03-07-2023 RIA Raadsinformatieavond Heiloo - 2 onderwerpen; Kadernota 2024 en Integraal Huisvestingsplan onderwijsvoorzieningen
Agendapunt 01 19:30 uur - Kadernota 2024 / 1e Firap 2023
Samenvatting
Op 17 juli 2023 bespreekt de gemeenteraad van Heiloo de Kadernota 2024 en de eerste financiële voortgangsrapportage van 2023. De raad overweegt om in te stemmen met de Kadernota en de bijbehorende begrotingswijzigingen. Dit document biedt inzicht in de financiële situatie van de gemeente voor de jaren 2024 tot en met 2027. Er is een voorstel om een programmaonderdeel te herindelen, waarbij "Kerngericht en ondersteunend" wordt opgenomen in "Inwoners en bestuur" vanwege het beperkte budget en de nauwe relatie met inwonersparticipatie.
De financiële vooruitzichten tonen een positief saldo voor 2024 en 2025, maar vanaf 2026 ontstaat een tekort dat verder oploopt in 2027. Dit komt door een verwachte lagere algemene uitkering. Het college heeft nog geen aanvullende maatregelen voorgesteld om deze tekorten op te vangen, omdat er nog gesprekken plaatsvinden met het Rijk. De investeringen voor de komende jaren worden verhoogd, met aandacht voor onder andere ventilatiesystemen in scholen en infrastructuurprojecten. De raad heeft de bevoegdheid om andere wensen of keuzes mee te geven aan het college voor verdere uitwerking.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Kadernota 2024 / 1e Firap 2023". Het voorstel betreft de goedkeuring van de Kadernota 2024, die de eerste financiële voortgangsrapportage van 2023 en het meerjarig financieel perspectief voor 2024-2027 omvat. De nota dient als basis voor de programmabegroting van 2024. Het voorstel omvat ook een aangepaste programma-indeling en de vaststelling van de bijbehorende begrotingswijzigingen. Het financiële perspectief is positief voor 2024 en 2025, maar vanaf 2026 wordt een tekort verwacht. Er zijn geen aanvullende maatregelen voorgesteld om dit tekort op te vangen, in afwachting van verdere gesprekken met het Rijk.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de financiële situatie en de bijbehorende wijzigingen duidelijk uiteenzet. Echter, er wordt niet diep ingegaan op specifieke maatregelen om toekomstige tekorten aan te pakken.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om in te stemmen met de Kadernota en de bijbehorende begrotingswijzigingen. De raad kan ook andere wensen of keuzes meegeven aan het college voor verdere uitwerking.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde financiële kaders en de aangepaste programma-indeling. Er moet ook worden overwogen hoe om te gaan met de verwachte tekorten vanaf 2026.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden), vooral omdat er geen concrete maatregelen zijn voor de tekorten vanaf 2026. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is een gebrek aan detail over hoe toekomstige financiële uitdagingen zullen worden aangepakt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met de Kadernota 2024, de aangepaste programma-indeling en de begrotingswijzigingen.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie in het voorstel, behalve dat een klein budget voor participatie is opgenomen in het programmaonderdeel "Inwoners en bestuur".
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel schetst een positief begrotingssaldo voor 2024 en 2025, maar een negatief saldo vanaf 2026. Er zijn geen specifieke maatregelen genoemd om deze tekorten te dekken, behalve dat er gesprekken met het Rijk gaande zijn over de algemene uitkering. Investeringen zijn herijkt en verhoogd met € 6,9 miljoen voor de periode 2023-2027.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Kadernota 2024 Financieel perspectief Begrotingswijziging Programma-indeling Meicirculaire 2023 Begrotingssaldo Investeringen Algemene uitkering Participatie VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten)Verfijning van de zoekopdracht: