Heiloo's Gemeenteraad Kritisch over Veiligheidsregio's Kadernota 2025
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo heeft tijdens een recent debat haar zorgen geuit over de financiële implicaties van de Kadernota 2025 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). De raad benadrukt de noodzaak van een kritische blik op investeringen, gezien de verslechterende financiële positie van de gemeente.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd de Kadernota 2025 van de VRNHN besproken, waarin de focus ligt op brandweerzorg, crisisbeheersing en zorg binnen de regio. De raad van Heiloo overweegt een zienswijze te geven, maar benadrukt dat de VRNHN ook kritisch moet zijn bij het vragen van extra bijdragen.
Greet Burkels van de PvdA opende het debat met zorgen over de druk op de organisatie: "De organisatie staat al best lang onder druk. Er zijn meer wettelijke taken, maar niet echt meer geld." Ze uitte ook twijfels over de haalbaarheid van het voorbehoud dat Heiloo maakt in de zienswijze.
Hessel Hiemstra van het CDA steunde de kritische benadering en wees op de noodzaak om voorbereid te zijn op het zogenaamde "ravijnjaar" 2026, wanneer de algemene uitkering van gemeenten mogelijk wordt verlaagd. "We moeten voorkomen dat we voor een voldongen feit komen te staan," aldus Hiemstra. Hij suggereerde een amendement om concrete besparingsopties te verkennen voor toekomstige kadernota's.
René van Splunteren van de VVD deelde zijn positieve indruk van een recente presentatie door de VRNHN, maar benadrukte de zorgen over het tekort aan vrijwilligers bij de brandweer. "Ik hoop dat het geen probleem wordt dat de veiligheid in gevaar brengt," zei hij.
Het college van Heiloo adviseert de raad om op 26 februari 2024 een besluit te nemen over de zienswijze. De raad is akkoord met indexatie volgens de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen, mits het Rijk voldoende compenseert voor gestegen lonen en prijzen in 2025. Zonder deze compensatie moet Heiloo mogelijk haar bijdrage aan de VRNHN heroverwegen.
De discussie over de Kadernota 2025 is nog niet afgerond. De commissie adviseert het voorstel door te geleiden naar de raadsagenda, hoewel er verdeeldheid bestaat over bepaalde punten. De VVD overweegt een amendement voor toekomstige kadernota's, gericht op het verkennen van besparingsopties, een voorstel dat steun krijgt van het CDA en D66.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een zienswijze te geven over de Kadernota 2025 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). De raad wil kritisch kijken naar investeringen van de VRNHN vanwege de verslechterende financiële positie van de gemeente. Heiloo vraagt de VRNHN om ook kritisch te zijn bij het vragen van extra bijdragen. De raad is akkoord met indexatie volgens de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen, mits het Rijk voldoende compenseert voor gestegen lonen en prijzen in 2025. Als deze compensatie uitblijft, moet Heiloo mogelijk de bijdrage aan de VRNHN heroverwegen. Er wordt ook een discussie verwacht over de verlaging van de algemene uitkering van gemeenten in 2026, wat "het ravijn" wordt genoemd. De Kadernota 2025 richt zich op brandweerzorg, crisisbeheersing en zorg in de veiligheidsregio. De raad heeft de mogelijkheid om schriftelijk te reageren op andere documenten zoals het Beleidsplan, Dekkingsplan en Meerjaren Ontwikkelplan. De financiële gevolgen van de Kadernota zijn nog niet volledig bekend, maar de bijdrage van Heiloo zal waarschijnlijk stijgen. Na besluitvorming zal de zienswijze aan het bestuur van de VRNHN worden meegedeeld.
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze Kadernota VRNHN 2025". Het voorstel betreft de zienswijze van de gemeente Heiloo op de Kadernota 2025 van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (VRNHN). De gemeente Heiloo vraagt de VRNHN kritisch te kijken naar elke extra gevraagde bijdrage, gezien de verslechterende financiële positie van de gemeente. De raad stemt in met indexatie volgens de Financiële Uitgangspunten Gemeenschappelijke Regelingen, mits het Rijk voldoende compenseert voor gestegen lonen en prijzen. Bij uitblijven van compensatie moet de bijdrage heroverwogen worden. Er wordt ook een discussie verwacht over de verlaging van de algemene uitkering in 2026.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is redelijk volledig, met duidelijke aandachtspunten en voorwaarden voor de financiële bijdragen. Echter, de exacte financiële gevolgen zijn nog niet volledig bekend, wat een risico vormt voor de volledigheid.
