Debatrijk | Heiloo - Kijk terug

Kies een vergadering: 12-05-2025, Commissie zaal 1

12-05-2025 Commissie zaal 1

Agendapunt 01 Agendavaststelling

Agendapunt 02 Verlengen Integraal Beleidskader Sociaal Domein 2023-2027 - 19:30

Verlenging Beleidskader Sociaal Domein: Stabiliteit of Stilstand?

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In de raadsvergadering van 26 mei 2025 wordt het voorstel besproken om het Integraal Beleidskader Sociaal Domein 'Iedereen doet mee' te verlengen tot en met 2027. Dit beleidskader, dat oorspronkelijk liep van 2023 tot 2026, is cruciaal voor het waarborgen van subsidies en stabiliteit in een veranderend zorglandschap. Maar niet iedereen is overtuigd van de huidige koers.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de raadsvergadering van 12 mei 2025 stond de verlenging van het Integraal Beleidskader Sociaal Domein 'Iedereen doet mee' centraal. Het voorstel om het beleidskader met een jaar te verlengen, tot en met 2027, werd door de meeste fracties gesteund, maar niet zonder kritische kanttekeningen.

Technische Noodzaak of Gemiste Kans?

Fons Hopman van D66 benadrukte dat de verlenging vooral een technische noodzaak is om subsidies te kunnen blijven verlenen. "Feitelijk is dit een technische vraag volgens ons die noodzakelijk is om de komende twee jaar subsidies te verlenen," aldus Hopman. Toch uitte hij zijn onvrede over het gebrek aan sturing en normering in het huidige beleidskader. "Het document is onvoldoende sturend en normerend om het college op pad te sturen met duidelijke kaders."

Gebiedsplan als Sleutel

Peter Croux van de PvdA sloot zich hierbij aan en wees op de noodzaak van een concreet gebiedsplan. "Het huidige stuk geeft niet het houvast voor het maken van afwegingen en keuzes," stelde Croux. Hij pleitte voor een gebiedsplan dat specifiek voor Heiloo is en dat de raad in staat stelt om doelstellingen daadwerkelijk in besluitvorming te betrekken.

Rust en Duidelijkheid

Marlies van Heusden van Heiloo-2000 zag de verlenging als een manier om rust en duidelijkheid te creëren in een belangrijk dossier. "Door dit beleidsplan voor een jaar te verlengen, creëert men rust en duidelijkheid in dit dossier," zei Van Heusden. Ze wees op de onhaalbaarheid van een nieuw beleidskader voor de zomer van 2026, gezien de komende verkiezingen.

Toekomstige Integratie

Wethouder Antoine Tromp erkende de kritiek en beloofde dat er gewerkt wordt aan een concreter gebiedsplan. "We zullen aan de organisatie vragen om samen met de nieuwe subsidieregeling ook een concretere uitwerking van het gebiedsplan te maken," aldus Tromp. Hij benadrukte dat het nieuwe gebiedsplan en de subsidieregeling gericht zullen zijn op een integrale benadering van het sociaal domein, waarbij ook sport- en cultuurorganisaties betrokken worden.

Conclusie

De commissie adviseert de raad positief over het voorstel, met als voorwaarde dat de raad het nieuwe gebiedsplan ontvangt na het collegebesluit op 27 mei. De fracties van Heiloo-2000, CDA, VVD en Heiloo Lokaal steunen de motivatie van het college, terwijl de PvdA en D66 aandringen op meer concrete plannen om de sturende en controlerende taak van de raad te kunnen vervullen. Het debat toont aan dat hoewel er brede steun is voor de verlenging, er ook een duidelijke roep is om meer concrete en sturende beleidsinstrumenten.

Samenvatting

In de raadsvergadering van 26 mei 2025 staat een voorstel op de agenda om het Integraal beleidskader sociaal domein 'Iedereen doet mee' te verlengen tot en met 2027. Dit beleidskader, dat oorspronkelijk loopt van 2023 tot 2026, richt zich op het versterken van de sociale basis en het bieden van kwalitatief hoogwaardige ondersteuning. De verlenging is belangrijk om juridische grondslagen voor subsidies in 2026 en 2027 te waarborgen en om stabiliteit te bieden in een veranderend zorglandschap. Het huidige beleidskader biedt voldoende ruimte voor nieuwe accenten en prioriteiten door een nieuw college en raad. Zonder verlenging is er geen basis voor subsidieverleningen in 2027. Het voorstel sluit aan bij landelijke akkoorden en regionale samenwerkingen, en voorkomt hiaten in de aansluiting op het Integraal Zorgakkoord. Besluitvorming over een nieuw beleidskader wordt verwacht in de eerste helft van 2027.

