05-10-2020 Gemeenteraad
Agendapunt Algemene bijlagen
Agendapunt 01 Opening
Agendapunt 02 Mondelinge mededelingen
Agendapunt 03.a Vaststellen van de agenda
Agendapunt 03.b Kennisnemen van de Lange Termijn Agenda
Agendapunt 03.c Vaststellen overzicht ingediende moties
Agendapunt 03.d Vaststellen van de besluitenlijst raadsvergadering d.d. 29 juni 2020
Agendapunt 03.e e Bekrachtigen geheimhouding n.a.v. B&W besluit d.d. 29 september 2020, MPG 2020
Samenvatting
In de komende raadsvergadering van Heiloo op 5 oktober 2020 zal de raad gevraagd worden om geheimhouding te bekrachtigen over de grondexploitaties van Zuiderloo en Boekelermeer. Deze geheimhouding is belangrijk om de financiële en economische belangen van de gemeente te beschermen, omdat de documenten gevoelige informatie over normprijzen bevatten. Als de geheimhouding niet wordt bekrachtigd, vervalt deze automatisch. Het Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2020 (MPG) biedt inzicht in de financiële situatie van lopende projecten en helpt de gemeente bij het maken van verantwoorde financiële beslissingen. De inhoudelijke bespreking van het MPG zal plaatsvinden in de raadsvergadering van 2 november 2020. Het MPG wordt samen met de begroting voor 2021 behandeld. Het college heeft de voorbereidingen getroffen, maar de uiteindelijke besluitvorming ligt bij de raad.
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2020
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Meerjarenperspectief Grondexploitaties 2020". Het voorstel betreft de bekrachtiging van de geheimhouding van de grondexploitaties Zuiderloo en Boekelermeer. Het doel is om de bedrijfseconomische situatie van actieve grondexploitaties transparant in beeld te brengen en verantwoording af te leggen over de voortgang en uitvoering van projecten. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om de geheimhouding te bekrachtigen, zodat de financiële belangen van de gemeente beschermd blijven. De inhoudelijke behandeling van het Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG) volgt later.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de noodzaak van geheimhouding uitlegt en de juridische basis daarvoor biedt. Het geeft ook een overzicht van de relevante wet- en regelgeving en de context van eerdere beleidsdocumenten.
Rol van de Raad:
De raad moet de geheimhouding bekrachtigen en later de inhoudelijke behandeling van het MPG uitvoeren. De raad is het bevoegde orgaan voor de besluitvorming over de grondexploitaties.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij de geheimhouding bekrachtigt, wat invloed heeft op de financiële belangen van de gemeente. Later moet de raad keuzes maken over de inhoudelijke aspecten van het MPG.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen. Het is niet volledig SMART geformuleerd. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de focus ligt sterk op geheimhouding zonder gedetailleerde inhoudelijke doelen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de geheimhouding te bekrachtigen en later het MPG inhoudelijk te behandelen en vast te stellen.
Participatie:
Er wordt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden genoemd in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het opleggen van geheimhouding heeft geen directe financiële gevolgen. Het voorstel geeft geen gedetailleerde financiële dekking, maar impliceert dat financiële belangen beschermd worden door geheimhouding.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Meerjarenperspectief Grondexploitaties (MPG) Geheimhouding Grondexploitaties Zuiderloo en Boekelermeer Financiële beslissingen Risicoanalyse Normprijzen Transparantie Economische belangen Risicoanalysesysteem NARIS Begroting 2021Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 04 Inspreekrecht
Agendapunt 05 Inventarisatie van sprekers over hamerstukken
Agendapunt 06.b Behandelde en verzonden stukken
Agendapunt 06.c Lijst van ingekomen stukken ter kennisname aan de raad
Agendapunt 06.d HAMERSTUKKEN
Agendapunt 07 Visie op Jeugdhulp met Verblijf
Samenvatting
De gemeenteraad staat op het punt om te beslissen over de Visie Jeugdhulp met Verblijf. Verschillende partijen hebben hun standpunten gedeeld. D66 ziet de visie als een toekomstgericht plan en benadrukt dat zorg niet mag verdwijnen als de prikkel om bedden te vullen wegvalt. Het CDA ondersteunt de transformatie naar kleinschaligheid en thuiszorg, maar wil aandacht voor mogelijke bedreigingen. Heiloo-2000 vindt een regionale aanpak logisch, maar maakt zich zorgen over de financiële onzekerheden. De VVD waarschuwt dat thuiszorg niet altijd de beste oplossing is. De PvdA complimenteert de totstandkoming van de visie en waardeert de betrokkenheid van verschillende partijen. Heiloo Lokaal wil dat verblijf zoveel mogelijk beperkt wordt en benadrukt dat de transformatie inhoudelijk gedreven moet zijn. Ph Beens pleit voor maatwerk en minder regeldruk. De commissie adviseert om het voorstel op 5 oktober 2020 als hamerstuk te behandelen in de raadsvergadering.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Visie Jeugdhulp met Verblijf". Deze visie richt zich op de transformatie van jeugdhulp naar een meer kleinschalige aanpak, waarbij kinderen zoveel mogelijk thuis worden verzorgd. Het doel is om de prikkel om bedden te vullen weg te nemen en meer maatwerk te leveren. De visie benadrukt regionale samenwerking en het minimaliseren van risico's. Er is aandacht voor de financiële onzekerheden en de noodzaak om de regeldruk te verminderen. De visie is tot stand gekomen met input van professionals, bestuurders, raadsleden en ouders.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het verschillende perspectieven en aandachtspunten van diverse partijen omvat. Er is een gedegen traject aan voorafgegaan en er zijn brede consultaties geweest.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel agenderen en goedkeuren als hamerstuk tijdens de raadsvergadering. De raad speelt een rol in het bewaken van de uitvoering en het minimaliseren van risico's.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van focus op thuisverzorging versus andere vormen van opvang. Er moeten keuzes worden gemaakt over de financiële dekking en de aanpak van regeldruk.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn abstracte uitgangspunten en financiële onzekerheden die niet volledig zijn uitgewerkt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het voorstel als hamerstuk goed te keuren tijdens de vergadering van 5 oktober 2020.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door de betrokkenheid van professionals, bestuurders, raadsleden en ouders in de totstandkoming van de visie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als relevant onderwerp, maar de focus op kleinschaligheid en thuisverzorging kan indirect bijdragen aan duurzame zorgoplossingen.
Financiële Gevolgen:
Er zijn financiële onzekerheden genoemd, met name over de kosten van de transformatie. Er wordt geïnvesteerd in ambulante jeugdhulp, wat kostenreductie kan opleveren. Echter, de dekking van deze kosten is niet volledig uitgewerkt in het voorstel.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Visie Jeugdhulp Transformatie Kleinschaligheid Thuisverzorging Bedreigingen Financieel aspect Regeldruk Maatwerk Ambulante jeugdhulp KostenreductieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 08 Verordening Adviesraad Sociaal Domein
Samenvatting
De gemeenteraad ontvangt een memo van de griffie over het advies van de raadscommissie Maatschappelijke Zaken. Tijdens de vergadering op 14 september 2020 adviseert de commissie om het raadsvoorstel voor de Verordening Sociaal Domein te agenderen als hamerstuk voor de raadsvergadering op 5 oktober. Er is een toezegging gedaan om het woord "Uitgeest" in de verordening aan te passen. De gemeenteraad moet nog een besluit nemen over dit voorstel.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verordening Sociaal Domein". De raadscommissie Maatschappelijke Zaken heeft op 14 september 2020 geadviseerd over dit voorstel. Een belangrijke toezegging is dat het woord "Uitgeest" op pagina 4 onder artikel 10E zal worden aangepast. De commissie adviseert om het voorstel als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 5 oktober.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien er een specifieke toezegging is gedaan om een tekstuele aanpassing te maken. Er zijn geen verdere inhoudelijke wijzigingen of aanvullingen genoemd.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel agenderen en goedkeuren tijdens de raadsvergadering. Aangezien het als hamerstuk is geadviseerd, wordt er geen uitgebreide discussie verwacht.
Politieke keuzes:
Er zijn geen grote politieke keuzes te maken, aangezien het voorstel als hamerstuk wordt behandeld. De raad moet echter wel instemmen met de tekstuele wijziging.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel lijkt SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) te zijn, vooral omdat er een duidelijke toezegging is gedaan. Er zijn geen inconsequenties gemeld.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het voorstel goed te keuren tijdens de vergadering van 5 oktober.
Participatie:
Er is geen specifieke informatie over participatie in het voorstel. Het lijkt een interne aanpassing te zijn zonder directe betrokkenheid van externe partijen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn geen financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in het voorstel. Het lijkt een administratieve wijziging zonder financiële impact.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Commissieadvies Maatschappelijke Zaken Verordening Sociaal Domein Toezeggingen Ph Beens Uitgeest Agenderen Raadsvergadering Hamerstuk Artikel 10EVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verordening adviesraad sociaal domein gemeente Heiloo 2020". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe verordening voor de Adviesraad Sociaal Domein (ASD) in de gemeente Heiloo. Deze adviesraad adviseert het college en de gemeenteraad over beleid en uitvoering binnen het sociaal domein, waaronder zorg, welzijn, jeugd, werk en inkomen. De nieuwe verordening beoogt een uniform adviesproces binnen de BUCH-gemeenten (Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo) te creëren en legt vast dat de vergoedingen voor de adviesraadleden onbelaste vrijwilligersvergoedingen zijn. Ook wordt een artikel toegevoegd over de vertrouwelijkheid van informatie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een duidelijke uitleg over de noodzaak van de nieuwe verordening, de inhoudelijke wijzigingen en de context van regionale samenwerking. Echter, er ontbreekt gedetailleerde informatie over de specifieke inhoud van het huishoudelijk reglement dat nog moet worden vastgesteld.
