Raad: De raad moet een zienswijze afgeven op de jaarstukken, begrotingswijziging en programmabegroting. Dit is een belangrijke stap in het proces van financiële controle en beleidsbeïnvloeding.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijzen, vooral gezien de onzekerheden en de noodzaak van een governance-onderzoek. Er moet ook worden nagedacht over de toekomstbestendigheid van de huidige samenwerkingsstructuur.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de onzekerheden rond de governance en de financiële toekomst. Er zijn geen directe inconsistenties, maar de onduidelijkheden rond de toekomstige structuur en financiële risico's zijn aandachtspunten.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijzen af te geven, inclusief de voorwaardelijke zienswijze voor de programmabegroting 2026.

Participatie: Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een verslechtering van het saldo in 2025 en een afhankelijkheid van reserves om toekomstige tekorten te dekken. De programmabegroting 2026 is sluitend, maar er zijn zorgen over de lage weerstandscapaciteit en de noodzaak van een eenmalige incidentele bijdrage om tekorten op te vangen. De financiële dekking is deels afhankelijk van deze incidentele bijdragen en het gebruik van reserves.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

RAUM Zienswijze Jaarstukken 2024 Begrotingswijziging 2025 Programmabegroting 2026 Governance-onderzoek Natuurontwikkeling Saskerleidam Dorregeest Weerstandscapaciteit Participantenbijdrage

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsvoorstel (aangepast ) Zienswijze jaarstukken 2024, begrotingswijziging 2025 en programmabegroting 2026 GR RAUM.pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Zienswijze jaarstukken 2024, begrotingswijziging 2025 en programmabegroting 2026 RAUM". Het raadsvoorstel vraagt de raad om kennis te nemen van de jaarstukken 2024 en een positieve zienswijze af te geven op de begrotingswijziging 2025. Voor de programmabegroting 2026 wordt een voorwaardelijke zienswijze voorgesteld vanwege onvolledigheid en onzekerheid door een lopend governance-onderzoek en het tijdelijk stilleggen van projecten. De raad wil dat er snel duidelijkheid komt over de toekomstige governance en een integraal financieel overzicht.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, maar de programmabegroting 2026 is onvolledig en onzeker door het lopende governance-onderzoek en stilgelegde projecten.

Rol van de Raad: De raad moet een zienswijze afgeven op de jaarstukken en begrotingen, en voorwaarden stellen voor de programmabegroting 2026.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde zienswijzen en de voorwaarden voor de programmabegroting 2026.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART, vooral vanwege de onzekerheden in de programmabegroting 2026. Er zijn geen duidelijke tijdslijnen voor het verkrijgen van de benodigde duidelijkheid.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijzen af te geven en de voorwaarden voor de programmabegroting 2026 vast te stellen.

Participatie: Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een verslechtering van het saldo in 2025 en een incidentele bijdrage in 2026 om tekorten op te vangen. De dekking komt uit de reserves en incidentele bijdragen van participanten. De weerstandscapaciteit blijft echter laag, wat risico's met zich meebrengt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

RAUM Zienswijze Jaarstukken 2024 Begrotingswijziging 2025 Programmabegroting 2026 Governance-onderzoek Financiële kaders Weerstandscapaciteit Participantenbijdrage Natuurontwikkeling Saskerleidam

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
AANGEHOUDEN Raadsbesluit Zienswijze jaarstukken 2024, begrotingswijziging 2025 en programmabegroting 2026 RAUM.pdf
- chat
Raadsbesluit (aangepast) zienswijze jaarstukken 24 en begroting 26 RAUM.pdf
- chat
Beantwoording Vragen van PvdA inzake zienswijze RAUM.pdf
- chat
Brief RAUM Reactie uitvoeringsorganisatie op zienswijzen Kadernota 2026 en aanbieding financiële documenten 2025.pdf
- chat
Toezegging en reactie college nav cie 10 juni 2025 RAUM.pdf
- chat
Bijlage 1 Tabel reactie RAUM op zienswijzen participanten KN 2026.pdf
- chat
Bijlage 2 Jaarstukken 2024 RAUM.pdf
- chat
Bijlage 3 Dashboard Q-1 2025 RAUM.pdf
- chat
Bijlage 4 Infographic RAUM 2024.pdf
- chat
Bijlage 5 Begrotingswijziging 2025 RAUM.pdf
- chat
Bijlage 6 Programmabegroting 2026 RAUM.pdf
- chat

