02-12-2025 Commissie zaal 2
Agendapunt 02 Zienswijze begrotingswijziging tweede voortgangsrapportage 2025 Werkorganisatie BUCH - 19:30
Samenvatting
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit te nemen over de zienswijze op de begrotingswijziging van de tweede voortgangsrapportage 2025 van de Werkorganisatie BUCH. Het voorstel is dat de raad instemt met de begrotingswijziging en het bestuur van de Werkorganisatie BUCH vraagt om de raad te blijven informeren over de kwaliteit van de organisatie en de uitlijning van de processen. De voortgangsrapportage laat zien dat er een verhoging van de gemeentelijke bijdragen nodig is door hogere personeels- en huisvestingskosten. Er zijn geen specifieke financiële risico's benoemd. Na besluitvorming zal het bestuur van de Werkorganisatie BUCH geïnformeerd worden over de zienswijze van de raad.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze begrotingswijziging tweede voortgangsrapportage 2025 gemeenschappelijke regeling (GR) Werkorganisatie BUCH". Het voorstel betreft de goedkeuring van een begrotingswijziging die voortvloeit uit de tweede voortgangsrapportage van 2025 voor de Werkorganisatie BUCH. De wijziging omvat een verhoging van de gemeentelijke bijdragen, veroorzaakt door aanpassingen in personeels- en huisvestingskosten. De raad wordt gevraagd in te stemmen met deze wijziging en het bestuur van de Werkorganisatie BUCH te verzoeken om doorlopende informatievoorziening over de organisatorische kwaliteit en procesuitlijning.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met gedetailleerde informatie over de financiële mutaties en de context van de begrotingswijziging. Er zijn echter geen alternatieven overwogen, wat een beperking in de volledigheid kan zijn.
Rol van de raad:
De raad moet een zienswijze afgeven over de begrotingswijziging en het bestuur van de Werkorganisatie BUCH verzoeken om voortdurende informatievoorziening.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de begrotingswijziging en of zij het bestuur van de Werkorganisatie BUCH willen verzoeken om doorlopende informatievoorziening.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de financiële wijzigingen. Het is echter minder specifiek over de lange termijn effecten en de exacte impact op de gemeentelijke begrotingen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar het ontbreken van alternatieven kan als een tekortkoming worden gezien.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om in te stemmen met de begrotingswijziging en de zienswijze aan het bestuur van de Werkorganisatie BUCH kenbaar te maken.
Participatie:
Participatie is niet van toepassing op dit voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet als relevant onderwerp aangemerkt in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten een verhoging van de gemeentelijke bijdragen, voornamelijk door hogere personeels- en huisvestingskosten. De dekking van deze kosten wordt niet specifiek besproken, maar de effecten worden verwerkt in de primaire begrotingen van de gemeenten.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Werkorganisatie BUCH Begrotingswijziging Voortgangsrapportage Personeelskosten Huisvestingskosten Gemeenschappelijke regeling Zienswijze Verdeelsleutel Bedrijfsvoering ConcernagendaVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken -
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze begrotingswijziging tweede voortgangsrapportage 2025 BUCH". Het document bespreekt de financiële aanpassingen en ombuigingen binnen de werkorganisatie BUCH (Bergen, Uitgeest, Castricum, Heiloo) voor het jaar 2025. Het legt uit dat de ombuigingen in de bedrijfsvoering al zijn verwerkt in de begroting van 2026 en dat er geen significante wijzigingen zijn in het takenpakket van de werkorganisatie. De nadruk ligt op het versterken van de kwaliteit en efficiëntie van de organisatie zonder extra financiële druk op de gemeenten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt over het algemeen volledig, maar er is een duplicatie van tekst op pagina 3, wat voor verwarring kan zorgen. Dit moet worden gecorrigeerd voor duidelijkheid.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze geven over de voorgestelde begrotingswijzigingen en ombuigingen. Hun rol is om te beoordelen of de wijzigingen in lijn zijn met de gemeentelijke prioriteiten en belangen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde ombuigingen en of deze in lijn zijn met de strategische doelen van de gemeente. Ze moeten ook overwegen of de focus op efficiëntie en kwaliteitsverbetering voldoende is zonder extra financiële lasten.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen genoemd. De duplicatie van tekst wijst op een inconsistentie die moet worden aangepakt.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze instemmen met de zienswijze op de begrotingswijziging en of ze de voorgestelde ombuigingen accepteren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel impliceert dat er geen significante financiële gevolgen zijn, aangezien de ombuigingen al zijn verwerkt in de begroting van 2026. Er wordt geen specifieke dekking voor extra kosten genoemd, wat suggereert dat er geen extra financiële lasten worden verwacht.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
BUCH Ombuigingen Begrotingswijziging Voortgangsrapportage Bedrijfsvoering Bezuinigingen Werkorganisatie Takenpakket Kwaliteit ProcessenVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 03 Voortzetting financiële bijdrage Focusagenda 2024-2028 - 20:15
Samenvatting
De gemeenteraad overweegt om de financiële bijdrage van € 3,05 per inwoner voor de Focusagenda 2024-2028 van Regio Alkmaar voort te zetten voor 2026. Deze agenda richt zich op de thema's wonen, energie en duurzame bereikbaarheid. De regio-organisatie, die verantwoordelijk is voor het behalen van de doelen, werkt samen met de gemeenten aan projecten zoals woningbouw en mobiliteit. Als de bijdrage niet wordt voortgezet, kan de gemeente uit het samenwerkingsverband stappen, wat financiële verplichtingen met zich meebrengt. De kosten voor deelname zijn al begroot en er worden geen extra middelen gevraagd. De bijdrage per inwoner blijft gelijk, maar stijgende personeelskosten kunnen na 2026 een aanpassing vereisen. De evaluatie van de samenwerking vindt plaats in 2026, waarna een nieuw voorstel aan de raad wordt voorgelegd.
-
Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Voortzetting financiële bijdrage Focusagenda 2024-2028". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om de financiële bijdrage van €3,05 per inwoner voor de uitvoering van de Focusagenda 2024-2028 van de Regio Alkmaar te continueren voor het jaar 2026. De Focusagenda richt zich op regionale samenwerking op het gebied van wonen, energie en duurzame bereikbaarheid. De agenda bevat doelen en strategieën om deze te realiseren, zoals de bouw van 42.500 woningen en verbeteringen in mobiliteit en energie-infrastructuur. De voortzetting van de financiële bijdrage is essentieel voor het behalen van deze regionale doelen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het biedt een duidelijke uitleg over de noodzaak van de financiële bijdrage en de doelen van de Focusagenda. Er is echter weinig detail over de specifieke resultaten die tot nu toe zijn behaald.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de voortzetting van de financiële bijdrage voor 2026. Dit besluit is cruciaal voor de continuïteit van de regionale samenwerking en het behalen van de gestelde doelen.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen of ze de financiële bijdrage willen voortzetten, wat impliceert dat ze de regionale samenwerking en de gestelde doelen blijven ondersteunen. Alternatief is uittreden, wat financiële verplichtingen met zich meebrengt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen specifieke meetbare resultaten of tijdlijnen genoemd voor 2026. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over de verwachte resultaten zouden nuttig zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de financiële bijdrage van €3,05 per inwoner voor 2026 te continueren.
Participatie:
Het voorstel is afgestemd op bestuurlijk en ambtelijk niveau binnen Regio Alkmaar, maar er is geen vermelding van bredere publieke participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op duurzame bereikbaarheid en energie. Echter, het voorstel zelf vermeldt dat duurzaamheid niet expliciet als apart onderwerp wordt behandeld.
Financiële gevolgen:
De financiële bijdrage is reeds begroot en er worden geen aanvullende middelen gevraagd. De bijdrage per inwoner blijft €3,05, en de totale regiobijdrage voor 2026 is €938.640. Het voorstel vermeldt dat stijgende personeelskosten na 2026 mogelijk een herziening van het budget vereisen.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Focusagenda 2024-2028 Regio Alkmaar Wonen Energie Duurzame bereikbaarheid Regio-organisatie Woondeal 2.0 Netcongestie Noord-Holland Noord Multimodale Ring AlkmaarVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken
Agendapunt 04 Toestemming verlenen tot treffen regeling Gemeenschappelijke Inkoop Sociaal Domein (GISD) regio Alkmaar - 20:45
Samenvatting
In de regio Alkmaar overweegt men een nieuwe samenwerkingsvorm voor de inkoop van jeugdhulp, maatschappelijke ondersteuning en leerlingenvervoer. De huidige samenwerking binnen het Netwerk Organisatie Regio Alkmaar (NORA) is niet optimaal, en het Ministerie van VWS heeft gemeenten gevraagd hun samenwerkingsverbanden te versterken. Daarom wordt er gekeken naar het oprichten van een Bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) genaamd GISD Regio Alkmaar. Deze organisatie zou de inkoop en het contractbeheer voor de zes betrokken gemeenten coördineren, zonder dat de beleidsverantwoordelijkheid van de gemeenten verandert. De BVO krijgt een eigen juridische identiteit en bestuur, en het personeel van de gemeente Alkmaar zou overgaan naar deze nieuwe organisatie. Het voorstel vraagt om goedkeuring van de gemeenteraden, en de uiteindelijke besluitvorming wordt verwacht in december 2025. Als het voorstel wordt goedgekeurd, zal de BVO met terugwerkende kracht per 1 januari 2026 operationeel zijn.
-
Analyse van het document
Analyse van het voorstel/amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Toestemming treffen van de regeling GISD". Het voorstel beoogt de oprichting van een Bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) voor de gemeenschappelijke inkoop binnen het sociaal domein in de regio Alkmaar. Dit moet de huidige samenwerking formaliseren en robuuster maken, zoals vereist door het Ministerie van VWS. De BVO zal zich richten op inkoop, contractbeheer en regionale beleidscoördinatie, zonder de beleidsruimte van individuele gemeenten aan te tasten. De gemeenteraden moeten toestemming geven voor deze regeling, die de samenwerking efficiënter en juridisch steviger moet maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig. Het beschrijft de context, de noodzaak, de doelstellingen, en de structuur van de BVO. Het bevat ook informatie over de financiële en personele consequenties. Echter, meer gedetailleerde informatie over de specifieke voordelen en mogelijke nadelen van de BVO zou nuttig zijn.
Rol van de raad:
De raad moet toestemming geven voor het treffen van de regeling GISD. Hoewel de beleidsruimte van de gemeenten niet wordt aangetast, is de raad betrokken bij het goedkeuren van de juridische structuur en het toezicht op de uitvoering.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze is of de raad instemt met de oprichting van de BVO als de gekozen vorm van samenwerking. Dit omvat het afwegen van de voordelen van een robuustere samenwerking tegen de mogelijke nadelen van een grotere afstand tot de gemeenten.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, met een duidelijke deadline voor besluitvorming en implementatie. Het is echter minder meetbaar en realistisch, omdat het succes van de BVO afhankelijk is van de uitvoering en samenwerking tussen gemeenten. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de effectiviteit van de BVO moet nog blijken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij het college toestemming verleent om de regeling GISD te treffen.
Participatie:
Er is beperkte participatie, voornamelijk gericht op de ondernemingsraad van Alkmaar vanwege personele veranderingen. Er is geen bredere maatschappelijke participatie, wat logisch is gezien de organisatorische aard van de verandering.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet relevant in dit voorstel, zoals expliciet vermeld.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt, aangezien de personeelslasten al deel uitmaken van de gemeentelijke begrotingen. Er is een aanvullend budget voor huisvesting en administratie opgenomen in de begroting van 2026. De dekking lijkt te zijn geregeld binnen de bestaande financiële kaders.Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
GISD (Gemeenschappelijke Inkoop Sociaal Domein) Regio Alkmaar Bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) Wet Gemeenschappelijke Regelingen (Wgr) Jeugdhulp Netwerk Organisatie Regio Alkmaar (NORA) Hervormingsagenda Jeugd Inkoopstrategie Contractbeheer BeleidsinzetVerfijning van de zoekopdracht:
Dossier maken