Rol van de Raad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om de verordening vast te stellen. Dit is een formele stap die nodig is om de nieuwe regels van kracht te laten worden.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde verordening en de daarin opgenomen wijzigingen, zoals de uniforme aanpak binnen de BUCH-gemeenten en de vaststelling van de onbelaste vrijwilligersvergoeding.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de vastgestelde doelen (uniformiteit en vrijwilligersvergoeding). Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor de vaststelling van het huishoudelijk reglement. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de verordening adviesraad sociaal domein gemeente Heiloo 2020 vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de verordening tot stand is gekomen in samenwerking met afgevaardigden van de BUCH ASD’en, wat wijst op een participatief proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel stelt dat er geen financiële gevolgen zijn verbonden aan de vaststelling van de verordening. Er wordt geen verdere uitleg gegeven over hoe eventuele kosten worden gedekt, maar dit lijkt ook niet nodig gezien de verklaring dat er geen financiële impact is.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Adviesraad Sociaal Domein (ASD) Sociaal domein BUCH gemeenten Vrijwilligersvergoeding Huishoudelijk reglement Vertrouwelijkheid Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (WMO) Jeugdwet Participatiewet (PW) SamenwerkingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 08.a BESPREEKSTUKKEN
Agendapunt 09 Verlenging overeenkomst accountantscontrole gemeente Heiloo 2020 en 2021
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om het contract met de accountant IPA-ACON te verlengen. De Auditcommissie heeft hierover vergaderd en adviseert om dit voorstel te bespreken tijdens de raadsvergadering op 5 oktober 2020. Meerdere leden van de commissie, waaronder mevrouw De Jong en de heer Hemminga, staan positief tegenover de verlenging. Er is geen wettelijke belemmering voor de verlenging, aangezien gemeenten niet onder de verplichtingen voor kantoorroulatie vallen die gelden voor organisaties van openbaar belang. De griffier heeft bevestigd dat de verlenging binnen de wettelijke kaders past. De commissie benadrukt ook het belang van toekomstige aanbestedingen en de mogelijke veranderingen in controle-intensiteit en kosten.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Verlenging van de overeenkomst met de accountant IPA-ACON". De auditcommissie adviseert de gemeenteraad om de overeenkomst met IPA-ACON te verlengen. Dit advies is gebaseerd op de positieve ervaringen met IPA-ACON, die sinds 2016 de jaarstukken van Heiloo controleert. De commissie benadrukt dat er geen wettelijke belemmeringen zijn voor de verlenging, aangezien gemeenten niet onder de verplichte kantoorroulatie vallen die geldt voor organisaties van openbaar belang (OOB). De verlenging is contractueel mogelijk en financieel voordelig. De toekomstige aanbesteding van accountantsdiensten blijft een aandachtspunt voor de auditcommissie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de wettelijke en contractuele aspecten van de verlenging behandelt. Het biedt voldoende context over de huidige situatie en de voordelen van de verlenging.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel bespreken en besluiten of de overeenkomst met IPA-ACON verlengd wordt. De auditcommissie heeft geadviseerd het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de verlenging van de overeenkomst met IPA-ACON steunen, rekening houdend met de financiële voordelen en de wettelijke mogelijkheden. Ook moet de raad nadenken over de toekomstige aanbesteding van accountantsdiensten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, aangezien het gaat om een verlenging voor 2020 en 2021. Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze akkoord gaan met de verlenging van de overeenkomst met IPA-ACON.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een technische en administratieve kwestie betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het primair gaat om de verlenging van een accountantscontract.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel wijst op de kosteneffectiviteit van IPA-ACON in vergelijking met eerdere accountants. Er zijn geen extra financiële lasten, en de verlenging past binnen de bestaande contractuele afspraken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Auditcommissie IPA-ACON Verlenging overeenkomst Wettelijke controle Aanbesteding OOB (Organisatie van Openbaar Belang) Griffier Contract Controle PrijsniveauVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Verlenging opdracht accountant Heiloo voor 2020 en 2021
Samenvatting: Het voorstel betreft de verlenging van de overeenkomst met Ipa-Acon Assurance B.V. als accountant voor de gemeente Heiloo voor de boekjaren 2020 en 2021. De oorspronkelijke overeenkomst, die in 2016 werd gesloten voor de BUCH-gemeenten (Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo), biedt de mogelijkheid tot verlenging tot en met 2022. De verlenging is gebaseerd op positieve evaluaties van de dienstverlening. Het voorstel vraagt de raad om in te stemmen met de verlenging tot 2021, zodat de zittende raden zich kunnen voorbereiden op een nieuwe aanbesteding.
Oordeel over de volledigheid
Het voorstel is volledig in de zin dat het de achtergrond, evaluatie en de noodzaak van de verlenging duidelijk uiteenzet. Het bevat alle relevante informatie en bijlagen die nodig zijn voor een weloverwogen besluit.
Rol van de Raad
De raad heeft de bevoegdheid om te beslissen over de verlenging van de overeenkomst met de accountant. Dit is een raadsbevoegdheid en vereist een formeel besluit.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het verlengen van de overeenkomst voor één, drie of twee jaar (zoals voorgesteld). De keuze heeft implicaties voor de continuïteit van de dienstverlening en de voorbereiding op een nieuwe aanbesteding.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden, maar mist concrete doelen (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de keuze voor een verlenging van twee jaar in plaats van de contractuele optie van vier keer één jaar kan vragen oproepen.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om Ipa-Acon Assurance B.V. aan te wijzen als accountant voor de boekjaren 2020 en 2021.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, aangezien het een technische en administratieve kwestie betreft.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is geen relevant onderwerp in dit voorstel, aangezien het zich richt op administratieve en financiële controle.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen zijn duidelijk uiteengezet: het honorarium voor 2020 bedraagt € 13.450 exclusief BTW, met een extra € 1.250 exclusief BTW voor de controle van nieuwe SISA-regelingen. Er is geen specifieke dekking genoemd, maar het lijkt binnen de reguliere budgetten te vallen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
BUCH-samenwerking Ipa-Acon Assurance B.V. Accountantscontrole Verlenging Raadswerkgroep Financiën BUCH Aanbesteding Werkorganisatie BUCH Evaluatie Overeenkomst HonorariumVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 10 Ambitiedocument programma Klimaat
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt een besluit te nemen over het ambitiedocument voor het Klimaatprogramma 2021-2025. Het doel is om bij te dragen aan de CO2-reductiedoelstellingen, de leefomgeving klimaatbestendig in te richten en te werken aan een circulaire economie. Er zijn twee ambitieniveaus: het basisniveau, dat voldoet aan de verplichte doelstellingen, en het plusniveau, dat verder gaat dan de wettelijke eisen. De gemeente wil structureel investeren in klimaatmaatregelen, ondanks de financiële onzekerheid door Covid-19. Dit omvat onder andere het verduurzamen van gemeentelijk vastgoed en het stimuleren van lokale initiatieven. Er is extra budget nodig voor personele capaciteit en projecten. De gemeente wil samenwerken met inwoners en ondernemers om de klimaatdoelen te bereiken. Het besluit over de benodigde budgetten en de uitvoering van het programma wordt in 2021 verwacht.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Ambitiedocument Klimaat". Dit document is een strategisch plan dat de gemeente Heiloo richting moet geven in haar klimaatbeleid. Het document biedt een brede invulling van duurzaamheid en stelt een basisambitieniveau voor, hoewel er vanuit verschillende fracties de voorkeur wordt uitgesproken voor een plusambitieniveau. Het voorstel benadrukt de noodzaak van investeringen in menskracht en natuurherstel, en roept op tot een bredere focus op circulair bouwen en vergroening. De commissie adviseert het voorstel te agenderen voor verdere bespreking in de raadsvergadering.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel wordt door sommige fracties als niet erg concreet en abstract ervaren. Er is behoefte aan meer gedetailleerde scenario’s, vooral met betrekking tot de kosten van de plusvariant.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel bespreken en besluiten of het basisambitieniveau voldoende is of dat er gestreefd moet worden naar de plusvariant. De raad moet ook beslissen over de toewijzing van middelen en prioriteiten binnen het klimaatbeleid.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het basis- en plusambitieniveau, beslissen over de mate van investering in menskracht en natuurherstel, en bepalen hoe circulair bouwen en vergroening verder gestimuleerd kunnen worden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege het gebrek aan concrete doelen en meetbare resultaten. Er zijn inconsistenties in de mate van ambitie en de financiële onderbouwing.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het voorstel wordt aangenomen, gewijzigd of afgewezen, en of er extra middelen worden vrijgemaakt voor de plusvariant.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden, wat een gemis kan zijn in het draagvlak voor de uitvoering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met nadruk op klimaatbeleid, natuurherstel, en circulair bouwen.
Financiële gevolgen:
Er zijn financiële implicaties, vooral als de plusvariant wordt nagestreefd. Het voorstel belooft scenario’s met kosten te presenteren, maar deze zijn nog niet concreet uitgewerkt. De dekking van deze kosten moet nog worden besproken en vastgesteld.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Ambitiedocument Klimaat Plusambitieniveau Duurzaamheid Natuurherstel Natuurontwikkeling Circulair bouwen Vergroening Menskracht Budget Scenario’s kostenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het Ambitiedocument Programma Klimaat
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Ambitiedocument programma Klimaat". Het document stelt voor om het ambitiedocument voor het programma Klimaat 2021-2025 vast te stellen, met een keuze voor het basis ambitieniveau. Het document benadrukt de urgentie van klimaatverandering en de noodzaak voor lokale actie. Het programma richt zich op vijf pijlers: energietransitie, duurzame mobiliteit, klimaatadaptatie, circulaire economie en duurzame bedrijfsvoering. Het voorstel vraagt om een extra structureel budget van €125.000 voor 2021 en een besluit over incidentele budgetten vanaf 2022. Het doel is om de CO2-reductiedoelstellingen te behalen en de leefomgeving klimaatbestendig in te richten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de doelen, de noodzaak en de financiële implicaties. Het biedt een goed overzicht van de lokale en nationale context en de rol van de gemeente.
Rol van de Raad:
De raad moet instemmen met het vaststellen van het ambitiedocument en de bijbehorende financiële beslissingen. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de benodigde budgetten en het bepalen van het ambitieniveau.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het basis- en plusambitieniveau, waarbij het basisniveau de wettelijke verplichtingen dekt en het plusniveau extra ambities omvat. Er moeten ook keuzes worden gemaakt over de toewijzing van middelen en prioriteiten binnen het programma.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het bevat specifieke doelen en tijdlijnen, maar sommige financiële aspecten zijn afhankelijk van toekomstige beslissingen van de Rijksoverheid, wat onzekerheid introduceert.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het ambitiedocument vast te stellen, het extra structurele budget goed te keuren en in 2021 een besluit te nemen over de incidentele budgetten vanaf 2022.
Participatie:
Het voorstel benadrukt het belang van participatie van inwoners en ondernemers en stelt voor om een inwonerspanel Klimaat op te richten. Er is een flitspeiling gehouden om de mening van inwoners en stakeholders te peilen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, met nadruk op energietransitie, klimaatadaptatie en circulaire economie.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vraagt om een extra structureel budget van €125.000 en incidentele budgetten vanaf 2022. Er is een verwachting van gedeeltelijke compensatie door de Rijksoverheid, maar de exacte financiële dekking is nog onzeker en afhankelijk van toekomstige beslissingen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Klimaatverandering Duurzaamheid Energietransitie Circulaire Economie Klimaatakkoord Klimaatadaptatie CO2-reductie Fossiele brandstoffen Biodiversiteitsverlies WaterbergingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie draagt de titel "Klimaat ambitiedocument 2020 met 6-de pijler". Het voorstel beoogt het toevoegen van een zesde pijler, "Natuur en Groen", aan het bestaande Klimaatambitiedocument van de gemeente Heiloo. Deze pijler moet expliciet aandacht geven aan natuurbehoud en biodiversiteit, naast de bestaande vijf pijlers die zich richten op energietransitie, duurzame mobiliteit, klimaatadaptatie, circulaire economie en duurzame bedrijfsvoering. Het doel is om de focus op een gezond klimaat en natuur te integreren in het gemeentelijke beleid en de werkorganisatie.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig in zijn intentie om natuur en biodiversiteit een prominentere rol te geven binnen het klimaatbeleid. Echter, het mist specifieke details over hoe deze pijler concreet zal worden uitgewerkt en geïmplementeerd.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om het college op te dragen de mogelijkheid van de toevoeging van de zesde pijler nader uit te werken. De raad moet ook beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde wijziging in het ambitiedocument.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij de focus op natuur en biodiversiteit voldoende belangrijk vindt om deze als aparte pijler toe te voegen aan het klimaatbeleid. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen over prioritering van middelen en aandacht binnen het gemeentelijke beleid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het mist specifieke doelen, meetbare resultaten en een tijdspad voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking is nog vaag.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geeft om de zesde pijler "Natuur en Groen" verder uit te werken en toe te voegen aan het Klimaatambitiedocument.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van uitwerking en implementatie van de zesde pijler.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, aangezien het zich richt op het versterken van biodiversiteit en natuur als onderdeel van het klimaatbeleid.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit zou een belangrijk aspect zijn om verder uit te werken in de nadere uitwerking van de zesde pijler.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Klimaatambitiedocument Natuur Biodiversiteit Veerkracht Gezond klimaat Gezonde natuur Natuur- en Groen CO2-reductie Openbaar groenbeleid BUCH-activiteitenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie bij Agendapunt 10 Ambitiedocument programma Klimaat
Samenvatting: De motie betreft het ambitiedocument voor het klimaatprogramma van de gemeente Heiloo. De raad heeft eerder twee ambitieniveaus besproken: een basisniveau en een plusniveau. Hoewel het college voorstelt om het basisniveau te kiezen, heeft een meerderheid van de raad tijdens de commissiebehandeling een voorkeur uitgesproken voor het plusniveau. De motie roept het college op om een notitie voor te leggen aan de commissie OR in december 2020, waarin alle scenario’s en kosten van de verschillende mogelijkheden binnen het plusniveau worden gepresenteerd. Dit moet de raad helpen om een weloverwogen beslissing te nemen.
Oordeel over de volledigheid van het voorstel
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het duidelijk maakt wat de raad van het college verlangt: een gedetailleerde notitie met scenario’s en kosten. Echter, het mist specifieke details over de inhoud van de scenario’s en de exacte criteria voor de beoordeling ervan.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om richting te geven aan het klimaatbeleid van de gemeente door te kiezen tussen verschillende ambitieniveaus. De raad moet ook het college controleren en ervoor zorgen dat er voldoende informatie beschikbaar is om een weloverwogen beslissing te nemen.
Politieke Keuzes
De raad moet kiezen tussen het basisniveau en het plusniveau van klimaatambitie. Dit omvat het afwegen van de kosten en baten van de verschillende maatregelen die bij elk niveau horen.
SMART en Inconsistenties
De motie is specifiek en tijdgebonden, aangezien het college wordt gevraagd om tegen december 2020 een notitie te presenteren. Echter, het is niet volledig meetbaar of realistisch zonder een duidelijk overzicht van de criteria waaraan de scenario’s moeten voldoen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de motie zelf.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de motie willen aannemen en daarmee het college de opdracht geven om de gevraagde notitie te leveren.
Participatie
De motie zelf zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces. Dit zou een aandachtspunt kunnen zijn voor verdere besluitvorming.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in dit voorstel, aangezien het gaat om het ambitieniveau van het klimaatprogramma van de gemeente.
Financiële Gevolgen
De motie vraagt specifiek om inzicht in de kosten van de verschillende scenario’s binnen het plusniveau. Er wordt echter niet aangegeven hoe deze kosten gedekt zouden moeten worden, wat een belangrijk aspect is dat in de gevraagde notitie aan bod moet komen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Plusambitieniveau Duurzaamste gemeenten Ambitiedocument klimaat Scenario's Maatregelen Inzicht Kosten Commissie OR Programmadocument BeraadslagingenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 11 Wensen en bedenkingen bij concept Regionale Energie Strategie (RES) NHN
Samenvatting
De gemeenteraad staat voor een besluit over het concept Regionale Energiestrategie (RES). Verschillende partijen hebben hun standpunten en zorgen geuit. GBH wil geen energieopwekking in natuurgebieden en pleit voor clustering van windmolens. D66 is tevreden over het participatieproces en steunt windenergie, maar benadrukt het belang van lokale betrokkenheid. Het CDA vindt drie windmolens in de Boekelermeer te veel en pleit voor zonnepanelen op daken en parkeerplaatsen. Heiloo-2000 ziet een redelijke verdeling tussen zon en wind en benadrukt de noodzaak van alternatieven. De VVD wil geen grote zonneweides en benadrukt het belang van betaalbare oplossingen. Heiloo Lokaal mist kernenergie in het plan en overweegt een amendement. De commissie adviseert om het voorstel te bespreken in de raadsvergadering van 5 oktober 2020.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Concept Regionale Energiestrategie (RES)". Het document bespreekt de adviezen van de raadscommissie Openbare Ruimte over de concept-RES, met nadruk op de opwekking van duurzame energie in de regio. Er zijn zorgen over de locatie van windmolens, vooral in natuurgebieden zoals de NNN en Natura2000. Er is discussie over de clustering van windmolens en de rol van datacenters en luchtvaart in energieverbruik. De participatie van inwoners wordt als onvoldoende ervaren door sommige partijen, terwijl anderen tevreden zijn met het proces. Er zijn verschillende meningen over de balans tussen zonne- en windenergie en de mogelijke rol van kernenergie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar er zijn enkele hiaten, zoals de rol van kernenergie en innovaties. Er is ook kritiek op de participatie van inwoners.
Rol van de Raad:
De raad moet het voorstel bespreken en besluiten of het wordt aangenomen. Er is ook de mogelijkheid om amendementen in te dienen, zoals Heiloo Lokaal overweegt met betrekking tot kernenergie.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de locaties voor windmolens, de balans tussen zonne- en windenergie, en de mate van participatie van inwoners. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de rol van kernenergie en andere innovaties.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn inconsistenties in de mate van participatie en de aanpak van verschillende energiebronnen.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of het voorstel wordt aangenomen en of er amendementen nodig zijn, zoals die over kernenergie.
