Analyse van het document
Analyse van het voorstel / amendement of motie:
1. Titel en Samenvatting:
- Titel: Zienswijze kadernota 2023 Omgevingsdienst Noord-Holland Noord
- Samenvatting: Het voorstel betreft het afgeven van een zienswijze op de kadernota 2023 van de Omgevingsdienst Noord-Holland Noord (OD NHN). De raad wordt geadviseerd niet in te stemmen met de voorgestelde verhogingen van de jaarlijkse bijdrage voor de uitbreiding van formatie met 3 fte Omgevingsadviseurs en de behandeling van Wob-verzoeken, tenzij deze cijfermatig worden onderbouwd. Daarnaast wordt gevraagd om inzicht in het huidige weerstandvermogen van de OD NHN. De zienswijze wordt via een brief aan het dagelijks bestuur van de OD NHN kenbaar gemaakt.
2. Oordeel over de volledigheid van het voorstel:
- Het voorstel is redelijk volledig, maar er ontbreekt een gedetailleerde cijfermatige onderbouwing van de noodzaak voor de verhogingen. Er is ook een gebrek aan inzicht in het huidige weerstandvermogen.
3. Rol van de raad bij het voorstel:
- De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten van de OD NHN.
4. Politieke keuzes die moeten worden gemaakt:
- De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde verhogingen van de bijdragen en of zij akkoord gaat met de huidige onderbouwing van de OD NHN.
5. Is het voorstel SMART? Zijn er inconsequenties?
- Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat er een gebrek is aan specifieke en meetbare onderbouwingen voor de voorgestelde verhogingen. Er zijn inconsequenties in de onderbouwing van de noodzaak voor extra formatie en Wob-verzoeken.
6. Besluit dat de raad moet nemen:
- De raad moet besluiten of zij de voorgestelde zienswijze afgeven en of zij akkoord gaan met de huidige financiële en beleidsmatige voorstellen van de OD NHN.
7. Participatie:
- Er is sprake van participatie doordat de regionale raadsinformatieavond de mogelijkheid biedt om in gesprek te gaan met vertegenwoordigers van de gemeenschappelijke regelingen en zienswijzen af te stemmen.
8. Duurzaamheid als relevant onderwerp:
- Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien de OD NHN gemeenten ondersteunt bij het behalen van klimaatdoelstellingen en betrokken is bij het Energiebesparingsakkoord.
9. Financiële gevolgen en dekking:
- De financiële gevolgen voor Heiloo zijn een structureel nadeel van € 18.500,- per jaar indien de kadernota ongewijzigd wordt vastgesteld. Er is geen specifieke dekking aangegeven voor deze extra kosten.