Heiloo Stemt in met Nieuwe Belastingverordeningen voor 2022
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo heeft ingestemd met de belastingverordeningen voor 2022, ondanks bezwaren van het CDA over de afvalstoffenheffing. De verordeningen omvatten onder andere de afvalstoffenheffing, rioolheffing en onroerende-zaakbelastingen (OZB), met een inflatiecorrectie van 1,5%.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van afgelopen week heeft de gemeenteraad van Heiloo de belastingverordeningen voor 2022 vastgesteld. Het voorstel, dat onder andere de afvalstoffenheffing, rioolheffing en onroerende-zaakbelastingen (OZB) omvat, werd aangenomen met 17 stemmen voor en 2 tegen. Het CDA stemde tegen de vaststelling van de afvalstoffenheffing, verwijzend naar het ontbreken van een evaluatie.
Fons Hopman van D66 opende het debat door de verordeningen voor te stellen, waaronder de afvalstoffenheffing en de onroerende-zaakbelastingen. "Op 11 oktober heeft u hier in de commissie over gesproken," herinnerde Hopman de raadsleden.
Mart Brouwer de Koning van het CDA benadrukte dat er eerder een amendement en een motie waren ingediend, maar dat deze inmiddels waren ingetrokken. "We maken nu geen bespreking onder meer in de Raad, omdat het onderwerp in de Commissie al uitgebreid is besproken," verklaarde hij.
De voorzitter, Mascha ten Bruggencate, gaf aan dat er een motie was ingediend over de afvalstoffen systematiek. "Gezien de problematiek rond de afvalstoffenheffing en het ophalen waarin het afgelopen jaar heel veel zorgen zijn geuit vanuit de gemeente, achten wij het eigenlijk niet juist om nu dus de afvalstoffenheffing vast te stellen voor het komende jaar," aldus ten Bruggencate.
Ondanks de bezwaren van het CDA, stemden de overige fracties, waaronder de VVD, Gemeentebelangen Heiloo, Heiloo-2000, en D66, voor het voorstel. "Het voorstel is met 17 stemmen voor en twee tegen aangenomen," concludeerde de voorzitter.
Met de vaststelling van de verordeningen worden de tarieven voor 2022 geïndexeerd met een inflatiecorrectie van 1,5%, behalve voor enkele tarieven die aan wettelijke maxima gebonden zijn. De OZB voor gebruikers van niet-woningen wordt afgeschaft en overgeheveld naar de eigenarenbelasting. De gemeente streeft er ook naar om de tarieven voor extra diensten, zoals het omwisselen van afvalcontainers, kostendekkend te maken.
De verordeningen moeten voor 1 januari 2022 worden vastgesteld en gepubliceerd, waarmee de gemeente Heiloo klaar is voor het nieuwe belastingjaar.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heiloo overweegt belastingverordeningen voor 2022 vast te stellen. Deze verordeningen omvatten onder andere afvalstoffenheffing, rioolheffing, en onroerende-zaakbelastingen (OZB). Er wordt voorgesteld om de tarieven te indexeren met een inflatiecorrectie van 1,5%, behalve voor enkele tarieven die aan wettelijke maxima gebonden zijn. Voor de OZB wordt voorgesteld om de belasting voor gebruikers van niet-woningen af te schaffen en deze over te hevelen naar de eigenarenbelasting. De rioolheffing en afvalstoffenheffing worden mogelijk aangepast op basis van kostendekkendheid. De gemeente wil ook de tarieven voor extra diensten, zoals het omwisselen van afvalcontainers, kostendekkend maken. De verordeningen moeten voor 1 januari 2022 worden vastgesteld en gepubliceerd.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Erratum behorende bij het raadsvoorstel tot vaststelling van de belastingverordeningen Heiloo 2022." Het voorstel betreft een correctie van de eerder voorgestelde tarieven voor de onroerendezaakbelasting (OZB) in Heiloo voor het jaar 2022. De oorspronkelijke tarieven waren fictief en te hoog, omdat de exacte marktwerking nog niet bekend was. Nu zijn de definitieve tarieven berekend en worden deze gecorrigeerd in de verordening. Het percentage voor woningen wordt aangepast van 0,1% naar 0,08631% en voor niet-woningen van 0,4% naar 0,27313%.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het de noodzakelijke correcties op de tarieven duidelijk uiteenzet. Echter, het biedt geen uitgebreide context over de impact van deze wijzigingen op de begroting of de belastingbetalers.