Agendapunt 03 Nota Actualisatie Grondexploitaties en -beleid 2024

Raadsvoorstel Nota Actualisatie Grondexploitaties en -beleid 2024.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: De titel van het voorstel is "Nota Actualisatie Grondexploitaties en -beleid 2024". Het voorstel betreft de jaarlijkse actualisatie van de gemeentelijke grondexploitaties in Heiloo, zoals vereist door de Financiële Verordening en de Nota Grondbeleid. Het doel is om de gemeenteraad inzicht te geven in de stand van zaken van de grondexploitaties per 1 januari 2025, de behaalde resultaten van het afgelopen jaar te verantwoorden en prognoses te maken voor de resterende looptijd. Het voorstel omvat het vaststellen van de geactualiseerde grondexploitaties voor Boekelermeer, Zuiderloo en de nieuwe exploitatie PCC, De Dors, met positieve saldi.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het alle noodzakelijke informatie bevat over de actualisatie van de grondexploitaties, inclusief financiële resultaten en prognoses. Het biedt ook inzicht in de risico's en financiële gevolgen.

Rol van de Raad: De raad heeft de rol om kennis te nemen van de Nota Actualisatie Grondexploitaties en -beleid 2024 en deze vast te stellen. Daarnaast moet de raad de financiële effecten voor de reserves vaststellen.

Politieke Keuzes: De politieke keuzes betreffen het al dan niet instemmen met de voorgestelde actualisaties en de bijbehorende financiële gevolgen. De raad moet ook beslissen over de geheimhouding van bepaalde bijlagen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële resultaten en prognoses. Het is tijdgebonden met een duidelijke planning. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de Nota Actualisatie Grondexploitaties en -beleid 2024 vast te stellen, inclusief de geactualiseerde grondexploitaties en de bijbehorende begrotingswijziging.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat participatie niet van toepassing is.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp beschouwd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Het voorstel heeft positieve financiële gevolgen voor de grondexploitaties van Boekelermeer en Zuiderloo, met respectievelijk saldi van € 534.006 en € 368.631. De financiële effecten worden gedekt door de bestemmingsreserves en hebben een voordelig effect op het begrotingssaldo voor de jaren 2024 tot en met 2029.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Nota Actualisatie Grondexploitaties en -beleid 2024 Grondexploitatie Financiële resultaten Bestemmingsreserve Prognoses Risico's Gemeentewet Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) Zandzoom Woningbouw

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
3.1 Amendement CDA, VVD,PvdA, H2000 aanpassing dictum besluit Nota actualisaties Grondexploitaties 2024 (AANGENOMEN).pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Nota Actualisatie Grondexploitaties en -beleid 2024.pdf
- chat
Brief geheimhouding informatie motivering.pdf
- chat
Nota Actualisatie Grondexploitaties en -beleid 2024 Heiloo.pdf
- chat

Agendapunt 04 Jaarstukken 2024, resultaatbestemming en begrotingswijziging

Heiloo's Jaarstukken 2024: Positief Resultaat en Heet Debat over Bestemmingsreserves

De gemeenteraad van Heiloo heeft de jaarstukken van 2024 besproken, waarbij een positief financieel resultaat van €3.788.000 werd gepresenteerd. Het debat draaide vooral om de bestemming van dit overschot, met voorstellen voor investeringen in scholen, duurzaamheid en lokale voorzieningen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering op 23 juni 2025 werd het voorstel om de jaarstukken van 2024 vast te stellen, uitvoerig besproken. Het college van Heiloo presenteerde een positief financieel resultaat van €3.788.000, aanzienlijk hoger dan verwacht. Hoewel er enkele afwijkingen in de begroting waren, werden er geen grote onrechtmatigheden gevonden, behalve een onzekerheid van €349.000 bij Wmo-voorzieningen. Er wordt gewerkt aan het oplossen van deze onzekerheid.

