Analyse van het document
Analyse van het voorstel: Oprichten bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) voor inkoop en contractmanagement Sociaal Domein
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de oprichting van een Bedrijfsvoeringsorganisatie (BVO) voor inkoop en contractmanagement in het Sociaal Domein binnen de regio Alkmaar. Het doel is om de huidige samenwerking te formaliseren en te versterken door een BVO op te richten, die de inkoop en contractmanagement van jeugdhulp, maatschappelijke ondersteuning en leerlingenvervoer coördineert. Dit is in lijn met de eisen van het Ministerie van VWS om samenwerkingsverbanden robuuster te maken. De BVO zal een eigen juridische identiteit hebben, maar de beleidsverantwoordelijkheid blijft bij de individuele gemeenten.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is gedetailleerd en behandelt de belangrijkste aspecten zoals de juridische structuur, personele consequenties, financiële implicaties en de noodzaak van de oprichting. Het biedt een duidelijk overzicht van de taken en verantwoordelijkheden van de BVO.
Rol van de raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze te geven over de concept gemeenschappelijke regeling GISD Regio Alkmaar. Hoewel de colleges het besluit nemen, is de raad betrokken bij het proces door middel van zienswijzen en controle.
Politieke keuzes:
De belangrijkste politieke keuze betreft de beslissing om de samenwerking te formaliseren via een BVO in plaats van een zwaardere vorm zoals een openbaar lichaam. Dit houdt in dat de beleidsverantwoordelijkheid bij de gemeenten blijft.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de structuur en verantwoordelijkheden van de BVO. Het is tijdgebonden met een geplande implementatie tegen eind 2025. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële implicaties en de noodzaak van robuustere samenwerking zijn goed onderbouwd.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om al dan niet een zienswijze af te geven over de concept gemeenschappelijke regeling GISD Regio Alkmaar.
Participatie:
Er is beperkte participatie, voornamelijk gericht op de ondernemingsraad van Alkmaar vanwege de personele veranderingen. Er is geen bredere maatschappelijke participatie, aangezien het een organisatorische verandering betreft.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet een relevant onderwerp binnen dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen omvatten structurele extra kosten van €189.376 per jaar en incidentele kosten van €147.700. Deze kosten worden verdeeld over de deelnemende gemeenten. De kosten zijn een gevolg van de vereiste versterking van de samenwerking en worden gedekt door de bijdragen van de gemeenten aan de GR GISD.