Rol van de raad:
De raad moet de voorgestelde correcties in de belastingverordening goedkeuren. Dit houdt in dat zij de aangepaste tarieven moeten vaststellen en daarmee de verordening definitief maken.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaan met de voorgestelde tarieven en of deze in lijn zijn met de financiële en beleidsdoelen van de gemeente. Er moet ook overwogen worden hoe deze tarieven de inwoners en bedrijven in Heiloo beïnvloeden.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de voorgestelde tarieven. Het is echter minder specifiek over de tijdlijn voor implementatie en de evaluatie van de impact. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de afhankelijkheid van toekomstige marktontwikkelingen kan onzekerheid met zich meebrengen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om de aangepaste tarieven voor de OZB vast te stellen zoals voorgesteld in het erratum.
Participatie:
Het voorstel vermeldt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van tariefbepaling.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel en lijkt geen direct relevant onderwerp in deze context.
Financiële gevolgen:
Het voorstel heeft financiële gevolgen in termen van de OZB-opbrengsten voor de gemeente. Er wordt echter niet gedetailleerd aangegeven hoe deze wijzigingen de totale begroting beïnvloeden of hoe eventuele tekorten worden gedekt.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Analyse van het Raadsvoorstel: Belastingverordeningen Heiloo 2022
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Belastingverordeningen Heiloo 2022". Het raadsvoorstel beoogt de vaststelling van diverse belastingverordeningen voor 2022, waaronder afvalstoffenheffing, rioolheffing, en onroerende-zaakbelastingen (OZB). De tarieven worden aangepast op basis van een inflatiecorrectie van 1,5%, met enkele uitzonderingen. Er wordt voorgesteld om de OZB-gebruikersbelasting voor niet-woningen af te schaffen en over te hevelen naar de eigenarenbelasting. Het voorstel bevat ook wijzigingen in de kwijtscheldingsregels en introduceert nieuwe tarieven voor additionele diensten zoals het omwisselen van afvalcontainers.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met bijlagen die de tariefswijzigingen en specifieke verordeningen verduidelijken. Het biedt een grondige basis voor besluitvorming, hoewel de exacte OZB-tarieven nog moeten worden vastgesteld.
Rol van de Raad:
De raad heeft de bevoegdheid om de belastingverordeningen en tarieven vast te stellen. Dit omvat het maken van keuzes over de hoogte van de tarieven en de eventuele aanpassing van de voorgestelde wijzigingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de indexering van tarieven, de afschaffing van de OZB-gebruikersbelasting voor niet-woningen, en de vaststelling van nieuwe tarieven voor additionele diensten. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde wijzigingen in lijn zijn met de gemeentelijke beleidsdoelen.
SMART-analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van tariefaanpassingen en beleidsdoelen. Het is tijdgebonden met een duidelijke implementatiedeadline. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de exacte OZB-tarieven moeten nog worden vastgesteld.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de voorgestelde belastingverordeningen en tarieven vast te stellen, inclusief de wijzigingen in de OZB-structuur en de nieuwe tarieven voor additionele diensten.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het besluitvormingsproces. De communicatie lijkt voornamelijk gericht op publicatie en bekendmaking.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt indirect aangesproken via het grondstoffenplan "Van Afval naar Grondstof", dat streeft naar afvalreductie en betere afvalscheiding.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn gekoppeld aan de inflatiecorrectie en de verwachte opbrengsten uit de belastingverordeningen. Het voorstel is ontworpen om kostendekkend te zijn, met specifieke aandacht voor de rioolheffing en afvalstoffenheffing. De dekking van kosten is gebaseerd op de begroting 2022.
