Gemeente Heiloo zet stap naar efficiënter bestuur
In een levendig debat heeft de gemeenteraad van Heiloo ingestemd met een nieuwe verordening om de doelmatigheid en doeltreffendheid van het gemeentebestuur te onderzoeken. Ondanks enige controverse over de timing en inhoud van amendementen en moties, werd het voorstel uiteindelijk unaniem aangenomen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 14 mei 2018 stond de verordening voor het onderzoeken van de doelmatigheid en doeltreffendheid van het bestuur van de gemeente Heiloo centraal. Deze verordening is verplicht volgens de Gemeentewet en moet worden aangepast vanwege de samenwerking binnen de Werkorganisatie BUCH, die het beleid van vier gemeenten uitvoert.
De discussie werd geopend door T.J. Romeyn, die het woord gaf aan A.M. Hopman van D66. Hopman benadrukte het belang van de verordening: "Het is uiterst belangrijk te weten of wij zorgvuldig en effectief omgaan met ons gemeenschapsgeld." Hij wees erop dat er sinds 2014 geen onderzoeken zijn uitgevoerd en dat er voor 2018 geen onderzoeksplan was. D66 diende daarom een amendement en een motie in om de verordening te versterken met betere informatievoorziening en concrete richtlijnen.
Portefeuillehouder A.N. Dellemijn reageerde terughoudend op de voorstellen van D66, mede vanwege de demissionaire status van het college. "Het demissionair college kan geen hele politieke zwaarwegende besluiten nemen," aldus Dellemijn. Hij raadde zowel het amendement als de motie af, maar toonde begrip voor de intenties van D66.
De discussie leidde tot verdeeldheid binnen de raad. R.J.W. Levie van Heiloo-2000 gaf aan dat zijn fractie de voorstellen niet kon steunen vanwege de late indiening: "We hebben dus eigenlijk geen tijd gehad om dat goed te bestuderen." Ook andere fracties, zoals de VVD en het CDA, deelden deze zorgen en besloten de voorstellen niet te steunen.
Na een korte schorsing besloot D66 de motie en het amendement aan te houden, met de intentie deze bij de installatie van het nieuwe college opnieuw in te dienen. Dit leidde tot een unanieme goedkeuring van de verordening zoals die voorlag, met de toezegging dat het nieuwe college de aangedragen punten serieus zal bekijken.
Met de vaststelling van de verordening zet Heiloo een stap richting een efficiënter en effectiever bestuur. De onderzoeken die hieruit voortvloeien, moeten ervoor zorgen dat het gemeentebestuur zijn middelen optimaal inzet en verantwoording aflegt aan de raad.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Heiloo overweegt een nieuwe verordening vast te stellen voor het onderzoeken van de doelmatigheid en doeltreffendheid van haar bestuur. Deze verordening is verplicht volgens de Gemeentewet en moet worden aangepast vanwege de samenwerking binnen de Werkorganisatie BUCH, die de uitvoering van het beleid van vier gemeenten regelt. De raad heeft geen keuze om de verordening al dan niet vast te stellen, maar kan wel de kaders bepalen voor de uit te voeren onderzoeken. De verordening moet ervoor zorgen dat het college periodiek onderzoekt of het bestuur efficiënt en effectief is. De Auditcommissie heeft het voorstel besproken en adviseert de raad om het als hamerstuk te agenderen voor de raadsvergadering op 14 mei 2018. Na vaststelling wordt de verordening gepubliceerd en worden de onderzoeken gepland en uitgevoerd.