Participatie:
Er zijn gemengde meningen over de participatie. Sommige partijen vinden het voldoende, terwijl anderen meer betrokkenheid van inwoners wensen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema, gezien de focus op hernieuwbare energiebronnen zoals wind- en zonne-energie.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen worden niet expliciet genoemd in het voorstel. Er is geen duidelijke dekking aangegeven voor de kosten van de voorgestelde maatregelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Windmolens Participatie Zonneweides Kernenergie Datacenters Ecozone Natuurcompensatie Zonnedaken Clustering InnovatiesVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Wensen en bedenkingen bij concept Regionale Energie Strategie (RES) Noord-Holland Noord
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Wensen en bedenkingen bij concept Regionale Energie Strategie (RES) Noord-Holland Noord." Het voorstel betreft de beoordeling van de concept-RES voor de regio Noord-Holland Noord, die onderdeel is van het nationale Klimaatakkoord. De RES richt zich op de opwekking van duurzame energie, met name wind- en zonne-energie, om bij te dragen aan de nationale doelstelling van 35 TWh duurzame energieproductie in 2030. De regio Alkmaar, waaronder de gemeente Heiloo valt, heeft een bod van 0,5 TWh gedaan. Het voorstel vraagt de gemeenteraad om geen wensen en bedenkingen in te dienen bij het college over de concept-RES.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de context, de betrokken partijen, en de stappen die zijn genomen. Het bevat echter geen specifieke details over de financiële dekking van de uitvoeringskosten na 2021.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om wensen en bedenkingen te uiten over de concept-RES. Deze input wordt meegenomen in de verdere ontwikkeling naar de RES 1.0.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met het bod en de zoekgebieden voor duurzame energieopwekking, en of zij wensen en bedenkingen willen indienen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de financiële dekking na 2021 onduidelijk is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is wel een risico dat de provinciale condities het bod kunnen beïnvloeden.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij wensen en bedenkingen willen indienen bij het college over de concept-RES.
Participatie:
Het voorstel benadrukt een uitgebreid participatieproces met diverse stakeholders, wat heeft bijgedragen aan de totstandkoming van de concept-RES.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een centraal thema in het voorstel, gezien de focus op het opwekken van duurzame energie.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn deels gedekt tot de RES 1.0, maar er is onzekerheid over de kosten na 2021. Er wordt een artikel 2-onderzoek uitgevoerd om deze kosten in kaart te brengen.
In het algemeen biedt het voorstel een gedetailleerd overzicht van de stappen die zijn genomen en de rol van de raad, maar er is behoefte aan meer duidelijkheid over de financiële aspecten na 2021.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regionale Energie Strategie (RES) Klimaatakkoord CO2-reductie Duurzame energie Wind- en zonne-energie Participatieproces Zoekgebieden Provincie Noord-Holland Liander Maatschappelijk draagvlakVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft "Wensen en Bedenkingen bij de Regionale Energie Strategie (RES) Noord-Holland Noord" met als onderwerp kernenergie. Het amendement stelt voor om kernenergie te beschouwen als een serieus alternatief voor fossiele brandstoffen binnen de RES. Het roept op tot opname van kernenergie in de CO2-vrije energiemix en het onderzoeken van mogelijke locaties en financiële haalbaarheid voor kerncentrales. Het benadrukt de rol van kernenergie in het behalen van klimaatdoelstellingen en vraagt aandacht voor de voordelen van kernenergie, zoals beperkte grondimpact en leveringszekerheid.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in termen van het adresseren van kernenergie als een alternatief binnen de RES. Het biedt duidelijke richtlijnen en overwegingen, maar mist gedetailleerde financiële analyses en concrete stappen voor implementatie.
Rol van de Raad:
De raad wordt gevraagd om wensen en bedenkingen te uiten over de concept RES en om het amendement te steunen, waardoor kernenergie een rol kan krijgen in de regionale energiestrategie.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij kernenergie als een haalbaar en wenselijk alternatief beschouwen binnen de RES. Dit omvat het overwegen van milieu-impact, veiligheid, en publieke opinie.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke doelen of tijdlijnen bevat voor de implementatie van kernenergie. Er zijn geen duidelijke meetbare resultaten of tijdsgebonden doelen gespecificeerd.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij het amendement steunen en kernenergie willen opnemen in de RES als een serieus alternatief voor fossiele brandstoffen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het amendement kernenergie als een CO2-vrije energiebron beschouwt die kan bijdragen aan klimaatdoelstellingen.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel noemt de noodzaak om de financiële haalbaarheid van kernenergie te onderzoeken, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kernenergie Regionale Energie Strategie (RES) CO2-vrije energiemix Klimaatdoelstellingen Energietransitie Klimaatverdrag van Parijs Zonne- en windenergie Leveringszekerheid Kernafval WaterstofproductieVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Amendement bij agendapunt 11: Wensen en bedenkingen bij concept Regionale Energie Strategie (RES) NHN
Samenvatting: Dit amendement, voorgesteld door de gemeenteraad van Heiloo, beoogt wijzigingen aan te brengen in de concept Regionale Energie Strategie (RES) voor Noord-Holland Noord. Het richt zich op de impact van datacenters op het energieverbruik en de financiële bijdrage die zij zouden moeten leveren aan de RES-infrastructuur. Daarnaast uit de raad zorgen over de overlap van zoekgebieden met provinciale beschermingsregimes en benadrukt het belang van zonne-energie op daken en participatie van bewoners en bedrijven. Het amendement roept op tot meer duidelijkheid en samenwerking met de provincie en betrokken partijen.
Oordeel over de volledigheid
Het amendement is redelijk volledig in het adresseren van specifieke zorgen en wensen van de raad. Het biedt concrete suggesties en richtlijnen voor de RES, hoewel het wellicht baat zou hebben bij meer gedetailleerde financiële analyses en verduidelijking van de voorgestelde maatregelen.
Rol van de Raad
De raad speelt een adviserende en richtinggevende rol in dit proces. Hoewel de formele invloed beperkt is tot de eindfase van de RES 1.0, probeert de raad via dit amendement al in de conceptfase invloed uit te oefenen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van druk die zij wil uitoefenen op de provincie en andere gemeenten, de prioritering van duurzame energiebronnen, en de balans tussen economische ontwikkeling (zoals datacenters) en duurzaamheid.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) in termen van specifieke wensen en bedenkingen, maar mist concrete meetbare doelen en tijdlijnen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van sommige voorstellen, zoals de financiële bijdrage van datacenters, kan verder worden uitgewerkt.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of zij het amendement wil aannemen en daarmee de voorgestelde wijzigingen en wensen officieel ter kennis wil brengen aan het college.
Participatie
Het amendement benadrukt het belang van participatie van bewoners en bedrijven, en roept op tot het benutten van lokale kennis en procesbegeleiding.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema in het amendement, met nadruk op het gebruik van zonne-energie en de bescherming van natuurgebieden.
Financiële Gevolgen
Het amendement wijst op de financiële bijdrage van datacenters aan de RES-infrastructuur, maar biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor de voorgestelde maatregelen. Verdere uitwerking is nodig om de financiële implicaties volledig te begrijpen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Regionale Energie Strategie (RES) Datacenters Duurzame energie Provinciale beschermingsregimes Zon op daken Zonneweides Participatie Infrastructuur Provincie Noord-Holland Natura 2000 en Natuur Netwerk Nederland (NNN)Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Wensen en Bedenkingen Concept RES
Samenvatting: De motie van de gemeenteraad van Heiloo uit kritiek op de concept Regionale Energie Strategie (RES) vanwege de beperkte participatie van inwoners en de ingrijpende gevolgen voor de groene ruimte. De motie wijst op de inefficiëntie van een decentrale aanpak, de onevenredige verdeling van lasten en lusten, en het ontbreken van de luchtvaartsector in de plannen. Er wordt gepleit voor clustering van energieopwekking buiten beschermde natuurgebieden en een betere inventarisatie van milieu-effecten. De raad verzoekt het college om een aangepast raadsvoorstel met bredere participatie en eerlijke verdeling van lasten en lusten.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is kritisch over de volledigheid van de concept RES en het raadsvoorstel, en stelt dat belangrijke aspecten zoals natuur- en milieueffecten onvoldoende zijn meegenomen. Het voorstel zelf lijkt echter uitgebreid en gedetailleerd in zijn kritiek en aanbevelingen.
Rol van de Raad
De raad speelt een toezichthoudende en adviserende rol door het college op te dragen het raadsvoorstel aan te passen en bredere participatie te organiseren. De raad fungeert als vertegenwoordiger van de inwoners en bewaakt de belangen van de gemeenschap.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de mate van participatie van inwoners, de verdeling van lusten en lasten, en de bescherming van natuurgebieden. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de aanpak van de energie-infrastructuur en de betrokkenheid van de luchtvaartsector.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en meetbaar in zijn aanbevelingen, zoals het organiseren van bredere participatie en het aanwijzen van gebieden waar energieopwekking niet is toegestaan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid en tijdsgebondenheid van de aanbevelingen zijn minder concreet.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij het college opdraagt het raadsvoorstel aan te passen volgens de aanbevelingen in de motie.
Participatie
De motie benadrukt het belang van bredere participatie van inwoners, gezien de minimale betrokkenheid tot nu toe.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een centraal thema, gezien de focus op CO2-reductie en de bescherming van natuurgebieden.
Financiële Gevolgen
De motie gaat niet specifiek in op de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden, maar wijst wel op de onevenredige verdeling van kosten en baten tussen gemeenten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Concept RES Participatie Groene ruimte CO2-uitstoot Windturbines Zonneweiden Energie-infrastructuur Natuurorganisaties Milieu-effecten Provinciale toetsVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 12 Bestemmingsplan Westerweg 391
Samenvatting
In de raadsvergadering van 5 oktober 2020 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over het bestemmingsplan voor Westerweg 391. Het plan maakt de bouw van een zorgvilla met 24 zorgappartementen mogelijk op de locatie van een voormalige sauna. Het huidige bestemmingsplan staat deze ontwikkeling niet toe, daarom is een nieuw bestemmingsplan nodig dat de bestemming van 'Bedrijf' naar 'Maatschappelijk' verandert. Er zijn geen zienswijzen ingediend tijdens de inzageperiode, wat de weg vrijmaakt voor vaststelling. Het plan voldoet aan de lokale en provinciale beleidskaders en voorziet in voldoende parkeergelegenheid. De initiatiefnemer, 'Van Hollant', draagt de kosten voor de ontwikkeling en eventuele planschade. De gemeenteraad zal ook beslissen om geen exploitatieplan vast te stellen, omdat de kosten anderszins zijn verzekerd. Na vaststelling wordt het plan gepubliceerd en ligt het zes weken ter inzage voor beroep.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Bestemmingsplan Westerweg 391
Samenvatting: Het bestemmingsplan Westerweg 391 betreft de ontwikkeling van een locatie waarbij de focus ligt op woningbouw. Tijdens de vergadering van de raadscommissie Openbare Ruimte op 16 september 2020 werd het plan besproken. Er zijn gemengde reacties van verschillende partijen: de PvdA heeft bedenkingen, GBH is bezorgd over het gebrek aan sociale woningen, terwijl D66, Heiloo-2000, CDA en VVD het plan steunen. Er zijn toezeggingen gedaan om meer informatie te verstrekken over de parkeernormen in relatie tot sociale huurwoningen. De commissie adviseert het voorstel als bespreekstuk te agenderen voor de raadsvergadering van 5 oktober 2020.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel lijkt redelijk volledig, maar er zijn enkele bedenkingen en vragen vanuit verschillende partijen, met name over sociale woningbouw en parkeernormen. Dit suggereert dat er nog ruimte is voor verduidelijking en verbetering.
Rol van de Raad
De raad moet het voorstel bespreken en een besluit nemen over de goedkeuring van het bestemmingsplan. Het is hun taak om de verschillende belangen en zorgen van de partijen af te wegen en tot een weloverwogen besluit te komen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de balans tussen het aantal sociale woningen en andere woningtypen, en hoe de parkeernormen worden toegepast. Er moet ook rekening worden gehouden met de zorgen van partijen zoals GBH over de sociale woningbouw.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke doelstellingen en meetbare criteria, vooral met betrekking tot sociale woningbouw en parkeernormen. Er zijn geen duidelijke tijdlijnen of evaluatiecriteria genoemd.
Besluit van de Raad
De raad moet beslissen of het bestemmingsplan wordt goedgekeurd, gewijzigd of afgewezen. Dit besluit moet rekening houden met de bedenkingen en vragen van de verschillende partijen.
Participatie
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van belanghebbenden of de gemeenschap is meegenomen in het proces. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere verduidelijking.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Gezien de huidige focus op duurzame ontwikkeling, kan dit een belangrijk aspect zijn om te overwegen.
Financiële Gevolgen
Er zijn geen specifieke financiële gevolgen of dekkingsvoorstellen genoemd in de memo. Dit is een belangrijk aspect dat verder moet worden uitgewerkt om de financiële haalbaarheid van het plan te beoordelen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Westerweg 391 Sociale woningen Inbreilocaties Parkeernorm Raadscommissie Openbare Ruimte PvdA GBH D66 Heiloo Lokaal VVDVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Vaststellen Bestemmingsplan Westerweg 391
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Vaststellen bestemmingsplan Westerweg 391" in Heiloo. Het plan maakt de bouw van een zorgvilla met 24 zorgappartementen mogelijk op de locatie van een voormalige sauna. De bestemming van het perceel wordt gewijzigd van 'Bedrijf' naar 'Maatschappelijk'. Er zijn geen zienswijzen ingediend tijdens de inzageperiode, en het college stelt voor het bestemmingsplan ongewijzigd vast te stellen. Het plan voldoet aan de lokale en provinciale beleidskaders en voorziet in voldoende parkeergelegenheid. De financiële lasten worden gedragen door de initiatiefnemer, en er is een planschadeovereenkomst gesloten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat alle relevante informatie over de procedure, wet- en regelgeving, en de financiële en juridische aspecten. Er zijn geen zienswijzen binnengekomen, wat duidt op een goed voorbereid plan.
Rol van de Raad:
De raad moet het bestemmingsplan vaststellen. Dit is een formele stap in de procedure om de bouw van de zorgvilla juridisch mogelijk te maken.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de wijziging van de bestemming en de vaststelling van het bestemmingsplan zonder wijzigingen. Dit omvat ook de keuze om geen exploitatieplan vast te stellen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten het bestemmingsplan Westerweg 391 ongewijzigd vast te stellen en geen exploitatieplan vast te stellen.
Participatie:
Participatie is beperkt geweest tot een informatieavond georganiseerd door de initiatiefnemer. Er zijn geen zienswijzen ingediend, wat kan wijzen op voldoende participatie en communicatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een belangrijk onderwerp in het voorstel, hoewel milieuaspecten zijn onderzocht en geen belemmeringen vormen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt voor de gemeente, aangezien de kosten voor het bestemmingsplan en de bouw door de initiatiefnemer worden gedragen. Er is een planschadeovereenkomst gesloten om eventuele financiële risico's af te dekken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Bestemmingsplan Westerweg 391 Zorgvilla Van Hollant Maatschappelijke bestemming Zorgappartementen Wet ruimtelijke ordening (Wro) Milieuaspecten Parkeervoorziening Planschadeovereenkomst Ruimtelijke inpassingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Besluit tot het vaststellen van hogere grenswaarden op grond van artikel 4 van het Besluit geluidhinder en artikel 83 van de Wet geluidhinder voor geprojecteerde zorgvilla met 24 wooneenheden binnen het bestemmingsplan Westerweg 391 te Heiloo, ten gevolge van railverkeerslawaai.
Samenvatting: Het voorstel betreft het vaststellen van hogere grenswaarden voor geluidsoverlast door railverkeer voor een geplande zorgvilla met 24 wooneenheden in Heiloo. De standaard voorkeursgrenswaarde van 55 dB wordt overschreden, maar een akoestisch onderzoek toont aan dat de geluidsbelasting binnen de woningen aan de wettelijke eisen voldoet. Het college stelt een maximale grenswaarde van 58 dB vast, met de voorwaarde dat binnen de woningen de geluidsbelasting niet hoger dan 33 dB mag zijn. Er zijn geen zienswijzen ingediend tegen dit besluit tijdens de inspraakperiode.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is volledig in de zin dat het alle relevante wettelijke en procedurele aspecten behandelt. Het bevat een gedetailleerde uitleg van de situatie, de wettelijke kaders, de resultaten van het akoestisch onderzoek en de voorwaarden waaraan moet worden voldaan.
Rol van de Raad
De raad heeft een toezichthoudende rol en moet het besluit van het college goedkeuren. De raad moet ervoor zorgen dat het besluit in lijn is met de wettelijke vereisten en de belangen van de gemeenschap.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen de afweging tussen het toestaan van hogere geluidsniveaus en het belang van het ontwikkelen van zorgvoorzieningen. Er moet worden besloten of de voordelen van de zorgvilla opwegen tegen de nadelen van de verhoogde geluidsbelasting.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar mist mogelijk aspecten van haalbaarheid en relevantie, vooral in termen van de lange termijn impact op bewoners. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van de voorgestelde geluidswerende maatregelen kan verder worden onderzocht.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij instemt met het vaststellen van de hogere grenswaarden zoals voorgesteld door het college.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat er een inspraakperiode is geweest waarin belanghebbenden zienswijzen konden indienen. Er zijn echter geen zienswijzen ingediend, wat kan duiden op een gebrek aan betrokkenheid of bezwaren vanuit de gemeenschap.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel, maar kan relevant zijn in termen van de lange termijn leefbaarheid en gezondheid van de bewoners van de zorgvilla.
Financiële Gevolgen
Het voorstel vermeldt dat er planmatige en financiële bezwaren zijn tegen het nemen van afschermende maatregelen. Er wordt echter niet gedetailleerd ingegaan op de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Dit aspect kan verdere verduidelijking vereisen.
Agendapunt 13 Financien Aansluiting A9
Samenvatting
De gemeenteraad van Ph. Dellemijn bespreekt binnenkort een voorstel over de financiering van de Aansluiting A9. Het oorspronkelijke plan ging ervan uit dat de aansluiting in 2022 in gebruik zou worden genomen, met de eerste afschrijving in 2023. Echter, volgens een geactualiseerde planning schuiven deze data een jaar op. Dit betekent dat de ingebruikname nu voor 2023 gepland staat en de afschrijving in 2024 begint. Hierdoor ontstaan er lagere afschrijvingslasten in 2022 en 2023, wat een positief effect heeft op het begrotingssaldo. Het voorstel bevat ook een aangepaste begrotingswijziging om deze veranderingen te weerspiegelen.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een erratum op het raadsvoorstel 'Financiën Aansluiting A9'. Het corrigeert de geplande ingebruikname en afschrijvingstermijnen van de Aansluiting A9. Oorspronkelijk gepland voor 2022, zijn deze nu verschoven naar 2023 en 2024. Dit leidt tot een eenmalig financieel voordeel in 2022 en 2023 door lagere afschrijvingslasten, wat een positief effect heeft op het begrotingssaldo.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de context van de gegeven informatie. Het biedt een duidelijke correctie op de oorspronkelijke planning en financiële implicaties.