In het algemeen biedt het voorstel een gedetailleerd kader voor de belastingheffing in Heiloo voor 2022, met aandacht voor kostendekkendheid en inflatiecorrectie. De raad moet echter nog enkele belangrijke beslissingen nemen, met name met betrekking tot de OZB-tarieven.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Besluit kwijtscheldingsregels Heiloo 2022
Samenvatting: Het Besluit kwijtscheldingsregels Heiloo 2022 stelt nadere regels voor het verlenen van kwijtschelding van gemeentelijke belastingen in Heiloo. Het besluit bepaalt dat kwijtschelding wordt verleend voor afvalstoffenheffing en rioolheffing, met specifieke maxima voor ledigingen en inworpen. Bepaalde belastingen, zoals leges en onroerendezaakbelastingen, zijn uitgesloten van kwijtschelding. De kosten van bestaan worden berekend op basis van 100% van de bijstandsnorm of AOW-bedragen. Het besluit treedt in werking op 1 januari 2022 en vervangt het Besluit kwijtscheldingsregels Heiloo 2021.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig. Het bevat duidelijke bepalingen over welke belastingen in aanmerking komen voor kwijtschelding en welke niet, evenals de criteria voor de berekening van de kosten van bestaan. Echter, er ontbreekt een gedetailleerde financiële impactanalyse.
Rol van de Raad
De raad van de gemeente Heiloo is verantwoordelijk voor het vaststellen van het besluit. De raad moet de voorgestelde regels goedkeuren en ervoor zorgen dat deze in lijn zijn met de gemeentelijke beleidsdoelen.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen welke belastingen in aanmerking komen voor kwijtschelding en welke niet. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde maxima voor ledigingen en inworpen passend zijn.
SMART en Inconsistenties
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare doelen en een duidelijke verantwoording van de haalbaarheid. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële dekking is niet expliciet vermeld.
Besluit van de Raad
De raad moet besluiten het voorstel goed te keuren en de nieuwe kwijtscheldingsregels vast te stellen.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het proces van totstandkoming van de regels.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen worden niet gedetailleerd besproken in het voorstel. Er is geen informatie over hoe de kosten van kwijtschelding worden gedekt binnen de gemeentelijke begroting.
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Amendement bij Verordening Afvalstoffenheffing Heiloo 2022: Derde container Groente- fruit- en tuinafval ook kosteloos". Het amendement stelt voor dat de derde container voor groente-, fruit- en tuinafval (GFT) kosteloos beschikbaar wordt gesteld aan inwoners van Heiloo. Dit is gebaseerd op de overweging dat extra kosten voor GFT-containers onredelijk zijn, gezien de verminderde ledigingsfrequentie. Het amendement beoogt huishoudens met grotere percelen te ontlasten van extra kosten voor het groenbeheer.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn opzet. Het bevat een duidelijke wijziging van de bestaande verordening en biedt een toelichting met argumenten waarom deze wijziging noodzakelijk is. Echter, het mist gedetailleerde financiële implicaties en een uitgebreide analyse van de impact op het afvalbeheer.
Rol van de raad:
De rol van de raad is om het amendement te beoordelen, te bespreken en uiteindelijk te stemmen over de voorgestelde wijziging in de afvalstoffenheffing.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of het belangrijker is om de kosten voor GFT-containers te beperken voor inwoners of om de financiële lasten van de afvalverwerking evenredig te verdelen. Dit kan invloed hebben op de gemeentelijke begroting en de duurzaamheid van het afvalbeleid.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en meetbaar in termen van de wijziging die het voorstelt. Het is echter minder specifiek over de tijdsgebonden aspecten en de haalbaarheid, vooral met betrekking tot de financiële dekking. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar er ontbreekt een gedetailleerde financiële onderbouwing.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het amendement om de derde GFT-container kosteloos te maken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van inwoners in de besluitvorming, hoewel het wel rekening houdt met de behoeften van huishoudens met grotere percelen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, aangezien het amendement betrekking heeft op afvalbeheer en het stimuleren van recycling door het gebruik van GFT-containers te vergemakkelijken.
Financiële gevolgen:
Het amendement vermeldt niet expliciet de financiële gevolgen of hoe deze gedekt worden. Er is een implicatie dat de kosten voor de gemeente kunnen stijgen als meer inwoners gebruik maken van een derde kosteloze container, maar dit wordt niet verder uitgewerkt.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De motie heeft als titel "Kostendekkende Lijkbezorgingsrechten". Het voorstel roept de gemeenteraad van Heiloo op om de tarieven voor lijkbezorgingsrechten zodanig aan te passen dat deze binnen vijf jaar kostendekkend zijn. Dit is gebaseerd op de constatering dat de kostendekkendheid van deze rechten de afgelopen jaren aanzienlijk is gedaald, van 78% in 2018 naar 50% in 2022. De motie benadrukt dat het huidige indexeren van tarieven met 1,5% niet voldoende is om kostendekkendheid te bereiken en roept op tot een herziening van de tarieven.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig in de zin dat het de huidige situatie beschrijft, de dalende trend in kostendekkendheid aantoont en een duidelijke oproep doet voor actie. Echter, het biedt geen gedetailleerd plan of stappen om de kostendekkendheid te bereiken.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het college op te roepen tot actie en om toezicht te houden op de voortgang richting kostendekkendheid van de lijkbezorgingsrechten.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of ze de tarieven willen verhogen om kostendekkendheid te bereiken, wat mogelijk impopulair kan zijn, of dat ze andere manieren willen zoeken om de kosten te dekken.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden (vijf jaar), maar mist meetbare en haalbare stappen om het doel te bereiken. Er zijn geen duidelijke aanwijzingen over hoe de kostendekkendheid precies gerealiseerd moet worden.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of ze de motie willen aannemen en het college willen oproepen om de tarieven aan te passen.
Participatie:
Het voorstel zegt niets over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het proces van tariefaanpassing.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het voorstel en lijkt geen direct relevant onderwerp te zijn.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel impliceert dat er financiële gevolgen zijn in de vorm van verhoogde tarieven voor lijkbezorgingsrechten. Er wordt echter niet aangegeven hoe deze verhogingen precies gedekt worden of welke impact ze hebben op de begroting of op de burgers.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Preadvies Amendement Verordening Afvalstoffenheffing Heiloo 2022". Het amendement, ingediend door de CDA-fractie, stelt voor om de verordening te wijzigen zodat een derde container voor groente-, fruit- en tuinafval (GFT) kosteloos kan worden aangevraagd door bewoners. Het college van B&W adviseert de gemeenteraad om dit amendement niet aan te nemen, omdat het extra kosten met zich meebrengt en logistieke uitdagingen oplevert, zoals beperkte capaciteit van inzamelwagens en clusterplaatsen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke uitleg over de aanleiding, de voorgestelde wijziging, en de overwegingen van het college. Echter, het bevat geen gedetailleerde financiële analyse van de kosten en dekking.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en een besluit nemen over de voorgestelde wijziging in de verordening.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het ondersteunen van het amendement, wat kan leiden tot hogere gemeentelijke kosten en logistieke uitdagingen, of het volgen van het advies van het college om het amendement af te wijzen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er ontbreken specifieke meetbare doelen en een tijdsgebonden plan. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de financiële en logistieke implicaties zijn niet volledig uitgewerkt.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of ze het amendement aannemen of het advies van het college volgen en het amendement afwijzen.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, aangezien het amendement betrekking heeft op afvalbeheer en recycling, maar het voorstel zelf legt hier geen nadruk op.
Financiële gevolgen:
Het voorstel impliceert dat er extra kosten zijn voor het legen van een derde container, maar het biedt geen gedetailleerde financiële analyse of dekking voor deze kosten. Het college wijst op het profijtbeginsel als reden om de kosten door te berekenen aan huishoudens.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