Het debat over de bestemming van het positieve saldo was levendig. Hessel Hiemstra van het CDA uitte zijn zorgen over de afwijking van de planning: "Als het resultaat zoveel afwijkt van de begroting, is de gemeente wel in controle?" Hij pleitte voor een bestemmingsreserve van €1 miljoen voor de renovatie van scholen De Hoed en De Kring. "We moeten nu een eerste stap zetten," benadrukte hij.

Het college was echter terughoudend over het instellen van bestemmingsreserves, omdat deze niet bijdragen aan de algemene reserve en het weerstandsvermogen. Brenda Bruin van de VVD steunde het amendement niet, omdat de schoolbesturen het niet eens waren met het raadsvoorstel. "Laat de portefeuillehouder zijn huiswerk opnieuw doen," stelde ze.

Een ander voorstel, ingediend door D66, Heiloo-2000, VVD, Heiloo Lokaal en de PvdA, betrof een bestemmingsreserve voor duurzaamheid in scholen. Peter Soonius van D66 noemde het een "aanmoedigingspremie" om de problemen aan te pakken. Dit amendement werd aangenomen met 18 stemmen voor.

Ook werd er een bestemmingsreserve van €600.000 voor zwembad 't Baafje unaniem aangenomen. "Een mooie stap voor het behoud van het Baafje," aldus Linda Veerbeek van Heiloo-2000.

Een voorstel voor een bestemmingsreserve voor de toekomst van Heiloo, met investeringen in het winkelcentrum, de stationsomgeving en het groenbeleid, kreeg brede steun. René van Splunteren van de VVD benadrukte het belang van investeren in de toekomst van Heiloo: "Als we nu een incidenteel voordeel hebben, moeten we laten zien dat we daar wat nuttigs mee kunnen doen."

Niet alle voorstellen werden aangenomen. Een motie van Gemeentebelangen Heiloo voor een bestemmingsreserve sociaal domein werd verworpen. "Er is een grote onbalans in de bestemmingsreserves," stelde Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo, maar haar voorstel vond geen meerderheid.

Uiteindelijk werden de jaarstukken 2024 met 16 stemmen voor en 2 tegen aangenomen, onder voorbehoud van de definitieve goedkeurende controleverklaring van de accountant. De raad besloot een deel van het positieve resultaat toe te wijzen aan specifieke projecten, terwijl de rest naar de algemene reserve ging.

Samenvatting

Op 23 juni 2025 bespreekt de gemeenteraad van Heiloo het voorstel om de jaarstukken van 2024 vast te stellen. Het college legt jaarlijks verantwoording af over het financiële beheer, zoals vereist door de Gemeentewet. De jaarrekening van 2024 toont een positief resultaat van € 3.788.000, wat aanzienlijk hoger is dan het verwachte saldo. Er zijn enkele afwijkingen in de begroting, maar geen grote onrechtmatigheden, behalve een onzekerheid van € 349.000 bij Wmo-voorzieningen. Er wordt gewerkt aan het oplossen van deze onzekerheid. De auditcommissie bespreekt de jaarstukken op 12 juni 2025, waarbij de accountant uitleg geeft. De definitieve stukken worden later aan de raad aangeboden zodra alle bijlagen en rapporten compleet zijn. Het voorstel omvat ook een resultaatbestemming, waarbij een deel van het positieve resultaat wordt toegewezen aan specifieke projecten en de rest naar de algemene reserve gaat.

