Kijk terug
Heiloo

Analyse van het document

Analyse van het raadsvoorstel:

Titel en samenvatting: Het voorstel betreft de "Zienswijze jaarrekening 2018, begrotingswijzigingen 2019 en begrotingen 2020 Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM)." Het voorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze te geven op de jaarrekening 2018 en de begrotingswijzigingen 2019 van RAUM. Voor de begrotingen 2020 wordt geconstateerd dat deze nog niet voldoen aan de BBV-normen, en de raad verzoekt het bestuur van RAUM om verbeteringen door te voeren voor 2021. De zienswijze wordt via een brief aan het dagelijks bestuur van RAUM kenbaar gemaakt.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke verwijzingen naar de relevante documenten en bijlagen. Het biedt inzicht in de financiële situatie en de verwachtingen voor de toekomst.

Rol van de raad: De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarrekening en begrotingen van RAUM. Dit is een adviserende rol waarbij de raad zijn mening en aanbevelingen kenbaar maakt aan het bestuur van RAUM.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze en of zij aanvullende eisen of aanbevelingen willen doen ten aanzien van de begrotingen en financiële transities.

SMART en inconsequenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de verbeteringen voor de begrotingen 2021 nog niet concreet zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke deadlines of meetbare doelen genoemd.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze goedkeurt en of zij aanvullende opmerkingen of eisen willen toevoegen.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest waar raadsleden hun zienswijzen konden afstemmen. Dit duidt op enige mate van participatie en samenwerking tussen de betrokken gemeenteraden.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Het voorstel geeft aan dat de participantenbijdrage is opgenomen in de meerjarenbegroting van de gemeente. Er wordt gewerkt aan een financiële transitie om de begroting in lijn te brengen met BBV-normen, maar specifieke financiële gevolgen of dekkingsplannen worden niet gedetailleerd besproken.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarstukken 2018 en begroting 2020 WNK Personeelsdiensten". Het raadsvoorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze af te geven op zowel de jaarstukken van 2018 als de begroting voor 2020 van WNK Personeelsdiensten. Dit is in lijn met de Wet gemeenschappelijke regelingen en de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen 2019. De zienswijze biedt de raad de mogelijkheid om beleidsmatige en financiële uitgangspunten te sturen, met als doel de effectiviteit van de Participatiewet en de Wet Sociale Werkvoorzieningen te verbeteren.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel lijkt volledig, met een duidelijke uitleg van de context, de wettelijke kaders, en de overwegingen van het college. Er zijn bijlagen toegevoegd die verdere details bieden over de jaarstukken en begroting.

Rol van de Raad: De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begroting van WNK Personeelsdiensten. Dit biedt de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële koers van de organisatie.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij de voorgestelde positieve zienswijze ondersteunt. Dit omvat het overwegen van de financiële risico's en de voorgestelde samenwerking en herpositionering van WNK Personeelsdiensten.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en realistische doelen, vooral met betrekking tot de financiële tekorten en de voorgestelde samenwerking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de haalbaarheid van een budget-neutrale uitvoering wordt in twijfel getrokken.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of zij instemt met het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarstukken 2018 en de begroting 2020 van WNK Personeelsdiensten.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest, waar raadsleden de mogelijkheid hadden om hun zienswijzen af te stemmen. Dit duidt op enige mate van participatie en samenspel tussen de betrokken gemeenten.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: De jaarrekening 2018 sluit met een positief saldo van €71.000, maar er is een structureel tekort van €550.000 in de begroting 2020. De bijdrage van de gemeente Heiloo in dit tekort bedraagt €29.477. Het voorstel geeft aan dat de financiële risico's worden opgenomen in het weerstandsvermogen van de deelnemende gemeenten.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarstukken 2018 en begroting 2020 GGD HN". Het raadsvoorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze af te geven op de jaarstukken 2018 en de begroting 2020 van de GGD Hollands Noorden (GGD HN). Het voorstel bevat verzoeken voor toekomstige verantwoordingen, zoals het duidelijker rapporteren van behaalde resultaten en maatschappelijke effecten, en het specificeren van extra taken per gemeente. De zienswijze wordt via een brief aan het dagelijks bestuur van de GGD HN kenbaar gemaakt.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat zowel inhoudelijke als financiële beoordelingen van de jaarstukken en de begroting. Er zijn echter enkele verzoeken voor aanvullende informatie in toekomstige verantwoordingen, wat suggereert dat er nog ruimte is voor verbetering in de rapportage van de GGD.

Rol van de raad: De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begroting van de GGD HN. Dit biedt de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de GGD.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of zij de voorgestelde positieve zienswijze ondersteunt en of zij de aanvullende verzoeken voor toekomstige verantwoordingen onderschrijft. Er is ook de keuze om een andere zienswijze vast te stellen dan wat door het college wordt voorgesteld.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat het afhankelijk is van toekomstige verbeteringen in de rapportage van de GGD. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de behoefte aan aanvullende informatie wijst op een gebrek aan specificiteit en meetbaarheid in de huidige rapportages.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijze op de jaarstukken 2018 en de begroting 2020 van de GGD HN wil afgeven, inclusief de aanvullende verzoeken voor toekomstige verantwoordingen.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest waar raadsleden in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van gemeenschappelijke regelingen. Dit wijst op enige mate van participatie en samenspel tussen de gemeenten.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op gezondheid, veiligheid en financiële aspecten.

Financiële gevolgen: De jaarstukken 2018 hebben geen directe financiële consequenties voor de gemeenten. De programmabegroting 2020 bevat bijdragen van de gemeente Heiloo aan de GGD, die binnen de gemeentelijke begroting passen. Er wordt geen specifieke dekking voor extra kosten genoemd, maar de financiële positie van de GGD lijkt stabiel met een positief resultaat en voldoende weerstandsvermogen.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze op jaarstukken 2018 en begroting 2020 Werkorganisatie BUCH

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarstukken 2018 en begroting 2020 Werkorganisatie BUCH". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken van 2018 en de begroting van 2020 van de Werkorganisatie BUCH. Tevens wordt gevraagd om een bedrag van €800.000, waarvan €172.160 voor Heiloo, opnieuw beschikbaar te stellen voor 2019 om knelpunten op te lossen. De begroting 2020 bouwt voort op eerdere begrotingen en houdt rekening met inflatie en CAO-aanpassingen. Er zijn ook voorstellen voor verduurzaming van het wagenpark.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat een gedetailleerde toelichting op de financiële aspecten en de achtergrond van de zienswijze. Echter, meer informatie over de specifieke knelpunten en de voortgang van het verbeterplan zou nuttig zijn.

Rol van de Raad: De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begroting. Het staat de raad vrij om een andere zienswijze vast te stellen dan voorgesteld door het college.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze en de herbestemming van middelen. Dit omvat keuzes over financiële prioriteiten en de voortgang van het verbeterplan.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel er financiële details zijn, ontbreken specifieke meetbare doelen en tijdlijnen voor het oplossen van knelpunten.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijze en de herbestemming van middelen goedkeurt.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest, wat enige mate van participatie en afstemming met andere raden impliceert.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt genoemd in de context van voorstellen voor de verduurzaming van het wagenpark, wat aangeeft dat het een relevant onderwerp is.

Financiële Gevolgen: Het voorstel heeft financiële gevolgen, waaronder de herbestemming van €800.000 voor 2019 en de stijging van salariskosten. De dekking lijkt te komen uit het positieve resultaat van 2018, maar verdere details over de dekking worden niet uitgebreid besproken.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie

Titel en samenvatting: Het voorstel betreft de "Zienswijze op financiële jaarstukken 2018 en begroting 2020 van de gemeenschappelijke regeling Regionaal Historisch Centrum Alkmaar (RHCA)." Het voorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze af te geven over de jaarstukken van 2018 en de begroting voor 2020 van het RHCA. Daarnaast wordt voorgesteld af te wijken van artikel 27 van de GR RHCA om een bestemmingsreserve voor aanvullende diensten in te stellen. Deze reserve is bedoeld om eventuele negatieve resultaten op te vangen, met de mogelijkheid om overschotten in 2023 terug te geven aan de deelnemende gemeenten.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is redelijk volledig, met een duidelijke uitleg van de financiële situatie en de noodzaak voor de bestemmingsreserve. Er zijn echter enkele details die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de lange termijn impact van de verhuizing van de huurder.

Rol van de raad: De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begroting. Het staat de raad vrij om een andere zienswijze vast te stellen dan het college voorstelt.

Politieke keuzes: De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met het afwijken van artikel 27 van de GR RHCA en het instellen van de bestemmingsreserve. Dit is een politieke keuze die invloed heeft op de financiële strategie van de gemeente.

SMART en inconsequenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen voor de evaluatie van de bestemmingsreserve. Er zijn geen grote inconsequenties, maar de lange termijn financiële impact kan beter worden uitgewerkt.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten of ze de voorgestelde zienswijze willen afgeven en of ze akkoord gaan met het afwijken van artikel 27 van de GR RHCA.

Participatie: Er is enige participatie geweest in de vorm van een regionale raadsinformatieavond, waar raadsleden hun zienswijzen konden afstemmen.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Het voorstel heeft financiële gevolgen, met name door het instellen van de bestemmingsreserve om eventuele negatieve resultaten op te vangen. Er wordt aangegeven dat de reserve in 2023 kan worden vrijgegeven als deze niet volledig is gebruikt. De financiële dekking lijkt te komen uit de bestaande middelen en de vrijval van afschrijvingskosten na 2023.

Analyse van het document

Analyse van het Raadsvoorstel

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Zienswijzen Jaarstukken 2018 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord, Begroting 2020 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord en oprichting Brandweerschool Noord-Holland." Het raadsvoorstel vraagt om een positieve zienswijze op de jaarstukken van 2018 en de begroting van 2020 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord. Daarnaast wordt de oprichting van de Brandweerschool Noord-Holland besproken, waarbij de raad wensen en bedenkingen kan uiten. Het voorstel omvat financiële beslissingen over reserves en de verdeling van positieve resultaten, evenals de governance van de nieuwe brandweerschool.

Oordeel over de volledigheid: Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met duidelijke financiële overzichten en beslispunten. Het bevat bijlagen die verdere toelichting geven, wat bijdraagt aan de volledigheid.

Rol van de Raad: De raad heeft de bevoegdheid om zienswijzen te geven op de jaarstukken en begroting en om wensen en bedenkingen te uiten over de oprichting van de brandweerschool. De raad kan het collegevoorstel volgen of een alternatieve zienswijze vaststellen.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de bestemming van financiële overschotten, de governance van de brandweerschool en de goedkeuring van de begroting en jaarstukken. Er zijn keuzes te maken over de rol van de veiligheidsregio als netwerkpartner en de evaluatie van de brandweerschool.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van financiële beslissingen en evaluatiecriteria voor de brandweerschool. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoering van de governance-structuur van de brandweerschool kan complex zijn.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of ze instemmen met de voorgestelde zienswijzen en wensen en bedenkingen over de brandweerschool. Dit omvat financiële beslissingen en governance-structuren.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er regionale afstemming is geweest en dat er een raadsinformatieavond heeft plaatsgevonden, wat wijst op enige mate van participatie.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: De gemeentelijke bijdrage stijgt met €35.000, wat binnen de begroting van de gemeente Heiloo wordt gedekt door een verhoging in de kadernota. De oprichting van de brandweerschool moet kostenneutraal zijn, met aandacht voor efficiëntie en belastingdruk.

Analyse van het document

Analyse van het Voorstel

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft de "Zienswijze op jaarstukken 2018 en begroting 2020 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord". Het raadsvoorstel vraagt de raad om een positieve zienswijze te geven op de jaarstukken 2018 en om specifieke zienswijzen te formuleren voor de begroting 2020. Deze zienswijzen betreffen de impact van de stelselwijziging door de Omgevingswet en de noodzaak om nieuwe dienstverleningsovereenkomsten te ontwikkelen. Daarnaast wordt geadviseerd om de mogelijkheden te onderzoeken om de toename van taken binnen de huidige capaciteit op te vangen.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke richtlijnen en aanbevelingen voor de raad. Het bevat echter enkele open eindes, zoals de exacte financiële consequenties van de stelselwijziging, die nog niet volledig zijn uitgewerkt.

Rol van de Raad: De raad heeft de bevoegdheid om zienswijzen te formuleren en vast te stellen. Het is aan de raad om de voorgestelde zienswijzen te evalueren en eventueel aan te passen.

Politieke Keuzes: De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en de richting van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord, vooral met betrekking tot de decentralisatie van taken en verduurzaming. Er moeten keuzes worden gemaakt over de prioritering van taken en de financiële implicaties daarvan.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen, vooral met betrekking tot de implementatie van de stelselwijziging en de capaciteitsuitbreiding.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijzen accepteert en of er aanvullende opmerkingen of wijzigingen nodig zijn.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest, wat enige mate van participatie en afstemming tussen de verschillende raden impliceert.

Duurzaamheid: Duurzaamheid is een relevant onderwerp in het voorstel, vooral in de context van de energietransitie en de rol van de Omgevingsdienst in verduurzamingstaken.

Financiële Gevolgen: De financiële gevolgen zijn deels geschetst, zoals de restitutie van een deel van het resultaat aan de deelnemers en de toevoeging aan reserves. Er is echter nog onzekerheid over de financiële impact van de stelselwijziging en decentralisatie van taken, die pas eind 2019 duidelijker zal worden.

Analyse van het document

Analyse van het voorstel / amendement of motie:

Titel en samenvatting: De titel van het voorstel is "Zienswijze op jaarstukken 2018 en begroting 2020 VVI Alkmaar e.o." Het voorstel betreft het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarstukken van 2018 en de begroting van 2020 van de VVI Alkmaar e.o. De zienswijze is gebaseerd op de positieve controleverklaring van de accountant en de sluitende begroting voor 2020. De VVI richt zich op de verwerking van afvalstoffen en de verevening van transportkosten tussen deelnemende gemeenten. De raad wordt gevraagd deze zienswijze goed te keuren en kenbaar te maken aan het dagelijks bestuur van de VVI.

Oordeel over de volledigheid van het voorstel: Het voorstel is volledig en gedetailleerd. Het bevat een uitgebreide toelichting op de financiële en beleidsmatige aspecten van de jaarstukken en de begroting. De accountant heeft een goedkeurende verklaring afgegeven, wat de betrouwbaarheid van de stukken onderstreept.

Rol van de raad bij het voorstel: De raad heeft de bevoegdheid om een zienswijze af te geven op de jaarstukken en de begroting van de VVI. Het is aan de raad om de voorgestelde positieve zienswijze te bekrachtigen of aan te passen.

Politieke keuzes die moeten worden gemaakt: De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde positieve zienswijze of dat zij een andere zienswijze willen vaststellen. Dit kan afhangen van hun beoordeling van de financiële en beleidsmatige aspecten van de VVI.

Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties? Het voorstel is specifiek, meetbaar, acceptabel, realistisch en tijdgebonden (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsequenties in het voorstel. De doelen en resultaten zijn helder omschreven en de financiële verantwoording is gedetailleerd.

Besluit dat de raad moet nemen: De raad moet besluiten of zij instemmen met het afgeven van een positieve zienswijze op de jaarstukken 2018 en de begroting 2020 van de VVI Alkmaar e.o.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat er een regionale raadsinformatieavond is geweest waar raadsleden in gesprek konden gaan met vertegenwoordigers van de gemeenschappelijke regelingen. Dit biedt een platform voor participatie en afstemming.

Duurzaamheid als relevant onderwerp: Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als onderwerp in het voorstel. Echter, de VVI houdt zich bezig met afvalverwerking, wat impliciet verband houdt met duurzaamheidsdoelstellingen zoals recycling en afvalvermindering.

Financiële gevolgen en dekking: De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de VVI een regeling is met beperkte eigen financiële gevolgen. De begroting is sluitend en eventuele mee- of tegenvallers worden direct aan de deelnemende gemeenten doorbelast. De financiële risico's zijn gedetailleerd beschreven en er zijn geen grote veranderingen in de financiële reserves voorzien.