De gemeenteraad van Heiloo heeft de jaarstukken van 2024 besproken, waarbij een positief financieel resultaat van €3.788.000 werd gepresenteerd. Het debat draaide vooral om de bestemming van dit overschot, met voorstellen voor investeringen in scholen, duurzaamheid en lokale voorzieningen.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering op 23 juni 2025 werd het voorstel om de jaarstukken van 2024 vast te stellen, uitvoerig besproken. Het college van Heiloo presenteerde een positief financieel resultaat van €3.788.000, aanzienlijk hoger dan verwacht. Hoewel er enkele afwijkingen in de begroting waren, werden er geen grote onrechtmatigheden gevonden, behalve een onzekerheid van €349.000 bij Wmo-voorzieningen. Er wordt gewerkt aan het oplossen van deze onzekerheid.
Het debat over de bestemming van het positieve saldo was levendig. Hessel Hiemstra van het CDA uitte zijn zorgen over de afwijking van de planning: "Als het resultaat zoveel afwijkt van de begroting, is de gemeente wel in controle?" Hij pleitte voor een bestemmingsreserve van €1 miljoen voor de renovatie van scholen De Hoed en De Kring. "We moeten nu een eerste stap zetten," benadrukte hij.
Het college was echter terughoudend over het instellen van bestemmingsreserves, omdat deze niet bijdragen aan de algemene reserve en het weerstandsvermogen. Brenda Bruin van de VVD steunde het amendement niet, omdat de schoolbesturen het niet eens waren met het raadsvoorstel. "Laat de portefeuillehouder zijn huiswerk opnieuw doen," stelde ze.
Een ander voorstel, ingediend door D66, Heiloo-2000, VVD, Heiloo Lokaal en de PvdA, betrof een bestemmingsreserve voor duurzaamheid in scholen. Peter Soonius van D66 noemde het een "aanmoedigingspremie" om de problemen aan te pakken. Dit amendement werd aangenomen met 18 stemmen voor.
Ook werd er een bestemmingsreserve van €600.000 voor zwembad 't Baafje unaniem aangenomen. "Een mooie stap voor het behoud van het Baafje," aldus Linda Veerbeek van Heiloo-2000.
Een voorstel voor een bestemmingsreserve voor de toekomst van Heiloo, met investeringen in het winkelcentrum, de stationsomgeving en het groenbeleid, kreeg brede steun. René van Splunteren van de VVD benadrukte het belang van investeren in de toekomst van Heiloo: "Als we nu een incidenteel voordeel hebben, moeten we laten zien dat we daar wat nuttigs mee kunnen doen."
Niet alle voorstellen werden aangenomen. Een motie van Gemeentebelangen Heiloo voor een bestemmingsreserve sociaal domein werd verworpen. "Er is een grote onbalans in de bestemmingsreserves," stelde Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo, maar haar voorstel vond geen meerderheid.
Uiteindelijk werden de jaarstukken 2024 met 16 stemmen voor en 2 tegen aangenomen, onder voorbehoud van de definitieve goedkeurende controleverklaring van de accountant. De raad besloot een deel van het positieve resultaat toe te wijzen aan specifieke projecten, terwijl de rest naar de algemene reserve ging.
Samenvatting van het voorstel
Op 23 juni 2025 bespreekt de gemeenteraad van Heiloo het voorstel om de jaarstukken van 2024 vast te stellen. Het college legt jaarlijks verantwoording af over het financiële beheer, zoals vereist door de Gemeentewet. De jaarrekening van 2024 toont een positief resultaat van € 3.788.000, wat aanzienlijk hoger is dan het verwachte saldo. Er zijn enkele afwijkingen in de begroting, maar geen grote onrechtmatigheden, behalve een onzekerheid van € 349.000 bij Wmo-voorzieningen. Er wordt gewerkt aan het oplossen van deze onzekerheid. De auditcommissie bespreekt de jaarstukken op 12 juni 2025, waarbij de accountant uitleg geeft. De definitieve stukken worden later aan de raad aangeboden zodra alle bijlagen en rapporten compleet zijn. Het voorstel omvat ook een resultaatbestemming, waarbij een deel van het positieve resultaat wordt toegewezen aan specifieke projecten en de rest naar de algemene reserve gaat.