Rol van de raad:
De raad moet een zienswijze afgeven op de Kadernota 2025 en deze kenbaar maken aan het bestuur van de VRNHN. De raad heeft ook de mogelijkheid om schriftelijk te reageren op andere inhoudelijke documenten.
Politieke keuzes:
De raad moet beslissen of ze akkoord gaan met de voorgestelde indexatie en hoe ze omgaan met mogelijke financiële tekorten als gevolg van onvoldoende compensatie door het Rijk.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege de onzekerheden rondom de financiële compensatie en de exacte bijdrage per gemeente. Er zijn geen duidelijke inconsequenties, maar de afhankelijkheid van externe factoren zoals Rijkscompensatie maakt het minder voorspelbaar.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of ze de voorgestelde zienswijze goedkeuren en deze aan het bestuur van de VRNHN kenbaar maken.
Participatie:
Er is sprake van participatie via de regietafel Noord-Holland Noord en diverse contactmomenten met gemeenteraden over governance en inhoudelijke dossiers.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële gevolgen:
De financiële gevolgen zijn aanzienlijk, met een hogere bijdrage dan verwacht door een indexatie van 3,9%. De exacte bijdrage per gemeente is nog niet bekend, en er zijn stijgende kosten door ontwikkelopgaves. De dekking is afhankelijk van toekomstige indexatiecijfers en Rijkscompensatie.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting
Titel: Toelichting op zienswijzeproces Kadernota GR VRNHN en onderliggende beleidsdocumenten
Samenvatting: De raadsinformatiebrief informeert de gemeenteraad van Heiloo over de jaarlijkse kadernota van de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Noord-Holland Noord (GR VRNHN) en de bijbehorende beleidsdocumenten voor 2024-2027. De documenten omvatten het Ontwerpbeleidsplan, het Dekkingsplan en het Meerjaren Ontwikkelplan Brandweer. De brief biedt een leeswijzer, een overzicht van de financiële en inhoudelijke effecten voor Heiloo, en nodigt de raad uit om een zienswijze te formuleren. De financiële bijdrage van Heiloo zal stijgen door indexatie en ontwikkelopgaves. De raad kan schriftelijk reageren op de documenten, hoewel de directe impact op Heiloo beperkt is.
Volledigheid van het Voorstel
Het voorstel is redelijk volledig, aangezien het een gedetailleerde leeswijzer biedt en de financiële en inhoudelijke effecten voor de gemeente Heiloo uiteenzet. Het biedt echter geen gedetailleerde financiële cijfers voor de toekomstige jaren, wat de volledigheid enigszins beperkt.
Rol van de Raad
De rol van de raad is om een zienswijze te formuleren op de Kadernota 2025 en eventueel schriftelijk te reageren op de andere documenten. De raad heeft de mogelijkheid om invloed uit te oefenen op de besluitvorming door hun feedback te geven.
Politieke Keuzes
De raad moet beslissen of ze een formele zienswijze willen indienen en of ze schriftelijk willen reageren op de andere documenten. Ze moeten ook overwegen hoe ze de financiële implicaties voor de gemeente willen aanpakken.
SMART-Analyse en Inconsistenties
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het specifieke financiële effecten noemt, ontbreken meetbare doelen en tijdgebonden acties. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de toekomstige financiële cijfers zijn nog onzeker.
Participatie
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van burgers of andere belanghebbenden. De focus ligt op de interactie tussen de gemeenteraad en de VRNHN.
Duurzaamheid
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in dit voorstel. De focus ligt voornamelijk op financiële en operationele aspecten van de brandweer en veiligheidsregio.
Financiële Gevolgen
De financiële gevolgen omvatten een stijging van de bijdrage van Heiloo door indexatie en ontwikkelopgaves, met een structureel effect van 65.564 euro en een extra stijging van 99.112 euro in 2025. De dekking van deze kosten wordt niet specifiek uitgelegd, maar ze worden meegenomen in de gemeentebegroting 2025.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
