Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze jaarrekening 2020, resultaatbestemming 2020, begrotingswijziging 2021 en ontwerpbegroting 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord." Het voorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze af te geven over de jaarrekening 2020, de resultaatbestemming 2020, de eerste begrotingswijziging 2021 en de ontwerpbegroting 2022 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). Het voorstel benadrukt de noodzaak om inzicht te krijgen in de verdeling van middelen en taken met de komst van de Omgevingswet, zodat de raad kan beoordelen of de operatie budgetneutraal is.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke onderbouwing van de verschillende onderdelen. Het bevat alle relevante informatie en bijlagen die nodig zijn voor een weloverwogen besluit.
Rol van de raad:
De raad moet een zienswijze afgeven over de financiële stukken van de OD NHN. Dit is een adviserende rol waarbij de raad invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de gemeenschappelijke regelingen.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijzen en of zij aanvullende eisen stelt, zoals meer inzicht in de gevolgen van de Omgevingswet.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar en tijdgebonden, maar er zijn onzekerheden over de gevolgen van de Omgevingswet, wat de haalbaarheid en relevantie beïnvloedt. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar er is een gebrek aan kwantificering van bepaalde risico's.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij de voorgestelde positieve zienswijzen afgeven en of zij aanvullende informatie eisen over de budgetneutraliteit van de Omgevingswet.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat er regionale afstemming en participatie is geweest, met mogelijkheden voor de raad om in gesprek te gaan met vertegenwoordigers van gemeenschappelijke regelingen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, met specifieke aandacht voor verduurzaming en energietransitie in de regio.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gedetailleerd beschreven, inclusief de impact van indexatie en restituties. Er is een positief resultaat van de jaarrekening 2020, en de begroting 2022 is meerjarig sluitend. De dekking van financiële risico's is voldoende, maar er zijn onzekerheden over de gevolgen van de Omgevingswet.
