Heiloo's Gemeenteraad Steunt Verbeterplan BUCH Ondanks Kritiek
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met een verbeterplan voor de Werkorganisatie BUCH, ondanks zorgen over de kosten en haalbaarheid. Het plan, gebaseerd op scenario 3c, moet de dienstverlening verbeteren en de werkdruk verlagen. De beslissing viel na een intens debat waarin verschillende partijen hun standpunten en bedenkingen uitten.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 30 mei 2018 stond het verbeterplan voor de Werkorganisatie BUCH centraal. Het plan, dat de begroting van 2018 wijzigt, kreeg uiteindelijk de steun van een meerderheid van de raad, ondanks dat er zorgen waren over de financiële implicaties en de haalbaarheid van de voorgestelde verbeteringen.
T.J. Romeyn opende het debat door te wijzen op de uitgebreide discussie die al had plaatsgevonden in de Commissie Bestuurlijke Zaken. "Er ligt een amendement op de zienswijze zoals die door het college aan u is gepresenteerd," aldus Romeyn. De discussie werd vervolgens geopend met bijdragen van verschillende raadsleden.
R.J.W. Levie van Heiloo-2000 benadrukte dat er binnen de commissie een breed gedragen consensus was bereikt. "Het resultaat is breed gedragen door 16 zetels van de 8 partijen," zei Levie. Hij wees erop dat er overeenstemming moet worden bereikt tussen de vier betrokken gemeenten, aangezien de Werkorganisatie BUCH een gezamenlijke regeling is.
M.R. Opdam, portefeuillehouder, sprak zijn waardering uit voor de constructieve wijze waarop de commissie tot een amendement was gekomen. "Ik denk dat we daar een goede kans geslagen hebben," zei Opdam, hoewel hij erkende dat er nog consensus moet worden bereikt met de andere gemeenten.
Niet alle partijen waren overtuigd. W.A. Gomes van de NCPN uitte scherpe kritiek op de financiële beheersing van de BUCH. "Er zijn grote fouten gemaakt, gewoon blunders," stelde Gomes. Gemeentebelangen, vertegenwoordigd door E.W. de Jong, vond het voorstel prematuur en onvoldoende onderbouwd. "Wij vinden dat het afgeven van een positieve zienswijze eigenlijk een negatief oordeel had over deze verbeterplannen," aldus De Jong.
Ondanks de tegenstand van de NCPN en Gemeentebelangen, stemde de meerderheid van de raad in met het amendement en het geamendeerde voorstel. De fracties van CDA, D66, Heiloo-2000, PvdA, VVD en Heiloo Lokaal gaven hun steun aan het verbeterplan.
De vergadering eindigde met de toezegging dat de voortgang van het verbeterplan nauwlettend zal worden gevolgd en dat de raad op de hoogte zal worden gehouden van de ontwikkelingen. Het besluit van Heiloo zal nu worden gedeeld met de andere gemeenten binnen de BUCH, in de hoop op een gezamenlijke aanpak.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heiloo staat voor een besluit over een verbeterplan voor de Werkorganisatie BUCH. Dit plan, gebaseerd op scenario 3c, beoogt de dienstverlening te verbeteren en de werkdruk te verlagen. Het bestuur van de Werkorganisatie BUCH heeft een voorlopige beslissing genomen om de begroting van 2018 aan te passen. De raad wordt gevraagd om een positieve zienswijze te geven op deze wijziging. Er zijn zorgen over de kosten en de haalbaarheid van het plan, en verschillende politieke partijen hebben hun standpunten en bedenkingen geuit. De uiteindelijke beslissing wordt verwacht op 30 mei 2018, na het bespreken van de zienswijzen van de deelnemende gemeenten.
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft het "Verbeterplan Werkorganisatie BUCH". Het plan richt zich op het verbeteren van de dienstverlening van de Werkorganisatie BUCH, een ambtelijke fusie van de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo. Het bestuur heeft gekozen voor verbeterscenario 3c, dat maatregelen omvat om de werkdruk te verlagen, de basisdienstverlening te verbeteren, harmonisaties door te voeren en de externe communicatie te versterken. De raad wordt gevraagd een positieve zienswijze te geven op de begrotingswijziging voor 2018 die nodig is om dit scenario te implementeren.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt redelijk volledig, maar er zijn zorgen over de onderbouwing van de financiële dekking en de analyse van knelpunten zoals het hoge ziekteverzuim. Er zijn ook vragen over de effectiviteit van de voorgestelde maatregelen en de betrokkenheid van medewerkers.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze geven op de voorgestelde begrotingswijziging. Dit is een adviserende rol, maar de zienswijze kan invloed hebben op het definitieve besluit van het bestuur van de Werkorganisatie BUCH.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze het verbeterscenario 3c steunen, ondanks de financiële onzekerheden en de zorgen over de effectiviteit van de voorgestelde maatregelen. Er moet ook worden overwogen of de huidige situatie voldoende urgentie heeft om nu te handelen of dat het beter is om te wachten op een nieuw college.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Er zijn vragen over de meetbaarheid van de voorgestelde verbeteringen en de realistische haalbaarheid binnen de gestelde tijd en budgetten. Inconsistenties zijn vooral te vinden in de financiële onderbouwing.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of ze een positieve zienswijze geven op de begrotingswijziging voor het verbeterscenario 3c, onder bepaalde randvoorwaarden.
Participatie:
Er is weinig informatie over participatie van medewerkers of inwoners in het verbeterproces. Dit kan een aandachtspunt zijn voor de raad.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als relevant onderwerp genoemd in het voorstel.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met structurele en incidentele kosten. Er is onzekerheid over de dekking, die deels afhankelijk is van hogere leges en mogelijke extra inkomsten uit het gemeentefonds. De financiële onderbouwing wordt als onvoldoende beschouwd door sommige raadsleden.
In conclusie, de raad moet zorgvuldig overwegen of de voorgestelde verbeteringen voldoende onderbouwd en haalbaar zijn, en of de financiële risico's acceptabel zijn.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Verbeterplan 'Samen naar beter'". Het plan richt zich op het verbeteren van de werkorganisatie BUCH, die sinds 2017 operationeel is voor de gemeenten Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo. Het voorstel erkent dat de kwaliteit van de dienstverlening sinds de fusie is afgenomen en stelt verschillende scenario's voor om de basis van de organisatie te versterken. Het plan vraagt om financiële bijdragen van de gemeenten om de uitdagingen van autonome groei, ziekteverzuim en andere knelpunten aan te pakken. Het uiteindelijke doel is om de dienstverlening te verbeteren en de organisatie toekomstbestendig te maken.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke uitleg van de huidige situatie, de uitdagingen en de voorgestelde scenario's. Het bevat financiële overzichten en beschrijft de gevolgen van de verschillende scenario's. Echter, het kan baat hebben bij meer concrete tijdlijnen en meetbare doelen.
Rol van de raad:
De raad wordt gevraagd om een zienswijze te geven op het voorgenomen besluit en de bijbehorende begrotingswijziging. De raad speelt een cruciale rol in het goedkeuren van de financiële bijdragen die nodig zijn voor de uitvoering van het verbeterplan.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van financiële steun die zij bereid zijn te geven aan de werkorganisatie BUCH. Dit omvat keuzes over het prioriteren van scenario's die variëren van minimale interventies tot uitgebreide verbeteringen in de bedrijfsvoering en dienstverlening.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden). Hoewel het specifieke scenario's en financiële implicaties biedt, ontbreken concrete tijdlijnen en meetbare doelen voor de verwachte verbeteringen. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afwezigheid van meetbare doelen kan de evaluatie van succes bemoeilijken.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemmen met de voorgestelde financiële bijdragen en scenario's om de werkorganisatie BUCH te verbeteren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het verbeterproces, maar benadrukt wel het belang van samenwerking met inwoners en ondernemers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als onderdeel van het scenario voor duurzame bedrijfsvoering, wat zowel groene als toekomstbestendige bedrijfsvoering omvat.
Financiële gevolgen:
Het voorstel vraagt om aanzienlijke financiële bijdragen van de deelnemende gemeenten, met specifieke bedragen per scenario en gemeente. Het document erkent dat deze bijdragen substantiële bedragen zijn, maar benadrukt de noodzaak ervan. Het biedt echter geen gedetailleerde dekking voor deze kosten, wat een punt van zorg kan zijn voor de gemeenten.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
