Analyse van het document
Titel en Samenvatting
Titel: Gemeenschappelijke Regeling: Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar en Omstreken
Samenvatting: Het voorstel betreft wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling (GR) voor de vuilverbrandingsinstallatie (VVI) in Alkmaar en omstreken. De wijzigingen omvatten onder andere de voorwaarden voor uittreding van deelnemende gemeenten, de financiële lastenverdeling voor het secretariaat, en de aanpassing van de betalingsfrequentie van bijdragen. Er wordt ook aandacht besteed aan de tarief- en hoeveelheidontwikkeling voor transport en verwerking van afval. Participatie van ingezetenen is niet opgenomen vanwege de beperkte omvang en taken van de GR. De wijzigingen zijn conform het kaderstellend besluit en bevatten technische aanpassingen zoals de maandelijkse betaling van bijdragen.
Oordeel over de Volledigheid
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de belangrijkste aspecten van de gemeenschappelijke regeling adresseert, inclusief financiële en organisatorische elementen. Echter, het ontbreken van participatie van ingezetenen kan als een lacune worden beschouwd, afhankelijk van de verwachtingen van betrokkenheid van de gemeenschap.
Rol van de Raad
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen, te amenderen indien nodig, en uiteindelijk goed te keuren of af te wijzen. De raad moet ook de financiële implicaties en de impact op de deelnemende gemeenten overwegen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen over de acceptatie van de voorgestelde wijzigingen, vooral met betrekking tot de uittredingsvoorwaarden en de financiële lastenverdeling. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de mate van betrokkenheid van ingezetenen, ondanks de beperkte omvang van de GR.
SMART Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is gedeeltelijk SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Het is specifiek en meetbaar in termen van financiële en organisatorische wijzigingen. Echter, het is minder duidelijk hoe de impact van deze wijzigingen geëvalueerd zal worden, wat de tijdgebondenheid en acceptatie kan beïnvloeden. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afwezigheid van participatie kan als een zwakte worden gezien.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde wijzigingen in de gemeenschappelijke regeling accepteert, inclusief de financiële en organisatorische aanpassingen.
Participatie
Het voorstel vermeldt dat participatie van ingezetenen niet is opgenomen vanwege de beperkte omvang en taken van de GR. Dit kan een punt van discussie zijn als er verwachtingen zijn voor meer betrokkenheid van de gemeenschap.
Duurzaamheid
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. Echter, gezien de aard van de vuilverbrandingsinstallatie, kan duurzaamheid impliciet een rol spelen in de tarief- en hoeveelheidontwikkeling van afvalverwerking.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten de lastenverdeling voor het secretariaat en de aanpassing van de betalingsfrequentie van bijdragen. De kosten worden naar rato van het tonnage afval doorberekend aan de deelnemende gemeenten. Er is geen sprake van vrij te besteden middelen of een algemene reserve, wat de financiële flexibiliteit beperkt. Het voorstel geeft aan dat de kostenontwikkeling afhankelijk is van inflatiecorrectie en aangeleverde cijfers door gemeenten.