Raadsvoorstel Verlenging Integraal beleidskader sociaal domein Iedereen doet mee 2023-2027.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Analyse van het voorstel: Verlenging Integraal beleidskader sociaal domein ‘Iedereen doet mee’ 2023-2027

Titel en samenvatting: Het voorstel betreft de verlenging van het Integraal beleidskader sociaal domein ‘Iedereen doet mee’ van 2023-2026 naar 2027. Het beleidskader richt zich op het versterken van de sociale basis en het bieden van kwalitatief hoogwaardige ondersteuning. Door demografische veranderingen en maatschappelijke ontwikkelingen is de vraag naar hulp toegenomen, wat de betaalbaarheid en kwaliteit van zorg onder druk zet. De verlenging biedt stabiliteit en juridische grondslag voor subsidieverleningen en sluit aan bij landelijke akkoorden zoals het Integraal Zorgakkoord. Het stelt de gemeente in staat om effectief te blijven sturen op transformatieopgaven binnen het sociaal domein.

Oordeel over volledigheid: Het voorstel is volledig in de zin dat het de noodzaak van verlenging duidelijk maakt, de juridische en financiële implicaties beschrijft, en de aansluiting op landelijke en regionale kaders toelicht.

Rol van de raad: De raad moet beslissen over de verlenging van het beleidskader, wat invloed heeft op de juridische grondslag voor subsidies en de continuïteit van beleid in het sociaal domein.

Politieke keuzes: De raad moet kiezen of ze de verlenging steunen, wat stabiliteit biedt, of dat ze een nieuw beleidskader willen ontwikkelen, wat meer tijd en middelen vergt.

SMART en inconsequenties: Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties (SMART). Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de focus ligt op continuïteit.

Besluit van de raad: De raad moet besluiten om het beleidskader te verlengen tot 2027.

Participatie: Er wordt geen specifieke participatie van inwoners of stakeholders genoemd in het voorstel.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële gevolgen: Er is een structureel budget van €42.300 opgenomen in de begroting om aan de opgaven te voldoen. Het voorstel geeft aan dat zonder verlenging er geen grondslag is voor subsidieverleningen in 2027.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Integraal beleidskader Sociaal domein Sociale basis Zorg en ondersteuning Transformatieproces Subsidieverleningen Regionale samenwerking Integraal Zorgakkoord Gemeenteraadsverkiezingen Maatschappelijke organisaties

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Verlenging Integraal beleidskader sociaal domein Iedereen doet mee 2023-2027.pdf
- chat
Integraal beleidskader sociaal domein Iedereen doet mee 2023 2027.pdf
- chat

Agendapunt 03 Intrekken nota Kunst en Cultuur "leven en beleven' en uitvoeringsnota Sport en Bewegen - 20:15

Kunst en Sport in de Blender: Gemeenteraad Overweegt Intrekking Oude Nota's

Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.

In de raadsvergadering van 26 mei 2025 staat een belangrijk besluit op de agenda: het intrekken van de nota's 'Kunst en Cultuur Leven en Beleven' en 'Uitvoeringsnota Sport en Bewegen'. Deze nota's, die sinds 2016 het beleid op deze terreinen bepaalden, moeten plaatsmaken voor een nieuw, integraal kader dat kunst, cultuur, sport en bewegen inzet voor sociale doelen.

Politiekverslaggever Rijk de Bat

Tijdens de commissievergadering van 12 mei 2025 werd het voorstel om de oude nota's in te trekken uitvoerig besproken. De VVD, D66 en Heiloo Lokaal toonden zich positief over het voorstel. "Het is een logisch, realistisch en efficiënt voorstel," aldus Brenda Bruin van de VVD. D66 waarschuwde echter dat cultuur en sport nu wel erg instrumenteel worden benaderd. "Cultuur en sport zijn ook belangen op zich," benadrukte Fons Hopman van D66.

