Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze kadernota 2023 RAUM". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om een positieve zienswijze af te geven op de kadernota 2023 van het Recreatieschap Alkmaarder- en Uitgeestermeer (RAUM). Deze kadernota bevat de hoofdlijnen van het beleid en de financiële kaders voor de komende jaren. De zienswijzeprocedure biedt de raad de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de beleidsmatige en financiële uitgangspunten voordat de definitieve begroting wordt vastgesteld. Het doel is om een duurzame meerjarenexploitatie te realiseren, ondanks de huidige negatieve financiële vooruitzichten.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de context, de noodzaak van de zienswijze en de financiële implicaties duidelijk uiteenzet. Er zijn echter enkele onzekerheden over de toekomstige financiële dekking en structurele oplossingen die nog moeten worden uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om een zienswijze af te geven op de kadernota, waarmee zij invloed kan uitoefenen op de beleidsmatige en financiële kaders van het RAUM.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de voorgestelde zienswijze en of zij aanvullende opmerkingen of voorwaarden wil toevoegen, vooral met betrekking tot de financiële dekking en duurzaamheid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat de structurele financiële oplossingen en de exacte impact van de plannen nog niet volledig zijn uitgewerkt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er is wel sprake van onzekerheden.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze afgeeft op de kadernota 2023 van het RAUM en of zij aanvullende voorwaarden of opmerkingen wil toevoegen.
Participatie:
Er is sprake van participatie doordat raadsleden tijdens een regionale raadsinformatieavond in gesprek kunnen gaan met vertegenwoordigers van de gemeenschappelijke regelingen en hun zienswijzen kunnen afstemmen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt genoemd als doel voor een duurzame meerjarenexploitatie, maar er is geen specifieke focus op duurzaamheid in het voorstel zelf.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn significant, met een meerjarenperspectief dat momenteel negatief is. Er is een noodzaak voor aanvullende financiering en structurele oplossingen voor de kosten van het bestuursbureau. De dekking wordt deels gezocht in subsidies, cofinanciering en bijdragen van ondernemers. De jaarlijkse tekorten worden voorlopig gedekt door onttrekkingen uit de bestemmingsreserve.