Rol van de Raad:
De raad moet het erratum goedkeuren en de aangepaste begrotingswijziging vaststellen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de aangepaste planning en de financiële gevolgen daarvan.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële impact. Het is tijdgebonden met duidelijke jaartallen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om het erratum en de bijbehorende begrotingswijziging goed te keuren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel resulteert in een eenmalig financieel voordeel van € 187.346,- in 2022 en een voordelig effect van € 170.346,- in 2023. Het geeft aan hoe deze voordelen het begrotingssaldo beïnvloeden, maar niet hoe eventuele extra kosten gedekt worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Aansluiting A9 Begrotingswijziging Ingebruikname Afschrijvingstermijn Rentelasten Financieringsbehoefte Begrotingssaldo Vertraging Nota activa Geactualiseerde planningVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Financiën aansluiting A9". Het gaat over de financiering en uitvoering van de aansluiting op de A9, waarbij verschillende partijen binnen de gemeenteraad van Heiloo hun standpunten en zorgen uiten. Er zijn zorgen over de stijgende kosten, mede door de stikstofproblematiek, en de verdeling van de financiële lasten. Er is een voorstel om de Overeenkomst Nieuwe Strandwal (ONS) te herzien om de financiering en het ontwerp aan te passen. De discussie richt zich op de noodzaak van de afslag, de financiële haalbaarheid en de impact op de gemeenschap.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt gedetailleerd in termen van de financiële aspecten en de betrokken partijen. Echter, er zijn zorgen over de volledigheid met betrekking tot de planning en de impact van beroepsprocedures. Er is behoefte aan meer duidelijkheid over de financiële dekking en de gevolgen van externe factoren zoals de stikstofproblematiek.
Rol van de Raad:
De raad moet een besluit nemen over het al dan niet doorgaan met het project en de financiering ervan. Er is een advies om het voorstel te agenderen voor de raadsvergadering als bespreekstuk, wat de raad de mogelijkheid geeft om de verschillende standpunten te bespreken en een weloverwogen beslissing te nemen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de ONS willen herzien, hoe ze de financiële lasten willen verdelen, en of ze willen doorgaan met het project gezien de stijgende kosten. Er is ook een keuze te maken over de prioritering van middelen, zoals het al dan niet gebruiken van geoormerkte fondsen.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn inconsistenties in de financiële dekking en de planning, vooral met betrekking tot de impact van externe factoren en beroepsprocedures.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze het voorstel willen agenderen voor verdere bespreking en of ze akkoord gaan met de huidige financiële plannen en voortgang van het project.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niet expliciet hoe participatie van inwoners of andere belanghebbenden is meegenomen in het besluitvormingsproces, hoewel er wel wordt gerefereerd aan de wensen van de inwoners van Heiloo.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel de stikstofproblematiek indirect een duurzaamheidskwestie is.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een stijging van de kosten tot 15 miljoen euro. Er is discussie over hoe deze kosten gedekt moeten worden, met voorstellen om de ONS te herzien en de bijdrage van de Provincie te verhogen. Er is geen duidelijke dekking voor de extra kosten, wat een punt van zorg is voor de raad.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Aansluiting A9 Financiering Stikstofproblematiek Overeenkomst Nieuwe Strandwal (ONS) Meerkosten Provincie Indexatie Aanbestedingskosten Verkeersproblematiek Artikel 12 statusVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Financiën Aansluiting A9 Heiloo
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Financiën Aansluiting A9 Heiloo". Het raadsvoorstel vraagt de raad om in te stemmen met een verhoging van het investeringskrediet voor de aansluiting A9 met € 1.752.788,- en om bedragen uit bestemmingsreserves te onttrekken ter dekking van de afschrijvingslasten. Dit volgt op de vernietiging van de bestemmingsplannen door de Raad van State vanwege stikstofproblemen. Het project vereist een doorstart met nieuwe financiële afspraken en maatregelen om de stikstofdepositie te reduceren.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en biedt een uitgebreid financieel overzicht, inclusief de verdeling van kosten en de dekking daarvan. Het bevat ook een risicoanalyse en bespreekt de noodzaak van nieuwe bestemmingsplanprocedures.
Rol van de Raad:
De raad moet besluiten over de voorgestelde financiële aanpassingen en de onttrekkingen uit de bestemmingsreserves. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële strategie en de voortgang van het project.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de toewijzing van extra middelen en de herverdeling van bestaande reserves. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de aanpak van stikstofproblemen en de voortzetting van het project ondanks eerdere juridische tegenslagen.
SMART Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers en tijdlijnen. Echter, de afhankelijkheid van externe factoren zoals stikstofmaatregelen kan de haalbaarheid en tijdigheid beïnvloeden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van andere partijen en juridische kwesties kan risico's met zich meebrengen.
Besluit van de Raad:
De raad moet instemmen met de voorgestelde financiële wijzigingen en de onttrekkingen uit de bestemmingsreserves om het project voort te zetten.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat communicatie en besluitvorming worden afgestemd met projectpartners, maar er is weinig detail over bredere publieke participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant vanwege de stikstofproblematiek, die directe gevolgen heeft voor natuurgebieden. Het voorstel erkent de noodzaak van maatregelen om de stikstofdepositie te verminderen.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een verhoging van het investeringskrediet en onttrekkingen uit bestemmingsreserves. Het voorstel geeft aan hoe deze kosten worden gedekt, maar benadrukt ook de risico's van niet-compensabele btw en mogelijke toekomstige kosten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Aansluiting A9 Stikstofdepositie Bestemmingsplannen Projectpartners Meer kosten Bestemmingsreserve Financieel totaaloverzicht Vergunning Natuurbeschermingswet FietsverbindingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Financiële dekking aansluiting A9". Het betreft een motie van de gemeenteraad van Heiloo, die zich richt op de financiële aspecten van de aansluiting op de A9. De motie erkent dat de meerkosten zijn ontstaan door vertragingen, eigen wensen van de raad en de stikstofproblematiek. De raad benadrukt het belang van het behoud van maatschappelijke voorzieningen en investeringen in duurzaamheid. Het college wordt opgedragen om de investeringsbehoefte van €13.579.051 als taakstellend te beschouwen en de projectpartners aan te sporen binnen deze kostenraming te blijven. De provincie wordt verzocht verantwoordelijkheid te nemen bij eventuele meerkosten.
Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in de zin dat het de oorzaken van de meerkosten benoemt en duidelijke opdrachten aan het college formuleert. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan voor hoe de kosten binnen de gestelde limiet gehouden kunnen worden.
Rol van de Raad:
De raad speelt een toezichthoudende en sturende rol door het college op te dragen binnen de financiële kaders te blijven en de projectpartners aan te sporen hetzelfde te doen.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het strikt vasthouden aan de financiële limiet of het accepteren van mogelijke meerkosten. Er is ook een keuze in hoe sterk de raad de provincie onder druk zet om verantwoordelijkheid te nemen voor eventuele overschrijdingen.
SMART en Inconsistenties:
De motie is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen, zoals een gedetailleerd plan voor kostenbeheersing. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de haalbaarheid van het binnen budget blijven is onzeker.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij het college de opdracht geeft om de investeringsbehoefte als taakstellend te beschouwen en de projectpartners aan te sporen binnen de kostenraming te blijven.
Participatie:
De motie zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als een belangrijk aandachtspunt, maar de motie specificeert niet hoe dit in de praktijk wordt geïntegreerd in het project.
Financiële Gevolgen:
De motie stelt een investeringsbehoefte van €13.579.051 vast, maar biedt geen gedetailleerde dekking voor deze kosten. Het legt de verantwoordelijkheid voor eventuele meerkosten bij de provincie, zonder een concreet plan voor hoe deze gedekt zouden worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Aansluiting A9 Financiële dekking Meer kosten Projectpartners Provincie Noord-Holland Stikstofproblematiek Duurzaamheid Klimaat Coronacrisis Maatschappelijke voorzieningenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De motie heeft geen specifieke titel, maar betreft de "Financiële dekking Aansluiting A9". De motie roept het college van de gemeente Heiloo op om opnieuw akkoord of mandaat te vragen voor de uitvoering van het project Aansluiting A9 Heiloo, voordat verdere financiële verplichtingen worden aangegaan. Dit verzoek is gebaseerd op kostenstijgingen, de loskoppeling van het project van woningbouwprojecten en gewijzigde economische omstandigheden. De motie benadrukt het gebrek aan transparantie en betrokkenheid van de raad bij eerdere beslissingen en de noodzaak om de raad beter te informeren en te betrekken bij toekomstige stappen.
Volledigheid van het Voorstel:
De motie is redelijk volledig in het adresseren van de zorgen over kostenstijgingen, gebrek aan transparantie en de noodzaak voor hernieuwde goedkeuring. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan voor hoe deze transparantie en betrokkenheid verbeterd kunnen worden.
Rol van de Raad:
De raad heeft een kaderstellende, controlerende en budgettaire rol. De motie benadrukt dat de raad beter geïnformeerd en betrokken moet worden bij de besluitvorming rondom het project.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij het college willen verplichten om opnieuw akkoord te vragen voor het project, gezien de financiële risico's en het gebrek aan transparantie tot nu toe.
SMART en Inconsistenties:
De motie is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke deadlines of meetbare doelen opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de motie mist concrete stappen voor verbetering.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij de motie steunen en het college verplichten om opnieuw akkoord te vragen voor de voortzetting van het project.
Participatie:
De motie wijst op een gebrek aan participatie van de raad in eerdere beslissingen en roept op tot meer betrokkenheid en transparantie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in deze motie, hoewel aangescherpte milieuwetgeving als een risico wordt genoemd.