De PvdA was minder enthousiast. Peter Croux gaf aan dat zijn fractie nog niet overtuigd is. "We hadden eerst willen wachten op het nieuwe gebiedsplan van 27 mei. De raad heeft te weinig grip als we hiermee akkoord gaan en er niets in de plaats komt," aldus Croux.

Heiloo-2000 en het CDA namen het voorstel mee terug naar hun fracties voor verder overleg. Beide partijen zijn voorstander van een integrale aanpak, maar maken zich zorgen over het grijze gebied dat kan ontstaan door de intrekking van de nota's. "Het is onduidelijk hoe de subsidieverlening voortaan plaatsvindt," merkte Marlies van Heusden van Heiloo-2000 op.

Wethouder Antoine Tromp probeerde de zorgen weg te nemen door te benadrukken dat het voorstel een principiële keuze inhoudt. "Gaan wij sport en cultuur als integraal onderdeel beschouwen in onze manier van werken en subsidiëren, ja of nee?" vroeg Tromp retorisch. Hij stelde voor dat de raad een amendement indient om de regeling voor het sociaal domein ook open te stellen voor sport en cultuur, zodat er meer duidelijkheid komt.

De discussie over de intrekking van de nota's toont aan dat de gemeenteraad voor een belangrijke keuze staat. De beslissing op 26 mei zal bepalen hoe kunst, cultuur, sport en bewegen in de toekomst worden ingezet om sociale doelen te bereiken. Het is nu aan de raad om te bepalen of zij deze stap durven te zetten.

Samenvatting

In de raadsvergadering van 26 mei 2025 zal worden besproken of de nota's 'Kunst en Cultuur Leven en Beleven' en 'Uitvoeringsnota Sport en Bewegen', beide vastgesteld in 2016, moeten worden ingetrokken. Dit voorstel komt voort uit het Integraal Beleidskader Sociaal Domein 2023-2026, dat samenwerking tussen verschillende domeinen stimuleert. Het doel is om kunst, cultuur, sport en bewegen in te zetten voor sociale doelen zoals zelfredzaamheid en een gezonde leefstijl. Als de nota's worden ingetrokken, zal er een nieuw, integraal kader komen voor subsidies, waarbij aanvragen voor kunst en cultuur op dezelfde manier worden beoordeeld als die voor sport en welzijn. Dit kan weerstand oproepen bij huidige cultuurorganisaties, maar zij zijn al geïnformeerd over deze mogelijke veranderingen. Er zijn geen financiële gevolgen verbonden aan dit voorstel. De besluitvorming zal plaatsvinden volgens de gebruikelijke procedures.

Raadsvoorstel intrekken nota KunstCultuur en uitvoeringsnota SportBewegen.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting: Het voorstel betreft het intrekken van de nota's "Kunst en Cultuur 'Leven en Beleven'" en de "Uitvoeringsnota Sport en Bewegen", beide vastgesteld in 2016. Het doel is om deze te vervangen door een integrale aanpak binnen het Integraal Beleidskader Sociaal Domein 2023-2026, dat samenwerking tussen domeinen bevordert en kunst, cultuur, sport en bewegen inzet als middelen om sociale doelen te bereiken. Dit moet leiden tot een eenduidige sturing en ontschotting binnen het sociale domein, met een focus op het verstevigen van de sociale basis.

Volledigheid van het Voorstel: Het voorstel is volledig in de zin dat het duidelijk de reden en noodzaak voor het intrekken van de bestaande nota's uiteenzet. Het biedt een overzicht van de beleidscontext en de gewenste transformatie binnen het sociale domein.

Rol van de Raad: De raad moet beslissen over het intrekken van de bestaande nota's en het ondersteunen van de integrale aanpak zoals voorgesteld in het Integraal Beleidskader Sociaal Domein.

Politieke Keuzes: De raad moet kiezen tussen het behouden van de bestaande nota's of het omarmen van een nieuwe, integrale aanpak die samenwerking tussen domeinen bevordert.

SMART en Inconsistenties: Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de beleidsdoelen, maar mist concrete tijdsgebonden doelen voor de implementatie. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de praktische uitvoering van de integrale aanpak kan complex zijn.

Besluit van de Raad: De raad moet besluiten om de nota's "Kunst en Cultuur 'Leven en Beleven'" en "Uitvoeringsnota Sport en Bewegen" in te trekken.

Participatie: Het voorstel vermeldt dat maatschappelijke partners zijn geïnformeerd en betrokken via gebiedstafels, wat wijst op een participatieve benadering.

Duurzaamheid: Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.

Financiële Gevolgen: Er zijn geen financiële consequenties verbonden aan het voorstel, en er is geen noodzaak voor dekking van kosten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Integraal Beleidskader Sociaal Domein Kunst en Cultuur Sport en Bewegen Sociale basis Transformatie Ontschotting Subsidieregeling Zelfredzaamheid Gebiedsanalyse Focuspunten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit intrekken nota KunstCultuur en uitvoeringsnota SportBewegen.pdf
- chat
Integraal beleidskader Sociaal Domein 2023 tm 2026.pdf
- chat
Nota Kunst en Cultuur 2016.pdf
- chat
Uitvoeringsnota Sport en Bewegen 2016.pdf
- chat
Bijlage Concept subsidieregeling Sociale basis.pdf
- chat

Agendapunt 04 Uitvoeren upgrade schoolcomplexen De Kring en De Hoed op basis van scenario 2b (VERVALLEN) - 20:45

Raadsvoorstel Uitvoering scenario 2 schoolcomplexen De Kring en De Hoed.pdf
- chat
- analyse
- dossier
- samenvatting
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Uitvoering scenario 2 schoolcomplexen De Kring en De Hoed

Samenvatting: Het voorstel betreft de uitvoering van scenario 2b voor de schoolcomplexen De Kring en De Hoed, gericht op groot onderhoud, verbetering van het binnenklimaat en verduurzamingsmaatregelen. Het voorstel vraagt om een extra investeringsbudget van €728.083 voor De Kring en €522.910 voor De Hoed, met een extra projectbudget van €60.000. Er wordt een bestemmingsreserve ingesteld voor de dekking van kapitaallasten, en een afwijking van de standaard afschrijvingstermijn wordt voorgesteld. Het doel is om de complexen voor de komende 15 jaar toekomstbestendig te maken zonder tijdelijke huisvesting te realiseren.

Oordeel over de volledigheid

Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke financiële ramingen, risicoanalyses en een overzicht van de benodigde stappen en middelen. Er zijn echter enkele details die verder uitgewerkt kunnen worden, zoals de exacte afspraken met schoolbesturen over exploitatiekosten.

Rol van de Raad

De raad moet beslissen over de goedkeuring van het voorgestelde scenario 2b, inclusief de financiële middelen en de afwijking van de standaard afschrijvingstermijn.

Politieke Keuzes

De raad moet kiezen tussen het goedkeuren van scenario 2b of het overwegen van alternatieven, zoals een meer uitgekleed scenario. Er moet ook een beslissing worden genomen over de financiële dekking en de betrokkenheid van schoolbesturen bij exploitatiekosten.

SMART en Inconsistenties

Het voorstel is deels SMART: het heeft specifieke doelen (verbetering binnenklimaat, verduurzaming), meetbare budgetten, en een tijdsgebonden deadline (eind 2025). Echter, de afspraken met schoolbesturen zijn nog niet concreet, wat de haalbaarheid kan beïnvloeden.

Besluit van de Raad

De raad moet besluiten om scenario 2b goed te keuren, inclusief de financiële middelen en de afwijking van de afschrijvingstermijn.

Participatie

Het voorstel vermeldt dat de verdere voorbereiding in nauwe samenwerking met de schoolbesturen zal plaatsvinden, maar er is weinig detail over bredere participatie van andere belanghebbenden.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met maatregelen zoals LED-verlichting, isolatie en verbeterd isolatieglas opgenomen in het voorstel.

Financiële Gevolgen

De totale kosten voor scenario 2b bedragen €3.633.488. De dekking komt deels uit de Suvis- en Dumava-subsidies, en er wordt een bestemmingsreserve ingesteld. Er is een afwijking van de standaard afschrijvingstermijn voorgesteld om de kapitaallasten te spreiden. De exacte financiële impact hangt af van de afspraken met schoolbesturen over exploitatiekosten.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Schoolcomplexen Scenario 2b Verduurzaming Investeringsbudget Binnenklimaat Exploitatiekosten Subsidies Onderhoud Afschrijvingstermijn Projectleider

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken
Raadsbesluit Uitvoering scenario 2 schoolcomplexn De Kring en De Hoed.pdf
- chat
Achterliggend stuk Bijlagen IHP Heiloo.pdf
- chat
Achterliggend stuk Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2024-2027.pdf
- chat
Beantwoording Raadsvragen CDA PvdA D66.pdf
- chat
Begrotingswijziging.pdf
- chat
RIB De Hoed De Kring.pdf
- chat
- analyse
- dossier
Analyse van het document

Titel en Samenvatting

Titel: Verduurzaming en Onderhoud van Schoolcomplexen De Kring en De Hoed

Samenvatting: De gemeente Heiloo informeert de gemeenteraad over de voortgang van scenario 2, dat voorziet in verduurzaming en groot onderhoud van de schoolcomplexen De Kring en De Hoed. Vanwege gebrek aan draagvlak bij de schoolbesturen wordt voorgesteld om het onderwerp niet te behandelen in de raadscommissie. Scenario 2b, dat voorziet in beperkte verduurzaming en onderhoud, wordt als haalbaar beschouwd, maar de schoolbesturen wensen een ambitieuzer plan. De financiële middelen en subsidies zijn beperkt, waardoor de uitvoering van de gewenste maatregelen onzeker is.

Volledigheid van het Voorstel

Het voorstel is redelijk volledig in termen van het beschrijven van de huidige situatie, de financiële implicaties, en de standpunten van de betrokken partijen. Echter, het mist een gedetailleerd plan voor hoe verder te gaan zonder de steun van de schoolbesturen.

Rol van de Raad

De raad wordt gevraagd om het voorstel voor scenario 2b te overwegen en te beslissen over de verdere stappen, inclusief de mogelijkheid van eigendomsoverdracht aan de schoolbesturen.

Politieke Keuzes

De raad moet kiezen tussen het uitvoeren van een beperkt verduurzamings- en onderhoudsscenario (2b) of het onderzoeken van de mogelijkheid om de schoolbesturen meer verantwoordelijkheid te geven, mogelijk door eigendomsoverdracht.

SMART Analyse en Inconsistenties

Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het mist specifieke meetbare doelen en een tijdlijn voor de alternatieve scenario's. Er zijn ook inconsistenties in de verwachtingen van de gemeente en de schoolbesturen.

Participatie

Het voorstel erkent het gebrek aan draagvlak bij de schoolbesturen en stelt verdere gesprekken voor, maar biedt geen concrete participatiestrategie.

Duurzaamheid

Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op verduurzamingsmaatregelen en het gebruik van subsidies zoals Dumava.

Financiële Gevolgen

De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een benodigd budget van €3.633.488 voor scenario 2b. De dekking komt deels uit subsidies, maar er is extra investeringsbudget nodig. Het voorstel geeft aan dat de financiële situatie van de gemeente verdere investeringen beperkt.

Dossier vormen

Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.

1

Verduurzaming Schoolbesturen Scenario 2 Binnenklimaat Subsidies Onderhoud Investering Zomervakantie 2025 Toekomstbestendig Exploitatielasten

Verfijning van de zoekopdracht:

2 3
Dossier maken

Zoekopdracht

Spreker

alleen actieve

Type vergadering

Zoek op datum

Startdatum Einddatum

12-05-2025 Commissie zaal 1

Agendapunt 01 Agendavaststelling

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Voorzitter - Linda Veerbeek

Brenda Bruin - VVD

Onbekende spreker

Peter Croux - PvdA

Antoine Tromp - Wethouder

Agendapunt 02 Verlengen Integraal Beleidskader Sociaal Domein 2023-2027 - 19:30

Verlenging Beleidskader Sociaal Domein: Stabiliteit of Stilstand?

Samenvatting

Analyse van het document

Dossier vormen

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is:

Aan het woord is: