Gemeenteraad bespreekt financiële zorgen bij Regionale Uitvoeringsdienst
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad heeft op 18 juni 2018 gedebatteerd over de jaarrekening 2017 en de begroting 2019 van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN). Hoewel de raad gevraagd werd om een positieve zienswijze te geven, kwamen er tijdens het debat zorgen naar voren over financiële risico's en achterstanden in de uitvoering van wettelijke taken.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd duidelijk dat er zorgen zijn over de achterstanden bij de RUD NHN. Raadslid R.J.W. Levie merkte op dat "er helaas wat achterstanden zijn die worden weggewerkt door uitbesteding." Hij benadrukte dat de bezettingscapaciteit te laag is, maar dat de risico's worden aangepakt.
Een ander punt van zorg was de financiële situatie. M.R. Opdam wees op een omissie in de financiële paragraaf van het raadsvoorstel. "De totale benodigde wisselcapaciteit is geraamd op € 350.000, maar het beschikbare bedrag is lager," aldus Opdam. Hij benadrukte dat er nog niet voldoende inzicht is in de risico's, maar dat hieraan gewerkt wordt.
W.A. Gomes stelde dat de financiële risico's voor de deelnemende gemeenten naar rato worden verdeeld. "Financiën is het probleem niet, geloof ik," zei hij, maar hij erkende wel dat er een bedrag van ruim 8 ton is gereserveerd om achterstanden in te halen.
Ondanks de zorgen werd er ook gesproken over mogelijke oplossingen. J. Doorgeest vroeg naar de mogelijkheden van outputfinanciering, waarbij gekeken wordt naar het maatschappelijk effect van de financiering. Dit zou volgens hem ook bij de GGD kunnen gelden.
Aan het einde van het debat stelde voorzitter R.P. van Splunteren voor om het voorstel als hamerstuk te behandelen, wat betekent dat er geen verdere discussie nodig is en het voorstel zonder stemming kan worden aangenomen. De uiteindelijke besluitvorming over de jaarrekening en begroting zal plaatsvinden op 11 juli 2018 tijdens de vergadering van het algemeen bestuur van de RUD NHN.
Samenvatting van het voorstel
Op 18 juni 2018 bespreekt de gemeenteraad een voorstel over de jaarrekening 2017 en de begroting 2019 van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN). De raad wordt gevraagd om kennis te nemen van de jaarrekening 2017 en een positieve zienswijze te geven over de begroting 2019. Deze zienswijze zal via een brief aan het dagelijks bestuur van de RUD NHN worden meegedeeld.
De jaarstukken laten zien dat er achterstanden zijn in de uitvoering van wettelijke taken, wat zorgwekkend is. Er is behoefte aan meer inzicht in de aanpak van deze achterstanden en de bijbehorende risico's. De conceptbegroting 2019 bevat financiële risico's die zijn ingeschat en per scenario zijn berekend. De benodigde weerstandscapaciteit is hoger dan de beschikbare, wat een financieel risico voor de deelnemende gemeenten betekent.
De gemeenteraad heeft de mogelijkheid om eigen zienswijzen te formuleren en deze vast te stellen. De uiteindelijke besluitvorming over de jaarrekening en begroting vindt plaats op 11 juli 2018 tijdens de vergadering van het algemeen bestuur van de RUD NHN.
Analyse van het Raadsvoorstel: Zienswijze jaarstukken 2017 en begroting 2019 RUD NHN
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze jaarstukken 2017 en begroting 2019 Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN)." Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om kennis te nemen van de jaarrekening 2017 en een positieve zienswijze af te geven over de begroting 2019. Deze zienswijze moet via een brief aan het dagelijks bestuur van de RUD NHN worden gecommuniceerd. Het voorstel bespreekt de financiële en beleidsmatige implicaties van de jaarstukken en begroting, inclusief de aanpak van achterstanden en risico's.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, met gedetailleerde informatie over de jaarrekening, begroting, risico's en de benodigde zienswijzen. Er zijn bijlagen en achterliggende documenten die verdere verduidelijking bieden.
Rol van de Raad:
De raad moet een zienswijze formuleren over de jaarstukken en begroting. Deze zienswijze wordt toegevoegd aan de ontwerpbegroting die naar het algemeen bestuur van de RUD NHN gaat.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de voorgestelde zienswijze ondersteunen of aanpassen. Er moet ook worden nagedacht over de aanpak van de achterstanden en de beheersing van risico's.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en concrete acties om de achterstanden en risico's aan te pakken. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de aanpak van de achterstanden kan concreter.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde zienswijze goed te keuren en deze via een brief aan het dagelijks bestuur van de RUD NHN te communiceren.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel bespreekt financiële risico's en de benodigde weerstandscapaciteit. Er is een tekort in de beschikbare weerstandscapaciteit, wat een risico vormt voor de deelnemende gemeenten. Het voorstel geeft aan hoe dit risico naar rato wordt verdeeld onder de gemeenten.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "AB besluit Jaarrekening 2017". Het voorstel betreft de vaststelling van de jaarrekening 2017 van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN). De jaarrekening is gecontroleerd door een accountant en toont een positief financieel resultaat. Het jaar 2017 was een transitiejaar met diverse interne ontwikkelingen die de organisatie efficiënter hebben gemaakt. De RUD NHN heeft een taakstellende bezuiniging van 5% gerealiseerd en een positief saldo behaald. Het Algemeen Bestuur wordt geadviseerd de jaarstukken vóór 15 juli 2018 vast te stellen, zodat deze tijdig bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) kunnen worden ingediend.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig, aangezien het de financiële resultaten, de controleverklaring, en de aanbevelingen voor de vaststelling van de jaarrekening bevat. Er zijn geen duidelijke lacunes in de informatie.
Rol van de raad:
De rol van de raad, in dit geval het Algemeen Bestuur, is om de jaarrekening 2017 vast te stellen. Dit is een formele goedkeuring die nodig is om de stukken bij BZK in te dienen.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de goedkeuring van de financiële resultaten en de vaststelling van de jaarrekening. Er moet ook worden besloten hoe om te gaan met de toekomstige wervingsstrategie en het mentorschap, waarvoor middelen uit het generatiepact en de reserve Impuls cultuur & mensontwikkeling worden gebruikt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek, meetbaar, en tijdgebonden (SMART) in termen van de financiële resultaten en deadlines voor indiening. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de jaarrekening 2017 vóór 15 juli 2018 vast te stellen, rekening houdend met de reactie van het Dagelijks Bestuur op eventuele zienswijzen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van externe stakeholders of het publiek in het proces van de jaarrekening.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
Het voorstel geeft aan dat er een positief financieel resultaat is behaald. De bestemming van dit resultaat wordt in een afzonderlijk voorstel behandeld. Er wordt niet specifiek vermeld hoe eventuele tekorten gedekt zouden worden, maar er is sprake van een positief saldo.
Titel en Samenvatting
Titel: Ontwerpbegroting 2019 RUD NHN
Samenvatting: Het voorstel betreft de ontwerpbegroting voor 2019 van de Regionale Uitvoeringsdienst Noord-Holland Noord (RUD NHN), inclusief de meerjarenbegroting voor 2020-2022. De begroting is opgesteld conform de gemeenschappelijke regeling en bevat een indexatie van 3,54% ten opzichte van 2018. Belangrijke thema's zoals de implementatie van de Omgevingswet en het Masterplan ICT worden genoemd. Het Algemeen Bestuur wordt geadviseerd de begroting vóór 15 juli 2018 vast te stellen, zodat deze tijdig kan worden ingediend bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de noodzakelijke financiële gegevens en context biedt voor de besluitvorming. Het bevat de benodigde indexatie en houdt rekening met eerdere besluiten en verschuivingen in de begroting.
Rol van de Raad
De raad, in dit geval het Algemeen Bestuur, heeft de rol om de ontwerpbegroting vast te stellen. Dit is een formele goedkeuring die nodig is om de begroting in te dienen bij het ministerie.
Politieke Keuzes
De politieke keuzes betreffen de goedkeuring van de indexatie en de prioritering van nieuwe thema's zoals de Omgevingswet en het Masterplan ICT. Er moet ook worden besloten over de financieringsvorm en de omvang van de milieutaken.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is deels SMART: het is specifiek, meetbaar en tijdgebonden (vaststelling vóór 15 juli). Echter, het is minder duidelijk of het haalbaar en relevant is zonder inzicht in de specifieke impact van de nieuwe thema's. Er zijn geen duidelijke inconsistenties vermeld.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten om de ontwerpbegroting 2019 vast te stellen, rekening houdend met de reactie van het Dagelijks Bestuur op eventuele zienswijzen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere stakeholders in het proces van de begrotingsopstelling.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel, hoewel milieutaken een onderdeel zijn van de RUD NHN's verantwoordelijkheden.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten de budgetmandatering van uitgaven voor 2019. Er wordt geen specifieke dekking genoemd, maar de indexatie en verschuivingen binnen de begroting zijn verwerkt.