Documenten
-
Analyse van het document
Analyse van het Raadsvoorstel: Jaarstukken 2024
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2024, de resultaatbestemming en de bijbehorende begrotingswijziging". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad om de jaarstukken van 2024 vast te stellen, inclusief de begrotingswijziging en de bestemming van het financiële resultaat. De jaarrekening toont een positief resultaat van €3.788.000, wat aanzienlijk hoger is dan het begrote saldo. Er zijn enkele afwijkingen en een onrechtmatigheid geconstateerd, met name in de Wmo-voorzieningen. Er wordt gewerkt aan verbeteringen om deze onzekerheden in de toekomst te voorkomen.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is over het algemeen volledig, maar mist nog enkele cruciale documenten zoals de Sisa-bijlage en de controleverklaring. Deze documenten zijn essentieel voor een volledige beoordeling van de jaarstukken.
Rol van de Raad:
De raad heeft de taak om de jaarstukken, de begrotingswijziging en de resultaatbestemming vast te stellen. Dit is een belangrijke stap in de financiële verantwoording van de gemeente.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de bestemming van het positieve financiële resultaat. Dit omvat keuzes over investeringen in specifieke projecten zoals toerisme, omgevingsvisie en onderwijshuisvesting.
SMART-Analyse en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral vanwege het ontbreken van tijdgebonden elementen en meetbare doelen in de verbeterplannen voor de Wmo-voorzieningen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de jaarstukken, de begrotingswijziging en de resultaatbestemming goed te keuren.
Participatie:
Er is geen informatie over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel toont een positief financieel resultaat van €3.788.000. De bestemming van dit resultaat is deels gespecificeerd voor specifieke projecten en deels voor de algemene reserve. Er is geen specifieke dekking nodig omdat het om een positief saldo gaat.
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Analyse van het document
Analyse van het Voorstel: Jaarstukken 2024
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Jaarstukken 2024" van de gemeente Heiloo. De jaarstukken zijn vastgesteld onder voorbehoud van een goedkeurende controleverklaring. Tijdens de accountantscontrole zijn onduidelijkheden ontdekt met betrekking tot de rechtmatigheid van bepaalde inkopen, specifiek in relatie tot Europese aanbestedingsregels. Deze onduidelijkheden hebben geleid tot aanpassingen in de jaarstukken om een goedkeurende verklaring te verkrijgen. Het college heeft besloten deze aanpassingen door te voeren zonder de gemeenteraad opnieuw bijeen te roepen, om tijdige indiening bij de provincie en het ministerie te waarborgen en mogelijke maatregelen te voorkomen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de situatie rondom de jaarstukken en de accountantscontrole gedetailleerd beschrijft. Het biedt inzicht in de problemen die zijn opgetreden en de stappen die zijn genomen om deze op te lossen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de jaarstukken onder voorbehoud vastgesteld en wordt nu geïnformeerd over de aanpassingen die zijn doorgevoerd. De raad speelt een toezichthoudende rol en moet op de hoogte worden gehouden van dergelijke belangrijke wijzigingen.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij akkoord gaat met de manier waarop het college de situatie heeft afgehandeld, zonder hen opnieuw bijeen te roepen. Er moet ook worden overwogen of de voorgestelde maatregelen voldoende zijn om toekomstige problemen te voorkomen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Hoewel het specifieke maatregelen noemt, zoals een onderzoek naar crediteuren en eerdere controles, ontbreken concrete tijdlijnen en meetbare doelen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de effectiviteit van de maatregelen moet nog blijken.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen directe participatie van burgers of andere belanghebbenden. Het richt zich voornamelijk op interne processen en controles.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel. De focus ligt op financiële rechtmatigheid en controleprocessen.
Financiële Gevolgen:
Er zijn geen directe financiële gevolgen gemeld die voortkomen uit de aanpassingen in de jaarstukken. De cijfers en resultaten blijven ongewijzigd. Het voorstel vermeldt niet hoe eventuele kosten voor de extra controles en maatregelen worden gedekt.
-
-