Financiële Gevolgen:
De motie wijst op aanzienlijke kostenstijgingen en financiële risico's voor de gemeente Heiloo. Er wordt geen specifieke dekking voor deze kosten genoemd, wat een belangrijk punt van zorg is.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Aansluiting A9 Kostenstijging Financiële dekking Risico's Inzage WOB-verzoek Realisatieovereenkomst Penvoerder Infrastructurele maatregelen MilieuwetgevingVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 14 Een toekomstbestendig scenario voor de uitvoering van de Participatiewet
Samenvatting
De gemeenteraad staat voor de beslissing om een toekomstbestendig scenario voor de uitvoering van de Participatiewet te bespreken. Er zijn zorgen over mogelijke bureaucratie en de samenwerking tussen verschillende gemeenten. D66 ziet het voorstel als richtinggevend, maar waarschuwt voor mogelijke inhoudelijke conflicten. Het CDA ziet kansen in schaalvergroting, terwijl Heiloo-2000 de toenemende druk op financiële middelen benadrukt. De PvdA heeft twijfels over digitale toegankelijkheid, de roulatie van hulpverleners en de timing van de reorganisatie gezien de voorspelde werkloosheidsgolf. De VVD sluit zich aan bij D66, en er is een discussie over de invloed van de raad bij een grotere gemeenschappelijke regeling. De commissie adviseert om het voorstel te bespreken in de raadsvergadering van 5 oktober 2020, terwijl de PvdA eerst de werkloosheidscijfers van het CBS wil bekijken.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een toekomstbestendig scenario voor de uitvoering van de Participatiewet. Het doel is om de uitvoering van de Participatiewet efficiënter te maken door schaalvergroting en samenwerking tussen gemeenten. Er zijn zorgen over bureaucratie, digitale toegankelijkheid, en de timing van de reorganisatie gezien de voorspelde werkloosheidsgolf. Het voorstel benadrukt het behoud van lokale loketten met kennis van de Participatiewet.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt richtinggevend en biedt ruimte voor verdere invulling. Er zijn echter zorgen over de praktische uitvoering en de gevolgen van schaalvergroting, wat wijst op mogelijke lacunes in de details.
Rol van de raad:
De raad moet het voorstel bespreken en besluiten of het wordt aangenomen. De raad heeft ook een toezichthoudende rol om ervoor te zorgen dat de uitvoering in lijn is met de lokale behoeften.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van samenwerking tussen gemeenten, de aanpak van bureaucratie, en de timing van de reorganisatie in het licht van economische omstandigheden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn zorgen over de praktische uitvoering en de timing, wat wijst op mogelijke inconsistenties.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het voorstel wordt aangenomen en hoe de uitvoering moet worden vormgegeven, rekening houdend met de zorgen van verschillende partijen.
Participatie:
Het voorstel lijkt beperkt in participatie van de doelgroep, met zorgen over digitale toegankelijkheid en betrokkenheid van lokale teams.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in het voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn zorgen over de afnemende financiële middelen en de kostenbesparingen door schaalvergroting. Het is onduidelijk hoe deze kosten worden gedekt, wat verdere verduidelijking vereist.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Participatiewet Bureaucratie Schaalvergroting Inburgering Re-integratie Digitale toegankelijkheid Sociale wijkteam Werkloosheidsgolf Gemeenschappelijke regeling Lokale loketVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 15 Algemene Subsidieverordening Heiloo 2020
Samenvatting
De gemeente Heiloo overweegt een nieuwe Algemene subsidieverordening vast te stellen. Deze verordening moet de verouderde versie uit 2012 vervangen en aansluiten bij recente wetgeving en jurisprudentie. De voorgestelde verordening is gebaseerd op het model van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) uit 2019. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere de bevoegdheid van het college om subsidieplafonds vast te stellen en een nieuwe indeling van subsidies. Ook worden de eisen voor eindverantwoording aangepast, afhankelijk van de hoogte van de subsidie. Het voorstel heeft geen financiële gevolgen en richt zich alleen op Heiloo. Als de raad niet instemt, voldoet de gemeente niet aan de huidige wetgeving. Na goedkeuring wordt de verordening gepubliceerd op officiële websites.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Algemene Subsidieverordening". Het doel is om de bevoegdheid voor het vaststellen van het subsidieplafond van de gemeenteraad naar het college te verschuiven, waardoor het college meer flexibiliteit krijgt binnen de vastgestelde kaders. De raadscommissie Maatschappelijke Zaken heeft hierover gediscussieerd, waarbij verschillende partijen hun standpunten hebben gedeeld. Er zijn zorgen over de verminderde betrokkenheid van de raad en de impact op sport- en cultuurverenigingen. Het voorstel wordt geagendeerd voor de raadsvergadering van 5 oktober, waarbij de PvdA een amendement overweegt en Heiloo Lokaal het stuk verder wil bespreken binnen de fractie.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, maar er zijn zorgen over de duidelijkheid en de gevolgen van de verschuiving van bevoegdheden. Er is behoefte aan meer voorbeelden van de verwachte flexibiliteit en duidelijkheid over de inspraakmogelijkheden voor inwoners en verenigingen.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met het voorstel om het subsidieplafond niet meer door de raad te laten vaststellen. De raad blijft echter verantwoordelijk voor het vaststellen van de overkoepelende kaders en kan het toegekende bedrag verhogen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het behouden van directe controle over het subsidieplafond of het verlenen van meer flexibiliteit aan het college. Dit heeft implicaties voor de betrokkenheid van de raad en de transparantie richting inwoners en verenigingen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn zorgen over de consistentie, vooral met betrekking tot de inspraakmogelijkheden en de transparantie van de verschuivingen binnen de subsidieplafonds.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of zij het voorstel goedkeurt en of er eventueel amendementen nodig zijn om de zorgen van verschillende partijen aan te pakken.
Participatie:
Het voorstel biedt weinig duidelijkheid over de participatie van inwoners en verenigingen in het proces van subsidietoekenning. Er is behoefte aan meer informatie over hoe en wanneer inspraak mogelijk is.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp binnen dit voorstel, tenzij het subsidiebeleid specifiek gericht is op duurzame initiatieven.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat de verschuivingen binnen de subsidieplafonds in de financiële rapportage worden gemeld. Er is echter geen gedetailleerde informatie over de financiële gevolgen of hoe eventuele tekorten gedekt worden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Algemene Subsidieverordening Subsidieplafond Flexibiliteit Sport- en cultuurverenigingen Inspraak Subsidietoekenning Herijking subsidiebeleid Subsidieloket Financiële rapportage AmendementVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Algemene subsidieverordening Heiloo 2020". Het voorstel betreft de vaststelling van een nieuwe subsidieverordening voor de gemeente Heiloo, gebaseerd op de modelverordening van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) uit 2019. De nieuwe verordening vervangt de verouderde versie uit 2012 en is aangepast aan recente wet- en regelgeving. Belangrijke wijzigingen zijn onder andere de herziening van subsidiecategorieën, aangescherpte verantwoordingsvereisten en de mogelijkheid om doelgebonden verplichtingen op te leggen. Het voorstel heeft geen financiële consequenties en is bedoeld om een uniform en juridisch correct kader voor subsidieverlening te bieden.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de noodzaak en de voorgestelde wijzigingen. Het biedt voldoende achtergrondinformatie en context over de veranderingen in wet- en regelgeving.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd de nieuwe Algemene subsidieverordening vast te stellen. De raad heeft een adviserende rol en moet het voorstel goedkeuren om het juridisch kader te actualiseren.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes zijn beperkt, aangezien de wijzigingen voornamelijk voortkomen uit noodzakelijke aanpassingen aan wet- en regelgeving. De raad moet echter beslissen of zij akkoord gaat met de verschuiving van de bevoegdheid om subsidieplafonds vast te stellen naar het college.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen en de doelen die het beoogt te bereiken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de Algemene subsidieverordening Heiloo 2020 vast te stellen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er geen nadelige consequenties zijn voor subsidieaanvragers en dat per ontvanger wordt bekeken hoe zij geïnformeerd worden over de nieuwe verordening. Er is echter geen uitgebreide participatie van belanghebbenden beschreven.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft geen financiële consequenties, zoals aangegeven in het document. Er is geen sprake van extra kosten of dekkingsvraagstukken.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Algemene subsidieverordening VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) Model ASV Subsidiebeleid Jurisprudentie Subsidieplafonds Programmabegroting Eindverantwoording Doelgebonden verplichtingen HardheidsclausuleVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het amendement betreft de "Algemene Subsidieverordening Heiloo 2020". Het voorstel beoogt de bevoegdheid voor het vaststellen en verlagen van subsidieplafonds bij de gemeenteraad te houden, in plaats van deze over te dragen aan het college. Dit wordt bereikt door in artikel 5 van de verordening de term 'het college' te vervangen door 'de raad'. Hiermee kiest de raad voor variant 2 van de modelverordening van de VNG, wat consistent is met de huidige situatie en voldoet aan de doelstelling om aan te sluiten bij recente wetgeving en jurisprudentie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het amendement is volledig in de zin dat het duidelijk aangeeft welke wijzigingen in de verordening worden voorgesteld en waarom deze wijzigingen worden gedaan. Het biedt een heldere toelichting op de keuze voor variant 2 van de modelverordening.
Rol van de Raad:
De raad speelt een centrale rol in dit voorstel, aangezien het amendement de bevoegdheid voor het vaststellen en verlagen van subsidieplafonds expliciet bij de raad houdt. Dit versterkt de controle en invloed van de raad op het subsidiebeleid.
Politieke Keuzes:
De belangrijkste politieke keuze betreft de vraag of de bevoegdheid voor het vaststellen en verlagen van subsidieplafonds bij de raad of het college moet liggen. Het amendement kiest ervoor deze bevoegdheid bij de raad te houden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde wijzigingen. Het is relevant en tijdgebonden, aangezien het aansluit bij recente wetgeving. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of zij instemt met het amendement om de bevoegdheid voor het vaststellen en verlagen van subsidieplafonds bij zichzelf te houden.