Raadsvoorstel Jaarstukken 2024, resultaatbestemming en begrotingswijziging.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Jaarstukken 2024

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2024, de resultaatbestemming en de bijbehorende begrotingswijziging". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om de jaarstukken van 2024 vast te stellen, inclusief de begrotingswijziging en de bestemming van het financiële resultaat. De jaarrekening toont een positief resultaat van €3.788.000, wat aanzienlijk hoger is dan het begrote saldo. Er zijn enkele afwijkingen en een onrechtmatigheid geconstateerd, met name in de Wmo-voorzieningen. Er wordt gewerkt aan verbeteringen om deze onzekerheden in de toekomst te voorkomen.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is over het algemeen volledig, maar mist nog enkele cruciale documenten zoals de Sisa-bijlage en de controleverklaring. Deze documenten zijn essentieel voor een volledige beoordeling van de jaarstukken.

Rol van de Raad: De raad heeft de taak om de jaarstukken, de begrotingswijziging en de resultaatbestemming vast te stellen. Dit is een belangrijke stap in de financiële verantwoording van de gemeente.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de bestemming van het positieve financiële resultaat. Dit omvat keuzes over investeringen in specifieke projecten zoals toerisme, omgevingsvisie en onderwijshuisvesting.

SMART-Analyse en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege het ontbreken van tijdgebonden elementen en meetbare doelen in de verbeterplannen voor de Wmo-voorzieningen.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de jaarstukken, de begrotingswijziging en de resultaatbestemming goed te keuren.

Participatie: Er is geen informatie over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Het voorstel toont een positief financieel resultaat van €3.788.000. De bestemming van dit resultaat is deels gespecificeerd voor specifieke projecten en deels voor de algemene reserve. Er is geen specifieke dekking nodig omdat het om een positief saldo gaat.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jaarstukken 2024 Resultaatbestemming Begrotingswijziging Financieel beheer Rechtmatigheid Wmo-voorzieningen Accountantscontrole Voordelig resultaat Onrechtmatigheid Auditcommissie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
4.7 Amendement CDA, VVD,PvdA, H2000 aanpassing dictum besluit Jaarstukken 2024 (AANGENOMEN).pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Jaarstukken 2024 resultaatbestemming en begrotingswijziging def.pdf
- chat
4.1 Amendement CDA jaarrekening middelen renovatie De Kring en De Hoed (VERWORPEN).pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
4.1 Motie GBH Jaarrekening Bestemmingsreserve Sociaal Domein (VERWORPEN).pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
4.2 Amendement D66 H2000 VVD HL PvdA bestemmingsreserve Duurzaamheid scholen 30 juni 2025 (AANGENOMEN).pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
4.3 Amendement VVD H2000, D66, HL PvdA CDA bestemmingsreserve Baafje 30 juni 2025 (AANGENOMEN).pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
4.4 Amendement PvdA VVD D66 H2000 CDA HL Jaarrekening 2024 Financiële dekking bijraming Zwembad t Baafje 2025 (AANGENOMEN).pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
4.5 Amendement VVD H2000 D66 HL PvdA CDA bestemmingsreserve toekomstbestendig Heiloo 30 juni 2025 (AANGENOMEN).pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
4.6 Amendement PvdA VVD D66 H2000 CDA HL Jaarrekening Toevoeging bestemmingsreserve tot instandhouding sport- cultuurvoorz. (AANGENOMEN).pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
ACR Heiloo 2024 DEF.pdf
- chat
Aanbiedingsbrief controleverklaring 2024 Heiloo.pdf
- chat
Begrotingswijziging.pdf
- chat
Jaarstukken 2024 Heiloo.pdf
- chat
RIB aanpassing jaarstukken 2024 2 september 2025.pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Analyse van het Voorstel: Jaarstukken 2024

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2024" van de gemeente Heiloo. De jaarstukken zijn vastgesteld onder voorbehoud van een goedkeurende controleverklaring. Tijdens de accountantscontrole zijn onduidelijkheden ontdekt met betrekking tot de rechtmatigheid van bepaalde inkopen, specifiek in relatie tot Europese aanbestedingsregels. Deze onduidelijkheden hebben geleid tot aanpassingen in de jaarstukken om een goedkeurende verklaring te verkrijgen. Het college heeft besloten deze aanpassingen door te voeren zonder de gemeenteraad opnieuw bijeen te roepen, om tijdige indiening bij de provincie en het ministerie te waarborgen en mogelijke maatregelen te voorkomen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de situatie rondom de jaarstukken en de accountantscontrole gedetailleerd beschrijft. Het biedt inzicht in de problemen die zijn opgetreden en de stappen die zijn genomen om deze op te lossen.

Rol van de Raad: De raad heeft de jaarstukken onder voorbehoud vastgesteld en wordt nu geïnformeerd over de aanpassingen die zijn doorgevoerd. De raad speelt een toezichthoudende rol en moet op de hoogte worden gehouden van dergelijke belangrijke wijzigingen.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de manier waarop het college de situatie heeft afgehandeld, zonder hen opnieuw bijeen te roepen. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde maatregelen voldoende zijn om toekomstige problemen te voorkomen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het specifieke maatregelen noemt, zoals een onderzoek naar crediteuren en eerdere controles, ontbreken concrete tijdlijnen en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de maatregelen moet nog blijken.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen directe participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op interne processen en controles.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel. De focus ligt op financiële rechtmatigheid en controleprocessen.

Financiële Gevolgen: Er zijn geen directe financiële gevolgen gemeld die voortkomen uit de aanpassingen in de jaarstukken. De cijfers en resultaten blijven ongewijzigd. Het voorstel vermeldt niet hoe eventuele kosten voor de extra controles en maatregelen worden gedekt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Jaarstukken 2024 Accountantscontrole Rechtmatigheid Europese aanbestedingsregels Onduidelijkheden Controleverklaring Aanpassingen Onrechtmatigheden Bedrijfsvoering Auditcommissie

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
controleverklaring gem Heiloo 2024.pdf
- chat
Jaarstukken 2024 - Heiloo incl. SiSa-bijlage - gewaarmerkt.pdf
- chat

Agendapunt 05 Kadernota 2026/ 1e FIRAP 2025

Kadernota 2026: Gemeenteraad Heiloo Debatteert over Toekomstige Bezuinigingen

De gemeenteraad van Heiloo heeft gedebatteerd over de Kadernota 2026 en de eerste financiële rapportage van 2025. Deze documenten vormen de basis voor de begroting van 2026-2029. Hoewel de begroting voor 2026 sluitend is dankzij extra middelen van het Rijk, dreigt er vanaf 2027 een structureel tekort. Bezuinigingsmaatregelen zijn noodzakelijk, maar de raad wil deze met minimale impact op inwoners en ondernemers doorvoeren.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering werd duidelijk dat de gemeenteraad van Heiloo voor een uitdaging staat. De Kadernota 2026, die de financiële kaders voor de komende jaren vaststelt, laat zien dat er vanaf 2027 een structureel tekort dreigt. Om dit te voorkomen, zijn bezuinigingsmaatregelen noodzakelijk. De raad wil echter dat deze maatregelen zo min mogelijk impact hebben op de inwoners en ondernemers van Heiloo.

Linda Veerbeek van Heiloo-2000 opende het debat met een kritische noot over de communicatie van het college. "Veel van onze burgers begrijpen er niets van," zei ze, verwijzend naar de onverwachte financiële meevallers. Ze benadrukte dat de fractie van Heiloo-2000 slechts met enkele ombuigingsvoorstellen kon instemmen, zoals de verhoging van de WOZ voor niet-woningen en het afstoten van gemeentelijk vastgoed.

Peter Croux van de PvdA uitte zijn teleurstelling over de vele projecten die niet van de grond zijn gekomen. "De uitwerking van de oplossing voor de problemen op de Stationsweg worden nog altijd vooruitgeschoven," merkte hij op. Hij pleitte voor het terugbrengen van het overschot in de begroting via bestemmingsreserves.

René van Splunteren van de VVD benadrukte de onzekerheden waarmee de gemeente te maken heeft, zoals de mondiale situatie en de politieke situatie in Nederland. Hij sprak zijn vertrouwen uit in het college om binnen de gestelde kaders te werken en riep op tot snelle actie voor projecten zoals de Zandzoom en de A9.

Peter Soonius van D66 prees de inzet van het college en de ambtelijke ondersteuning, maar wees ook op de noodzaak van ecologisch inzicht en het verbeteren van de biodiversiteit. "Het ravijnjaar is met pleisters plakken zoals nu gezien verzacht, maar structureel is er nog geen oplossing," aldus Soonius.

Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte haar zorgen over de grote projecten zoals de aansluiting A9 en Zandzoom. Ze pleitte voor een visie in plaats van een fusie met de BUCH-gemeenten en diende moties in voor een leegstandsverordening en het behoud van sociale voorzieningen.

Hessel Hiemstra van het CDA benadrukte het belang van verstandige investeringen voor de inwoners en verenigingen van Heiloo. Hij riep het college op om aan de slag te gaan met de prioriteiten die raadsbreed zijn verklaard.

Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal sloot het debat af met een oproep tot heroverweging van de ombuigingen. "Laten we vandaag het roer even vasthouden, niet op stil te blijven staan, maar om bewust koers te bepalen," zei ze.

Na een uitgebreide discussie stemde de raad in met het geamendeerde voorstel voor de Kadernota 2026, waarbij enkele ombuigingsvoorstellen werden gehandhaafd. De moties van Gemeentebelangen Heiloo over de openstelling van de Middenweg en de leegstandsverordening werden verworpen. Het debat toonde de complexiteit van de financiële situatie van Heiloo en de noodzaak van zorgvuldige afwegingen voor de toekomst.

Samenvatting

De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit over de Kadernota 2026 en de eerste financiële rapportage (FIRAP) van 2025. Deze documenten stellen de financiële kaders voor de komende jaren vast. De Kadernota 2026 dient als basis voor de begroting van 2026-2029 en bevat beleidsmatige en financiële uitgangspunten. Dankzij extra middelen van het Rijk is de begroting voor 2026 sluitend, maar vanaf 2027 dreigt een structureel tekort. Om dit te voorkomen, is het noodzakelijk om bezuinigingsmaatregelen door te voeren. Deze maatregelen zijn zo gekozen dat ze minimale impact hebben op inwoners en ondernemers, hoewel een verhoging van de onroerendezaakbelasting (OZB) wordt voorgesteld. De gemeenteraad kan de Kadernota aanpassen en richting geven voor de verdere uitwerking in de begroting van 2026. Het besluit over de daadwerkelijke uitvoering van de bezuinigingen wordt later genomen.

Raadsvoorstel Kadernota 2026.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Kadernota 2026/1e FIRAP 2025

Titel en Samenvatting: Het voorstel heet "Kadernota 2026/1e FIRAP 2025". Het betreft een document dat de financiële en beleidsmatige kaders voor de begroting van 2026-2029 schetst. De nota bestaat uit de eerste financiële rapportage van 2025 en de kaders voor de begroting van 2026. Dankzij extra middelen van het Rijk is de begroting voor 2026 sluitend, maar vanaf 2027 dreigt een structureel tekort. Het voorstel benadrukt de noodzaak van ombuigingsmaatregelen om de financiële gezondheid van de gemeente Heiloo te waarborgen. De raad wordt gevraagd om de nota vast te stellen en akkoord te gaan met de voorgestelde begrotingswijzigingen.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de financiële situatie en de noodzaak voor ombuigingen duidelijk uiteenzet. Het bevat echter geen gedetailleerde informatie over de specifieke ombuigingsmaatregelen, aangezien deze pas bij de Programmabegroting worden uitgewerkt.

Rol van de Raad: De raad heeft de rol om de Kadernota vast te stellen en kan het stuk amenderen. Dit biedt de raad de mogelijkheid om richting te geven aan de verdere uitwerking van de begroting voor 2026.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de voorgestelde ombuigingen en de verhoging van de onroerendezaakbelasting (OZB). Er moeten keuzes worden gemaakt over welke ombuigingsmaatregelen worden doorgevoerd om de financiële stabiliteit te waarborgen.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke ombuigingsmaatregelen bevat. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen voor de uitvoering van de maatregelen.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de Kadernota 2026/1e FIRAP 2025 vast te stellen en akkoord te gaan met de voorgestelde begrotingswijzigingen.

Participatie: Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het voorstel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Het voorstel schetst een sluitende begroting voor 2026 dankzij extra middelen van het Rijk, maar vanaf 2027 dreigt een structureel tekort. Er wordt geen specifieke dekking voor de financiële gevolgen genoemd, behalve dat ombuigingsmaatregelen noodzakelijk zijn om de begroting structureel houdbaar te maken.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Kadernota 2026 Financiële rapportage (FIRAP) 2025 Begroting 2026-2029 Ombuigingen Onroerendezaakbelasting (OZB) Meicirculaire 2025 Structureel tekort Beleidsrapportage 2025 Investeringskredieten Begrotingswijzigingen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Kadernota 2026 def.pdf
- chat
5.1 Amendement VVD H2000 D66 HL PvdA ombuigingen Kadernota 30 juni 2025 (AANGENOMEN).pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
5.1 Motie GBH (aangepast) Openstelling Middenweg Boekelermeer 30 juni 2025 (VERWORPEN).pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
5.2 Amendement CDA schrappen bezuiniging subsidies Kadernota 2026.pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het amendement heeft als titel "Schrappen bezuiniging subsidies" en stelt voor om de voorgestelde bezuiniging van €61.000 op subsidies, zoals opgenomen in de Kadernota 2026, te schrappen. De indieners wijzen op de onzekerheden voor verenigingen en instellingen door het uitblijven van een uitgewerkt huur- en subsidiebeleid. Gezien het overschot op de jaarrekening 2024 en de positieve financiële vooruitzichten, achten zij de bezuiniging niet urgent. Het voorstel is om de bezuiniging uit te stellen en opnieuw te evalueren bij de Kadernota 2027, in samenhang met het nieuwe beleid.

Volledigheid van het Voorstel: Het amendement is redelijk volledig, met duidelijke argumenten en overwegingen. Het biedt echter geen gedetailleerde alternatieven of oplossingen voor de financiële dekking van het schrappen van de bezuiniging.

Rol van de Raad: De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde bezuiniging op subsidies wordt geschrapt. De raad speelt een cruciale rol in het afwegen van de financiële en maatschappelijke impact van deze beslissing.

Politieke Keuzes: De raad moet kiezen tussen het handhaven van de bezuiniging, wat financiële ruimte kan creëren, of het schrappen ervan, wat de continuïteit van subsidies voor verenigingen en instellingen waarborgt.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of indicatoren voor succes opgenomen. Inconsistenties zijn niet direct zichtbaar, maar de financiële dekking blijft onduidelijk.

Besluit van de Raad: De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat betekent dat de bezuiniging op subsidies wordt geschrapt.

Participatie: Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van betrokken partijen, zoals verenigingen of instellingen, bij de besluitvorming.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Het schrappen van de bezuiniging betekent een kostenpost van €61.000. Het amendement verwijst naar een overschot op de jaarrekening 2024 als mogelijke dekking, maar biedt geen gedetailleerde financiële oplossing.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Amendement Bezuiniging Subsidies Kadernota 2026 Huurbeleid Subsidiebeleid Verenigingen Jaarrekening 2024 Financiële vooruitzichten Onzekerheden

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
5.2 Motie GBH CDA Kadernota Leegstandverordening (VERWORPEN).pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
5.3 Amendement CDA schrappen bezuiniging speelplaatsen middelen Kadernota 2026.pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het amendement heeft als titel "Schrappen bezuiniging speelplaatsen" en is ingediend bij de Kadernota 2026 e.v. Het voorstel beoogt het schrappen van een voorgestelde bezuiniging van €15.000 op speelplaatsen. De indieners stellen dat het aantal uren dat kinderen buiten spelen afneemt, terwijl dit essentieel is voor hun ontwikkeling. Bovendien zou het schrappen van deze bezuiniging de financiële positie van de gemeente Heiloo niet in gevaar brengen.

Oordeel over de volledigheid: Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op het schrappen van een bezuiniging. Het bevat een duidelijke toelichting en overwegingen, maar mist gedetailleerde informatie over de impact van het behoud van de speelplaatsen op lange termijn.

Rol van de raad: De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde bezuiniging op speelplaatsen daadwerkelijk geschrapt moet worden. Dit vereist een afweging van de financiële en maatschappelijke implicaties.

Politieke keuzes: De raad moet kiezen tussen het handhaven van de bezuiniging, wat kan bijdragen aan budgettaire discipline, of het schrappen ervan om het belang van speelplaatsen voor de ontwikkeling van kinderen te onderstrepen.

SMART en Inconsistenties: Het amendement is specifiek en meetbaar in termen van het bedrag dat niet bezuinigd wordt. Het is echter minder specifiek over de lange termijn effecten en hoe het succes van het behoud van speelplaatsen gemeten wordt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over de impact zouden nuttig zijn.

Besluit van de raad: De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat betekent dat de bezuiniging op speelplaatsen wordt geschrapt.

Participatie: Het amendement vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het besluitvormingsproces.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar het behoud van speelplaatsen kan indirect bijdragen aan sociale duurzaamheid door het bevorderen van een gezonde ontwikkeling van kinderen.

Financiële gevolgen: Het financiële gevolg van het amendement is het behoud van €15.000 in de begroting voor speelplaatsen. Het amendement stelt dat dit bedrag de financiële positie van Heiloo niet in gevaar brengt, maar biedt geen gedetailleerde dekking of alternatieve financieringsbronnen.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Amendement Kadernota 2026 Bezuiniging Speelplaatsen Onderzoek Buiten spelen Jeugd Ontwikkeling kind Financiële positie Schrappen

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
5.3 Motie GBH Kadernota NABOs (VERWORPEN).pdf
- chat
- dossier
Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Begrotingswijziging 11 NAG.pdf
- chat
Begrotingswijziging 13 Meicirculaire 2025.pdf
- chat
Begrotingswijziging 9 Kadernota 2026.pdf
- chat
Brief geheimhouding MJIP.pdf
- chat
Brief geheimhouding investeringen sport.pdf
- chat
Kadernota 2026.pdf
- chat

30-06-2025 Raadsvergadering - Jaarstukken 2024 en Kadernota 2026

Agendapunt Algemene bijlagen

Analyse van het document

Dossier vormen

Agendapunt 01 Opening

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Mascha ten Bruggencate

René van Splunteren - VVD

Agendapunt 02 Agendavaststelling

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Mascha ten Bruggencate

Onbekende spreker

Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo

Agendapunt 02.a Zienswijze jaarstukken 2024, begrotingswijziging 2025 en programmabegroting 2026 GR Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)

Heiloo geeft groen licht voor jaarstukken RAUM, maar plaatst kanttekeningen bij toekomst

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Dossier vormen

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Mascha ten Bruggencate

Agendapunt 03 Nota Actualisatie Grondexploitaties en -beleid 2024

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Mascha ten Bruggencate

Mart Brouwer de Koning - CDA

Onbekende spreker

Rob Opdam - Wethouder

Linda Veerbeek - Heiloo-2000

Edith de Jong - Gemeentebelangen Heiloo

Agendapunt 04 Jaarstukken 2024, resultaatbestemming en begrotingswijziging

Heiloo's Jaarstukken 2024: Positief Resultaat en Heet Debat over Bestemmingsreserves

Samenvatting

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Jaarstukken 2024

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen

Dossier vormen