Participatie:
Het voorstel zegt niets expliciet over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van het vaststellen van subsidieplafonds.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het amendement zelf heeft geen directe financiële gevolgen, aangezien het alleen de bevoegdheidsverdeling betreft. Er wordt niet aangegeven hoe eventuele financiële gevolgen gedekt worden, omdat het amendement zich richt op de procedurele aspecten van de subsidieverordening.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Algemene Subsidieverordening 2020 Amendement Subsidieplafond Wijzigingen Bevoegdheid Model Algemene subsidieverordening 2019 VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten) Jurisprudentie Subsidiebeleid FractiesVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 16 Burgerpeiling vuurwerk
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo staat voor een besluit over hoe een burgerpeiling over vuurwerk uitgevoerd moet worden. Er zijn verschillende meningen binnen de raadscommissie Bestuurlijke Zaken. Heiloo-2000 en de VVD geven de voorkeur aan een flitspeiling, waarbij Heiloo-2000 zich afvraagt of ouderen wel reageren op zulke peilingen. Het CDA steunt de flitspeiling en wil ouderen extra schriftelijk benaderen. GBH en de PvdA pleiten voor een uitgebreid onderzoek door I&O, vanwege de representativiteit en vergelijkbaarheid met andere gemeenten. D66 gelooft dat ouderen digitaal vaardig zijn en wil het eigen platform "Denk mee over Heiloo" promoten. Heiloo Lokaal vindt het I&O onderzoek te duur en steunt ook het eigen platform, maar mist een link naar de gemeentesite. De commissie heeft de bespreeknotitie doorgestuurd naar de raad, die binnenkort een besluit zal nemen over de aanpak.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft een raadsvoorstel over een burgerpeiling met betrekking tot vuurwerk. De raadscommissie Bestuurlijke Zaken heeft verschillende meningen over de aanpak van deze peiling. Er zijn voorkeuren voor zowel een flitspeiling als een uitgebreid onderzoek door I&O. Er is discussie over de betrokkenheid van ouderen en de representativiteit van de peiling. Verschillende fracties hebben hun voorkeuren uitgesproken over de methodologie en de vragen die gesteld moeten worden. Er is ook een discussie over de kosten en de effectiviteit van de verschillende benaderingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, aangezien het verschillende perspectieven en voorkeuren van de fracties omvat. Echter, er is enige onduidelijkheid over de specifieke uitvoering en de dekking van de kosten.
Rol van de raad:
De raad moet een besluit nemen over de aanpak van de burgerpeiling, rekening houdend met de verschillende voorkeuren en zorgen van de fracties.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen een flitspeiling of een uitgebreid I&O onderzoek. Daarnaast moeten ze beslissen over de betrokkenheid van ouderen en de representativiteit van de peiling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral omdat er geen duidelijke tijdlijn of meetbare doelen zijn vastgesteld. Er zijn ook inconsistenties in de voorkeuren voor de methodologie en de vragen.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen over de methodologie van de peiling en de vragen die gesteld moeten worden, evenals over de betrokkenheid van specifieke doelgroepen zoals ouderen.
Participatie:
Het voorstel erkent het belang van participatie, met suggesties voor het gebruik van het platform "Denk mee over Heiloo" om de betrokkenheid te vergroten.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Er zijn zorgen over de kosten van het I&O onderzoek, maar er is geen duidelijke informatie over hoe deze kosten gedekt zouden worden. De raad moet overwegen of de kosten gerechtvaardigd zijn in vergelijking met de voordelen van een uitgebreid onderzoek.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Flitspeiling I&O Onderzoek Ouderen Digitale vragenlijst Denk mee over Heiloo Participatie Communicatiemiddelen Lichtshow Vuurwerk RepresentativiteitVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Analyse van het voorstel "Aanpak inwonerspeiling vuurwerk jaarwisseling 2021-2022"
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Aanpak inwonerspeiling vuurwerk jaarwisseling 2021-2022". Het voorstel richt zich op het uitvoeren van een inwonerspeiling in Heiloo om de meningen en ervaringen van inwoners met betrekking tot vuurwerk tijdens de jaarwisseling te verzamelen. De peiling zal vragen bevatten over overlast, een mogelijk verbod op particulier vuurwerk, alternatieven voor vuurwerk, handhaafbaarheid van een verbod en de verwachte naleving door vuurwerkafstekers. Er worden drie methoden voorgesteld voor de peiling: een gemeentelijke participatietool, een flitspeiling of een enquête door I&O Research. De resultaten moeten leiden tot een raadsbesluit over vuurwerkbeleid voor de jaarwisseling 2021/2022.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke onderzoeksvragen en verschillende methoden voor de peiling. Er zijn echter enkele onduidelijkheden over de dekking van de kosten voor de meest uitgebreide onderzoeksmethode.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de onderzoeksvragen, de methode van peiling en de aanvullende communicatiemiddelen. Ook moet de raad het college verzoeken om de uitvoering van de peiling te coördineren.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen verschillende peilingsmethoden, elk met hun eigen voor- en nadelen, en beslissen over de inzet van aanvullende communicatiemiddelen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de financiering van de peiling.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) doordat het duidelijke doelen en een tijdlijn bevat. Echter, de financiering van de meest uitgebreide optie is niet volledig gedekt, wat een inconsistentie vormt.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten welke peilingsmethode en communicatiemiddelen worden ingezet en hoe de financiering wordt geregeld.
Participatie:
Het voorstel benadrukt participatie door inwoners te betrekken via verschillende peilingsmethoden en aanvullende communicatiemiddelen zoals rondetafelgesprekken en social media.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is geen expliciet onderwerp in dit voorstel, hoewel het verminderen van vuurwerkoverlast indirect kan bijdragen aan een duurzamere leefomgeving.
Financiële gevolgen:
De kosten variëren afhankelijk van de gekozen peilingsmethode. De flitspeiling kost ongeveer €2500, terwijl het I&O-onderzoek tussen €9000 en €10.000 kost. De dekking voor de flitspeiling kan uit het budget voor Openbare Orde en Veiligheid komen, maar voor het I&O-onderzoek moet aanvullende financiering worden gevonden.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Inwonerspeiling Vuurwerkoverlast Vuurwerkverbod Alternatieven vuurwerk Onderzoeksvarianten Flitspeiling I&O onderzoek Communicatiemiddelen Participatietool HandhaafbaarheidVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 17 Motie vreemd aan de agenda GBH Groenbeleid 5 oktober 2020
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een motie over het groenbeleid. De raad maakt zich zorgen over de druk op de landschappelijke, cultuurhistorische en natuurlijke waarden door klimaatverandering, luchtvervuiling en bouwprojecten. Hoewel er wetgeving is om deze waarden te beschermen, ontbreekt het aan naleving en handhaving. Dit leidt tot schade aan het landschap en overtreding van de wet door de gemeente. De Omgevingsdienst Noord-Holland Noord heeft de gemeente al meerdere waarschuwingen en een dwangsom opgelegd. De motie roept het college op om prioriteit te geven aan het behoud van deze waarden, beter toezicht te houden, en voldoende budget vrij te maken voor bewustwording en opleiding. Ook wordt gevraagd om in beleidsplannen specifiek aandacht te besteden aan het beheer en onderhoud van landschapselementen. De motie wordt gesteund door meerdere fracties in de raad.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Motie Vreemd aan de agenda: Groenbeleid
Samenvatting: De motie, ingediend door de gemeenteraad van Heiloo, benadrukt de noodzaak om de landschappelijke, cultuurhistorische en natuurlijke waarden van Heiloo beter te beschermen. Ondanks bestaande wetgeving en richtlijnen, ontbreekt het aan adequate naleving en handhaving, wat leidt tot aantasting van deze waarden. De gemeente heeft waarschuwingen en een dwangsom ontvangen van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord. De motie roept op tot prioritering van behoud en bescherming, betere handhaving, en bewustwording door voorlichting en opleiding. Er wordt gevraagd om financiële ruimte in de begroting 2021 voor deze doelen en expliciete aandacht in beleids- en bestemmingsplannen.
Oordeel over de volledigheid
De motie is redelijk volledig in het identificeren van de problemen en het voorstellen van oplossingen. Het benoemt zowel de oorzaken als de gevolgen van het huidige beleid en biedt concrete stappen voor verbetering.
Rol van de Raad
De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de motie en het toezien op de uitvoering ervan door het college. De raad moet ook zorgen voor voldoende financiële middelen in de begroting.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de prioritering van groenbeleid binnen de gemeentelijke agenda en de toewijzing van financiële middelen. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van handhaving en bewustwording.
SMART en Inconsistenties
De motie is deels SMART: het stelt specifieke doelen (prioriteit, handhaving, bewustwording) en is tijdgebonden (begroting 2021). Echter, het mist meetbare criteria en concrete tijdlijnen voor implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit hangt af van de uitvoering.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of ze de motie aannemen en daarmee het college opdracht geven om de voorgestelde maatregelen te implementeren.
Participatie
De motie vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden, maar benadrukt wel bewustwording en voorlichting, wat indirect participatie kan bevorderen.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de motie zich richt op het behoud van natuurlijke waarden en het verbeteren van de milieukwaliteit.
Financiële Gevolgen
De motie vraagt om financiële ruimte in de begroting 2021 voor handhaving en bewustwording. Er worden geen specifieke bedragen genoemd, behalve de reeds opgelegde dwangsom van 15.000 euro. Het is aan de raad om te bepalen hoe deze kosten worden gedekt.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Groenbeleid Klimaatverandering Luchtkwaliteit Ruimtelijke ingrepen Naleving en handhaving Omgevingsdienst Noord-Holland Noord Dwangsom Landschappelijke waarden Cultuurhistorische waarden Natuurlijke waardenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Verfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken