Kadernota 2026: Gemeenteraad Heiloo Debatteert over Toekomstige Bezuinigingen
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
De gemeenteraad van Heiloo heeft gedebatteerd over de Kadernota 2026 en de eerste financiële rapportage van 2025. Deze documenten vormen de basis voor de begroting van 2026-2029. Hoewel de begroting voor 2026 sluitend is dankzij extra middelen van het Rijk, dreigt er vanaf 2027 een structureel tekort. Bezuinigingsmaatregelen zijn noodzakelijk, maar de raad wil deze met minimale impact op inwoners en ondernemers doorvoeren.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering werd duidelijk dat de gemeenteraad van Heiloo voor een uitdaging staat. De Kadernota 2026, die de financiële kaders voor de komende jaren vaststelt, laat zien dat er vanaf 2027 een structureel tekort dreigt. Om dit te voorkomen, zijn bezuinigingsmaatregelen noodzakelijk. De raad wil echter dat deze maatregelen zo min mogelijk impact hebben op de inwoners en ondernemers van Heiloo.
Linda Veerbeek van Heiloo-2000 opende het debat met een kritische noot over de communicatie van het college. "Veel van onze burgers begrijpen er niets van," zei ze, verwijzend naar de onverwachte financiële meevallers. Ze benadrukte dat de fractie van Heiloo-2000 slechts met enkele ombuigingsvoorstellen kon instemmen, zoals de verhoging van de WOZ voor niet-woningen en het afstoten van gemeentelijk vastgoed.
Peter Croux van de PvdA uitte zijn teleurstelling over de vele projecten die niet van de grond zijn gekomen. "De uitwerking van de oplossing voor de problemen op de Stationsweg worden nog altijd vooruitgeschoven," merkte hij op. Hij pleitte voor het terugbrengen van het overschot in de begroting via bestemmingsreserves.
René van Splunteren van de VVD benadrukte de onzekerheden waarmee de gemeente te maken heeft, zoals de mondiale situatie en de politieke situatie in Nederland. Hij sprak zijn vertrouwen uit in het college om binnen de gestelde kaders te werken en riep op tot snelle actie voor projecten zoals de Zandzoom en de A9.
Peter Soonius van D66 prees de inzet van het college en de ambtelijke ondersteuning, maar wees ook op de noodzaak van ecologisch inzicht en het verbeteren van de biodiversiteit. "Het ravijnjaar is met pleisters plakken zoals nu gezien verzacht, maar structureel is er nog geen oplossing," aldus Soonius.
Edith de Jong van Gemeentebelangen Heiloo uitte haar zorgen over de grote projecten zoals de aansluiting A9 en Zandzoom. Ze pleitte voor een visie in plaats van een fusie met de BUCH-gemeenten en diende moties in voor een leegstandsverordening en het behoud van sociale voorzieningen.
Hessel Hiemstra van het CDA benadrukte het belang van verstandige investeringen voor de inwoners en verenigingen van Heiloo. Hij riep het college op om aan de slag te gaan met de prioriteiten die raadsbreed zijn verklaard.
Mieke Beemsterboer van Heiloo Lokaal sloot het debat af met een oproep tot heroverweging van de ombuigingen. "Laten we vandaag het roer even vasthouden, niet op stil te blijven staan, maar om bewust koers te bepalen," zei ze.
Na een uitgebreide discussie stemde de raad in met het geamendeerde voorstel voor de Kadernota 2026, waarbij enkele ombuigingsvoorstellen werden gehandhaafd. De moties van Gemeentebelangen Heiloo over de openstelling van de Middenweg en de leegstandsverordening werden verworpen. Het debat toonde de complexiteit van de financiële situatie van Heiloo en de noodzaak van zorgvuldige afwegingen voor de toekomst.
Samenvatting van het voorstel
De gemeenteraad van Heiloo overweegt een besluit over de Kadernota 2026 en de eerste financiële rapportage (FIRAP) van 2025. Deze documenten stellen de financiële kaders voor de komende jaren vast. De Kadernota 2026 dient als basis voor de begroting van 2026-2029 en bevat beleidsmatige en financiële uitgangspunten. Dankzij extra middelen van het Rijk is de begroting voor 2026 sluitend, maar vanaf 2027 dreigt een structureel tekort. Om dit te voorkomen, is het noodzakelijk om bezuinigingsmaatregelen door te voeren. Deze maatregelen zijn zo gekozen dat ze minimale impact hebben op inwoners en ondernemers, hoewel een verhoging van de onroerendezaakbelasting (OZB) wordt voorgesteld. De gemeenteraad kan de Kadernota aanpassen en richting geven voor de verdere uitwerking in de begroting van 2026. Het besluit over de daadwerkelijke uitvoering van de bezuinigingen wordt later genomen.
Analyse van het Raadsvoorstel: Kadernota 2026/1e FIRAP 2025
Titel en Samenvatting:
Het voorstel heet "Kadernota 2026/1e FIRAP 2025". Het betreft een document dat de financiële en beleidsmatige kaders voor de begroting van 2026-2029 schetst. De nota bestaat uit de eerste financiële rapportage van 2025 en de kaders voor de begroting van 2026. Dankzij extra middelen van het Rijk is de begroting voor 2026 sluitend, maar vanaf 2027 dreigt een structureel tekort. Het voorstel benadrukt de noodzaak van ombuigingsmaatregelen om de financiële gezondheid van de gemeente Heiloo te waarborgen. De raad wordt gevraagd om de nota vast te stellen en akkoord te gaan met de voorgestelde begrotingswijzigingen.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de financiële situatie en de noodzaak voor ombuigingen duidelijk uiteenzet. Het bevat echter geen gedetailleerde informatie over de specifieke ombuigingsmaatregelen, aangezien deze pas bij de Programmabegroting worden uitgewerkt.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om de Kadernota vast te stellen en kan het stuk amenderen. Dit biedt de raad de mogelijkheid om richting te geven aan de verdere uitwerking van de begroting voor 2026.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de voorgestelde ombuigingen en de verhoging van de onroerendezaakbelasting (OZB). Er moeten keuzes worden gemaakt over welke ombuigingsmaatregelen worden doorgevoerd om de financiële stabiliteit te waarborgen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) omdat het geen specifieke ombuigingsmaatregelen bevat. Er zijn geen duidelijke doelen of tijdlijnen voor de uitvoering van de maatregelen.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om de Kadernota 2026/1e FIRAP 2025 vast te stellen en akkoord te gaan met de voorgestelde begrotingswijzigingen.
Participatie:
Er wordt geen specifieke informatie gegeven over participatie van inwoners of andere belanghebbenden in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet als een relevant onderwerp genoemd in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel schetst een sluitende begroting voor 2026 dankzij extra middelen van het Rijk, maar vanaf 2027 dreigt een structureel tekort. Er wordt geen specifieke dekking voor de financiële gevolgen genoemd, behalve dat ombuigingsmaatregelen noodzakelijk zijn om de begroting structureel houdbaar te maken.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Schrappen bezuiniging subsidies" en stelt voor om de voorgestelde bezuiniging van €61.000 op subsidies, zoals opgenomen in de Kadernota 2026, te schrappen. De indieners wijzen op de onzekerheden voor verenigingen en instellingen door het uitblijven van een uitgewerkt huur- en subsidiebeleid. Gezien het overschot op de jaarrekening 2024 en de positieve financiële vooruitzichten, achten zij de bezuiniging niet urgent. Het voorstel is om de bezuiniging uit te stellen en opnieuw te evalueren bij de Kadernota 2027, in samenhang met het nieuwe beleid.
Volledigheid van het Voorstel:
Het amendement is redelijk volledig, met duidelijke argumenten en overwegingen. Het biedt echter geen gedetailleerde alternatieven of oplossingen voor de financiële dekking van het schrappen van de bezuiniging.
Rol van de Raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde bezuiniging op subsidies wordt geschrapt. De raad speelt een cruciale rol in het afwegen van de financiële en maatschappelijke impact van deze beslissing.
Politieke Keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de bezuiniging, wat financiële ruimte kan creëren, of het schrappen ervan, wat de continuïteit van subsidies voor verenigingen en instellingen waarborgt.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is specifiek en tijdgebonden, maar mist meetbare en haalbare elementen. Er zijn geen duidelijke doelen of indicatoren voor succes opgenomen. Inconsistenties zijn niet direct zichtbaar, maar de financiële dekking blijft onduidelijk.
Besluit van de Raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat betekent dat de bezuiniging op subsidies wordt geschrapt.
Participatie:
Het voorstel vermeldt geen specifieke participatie van betrokken partijen, zoals verenigingen of instellingen, bij de besluitvorming.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd als relevant onderwerp in dit voorstel.
Financiële Gevolgen:
Het schrappen van de bezuiniging betekent een kostenpost van €61.000. Het amendement verwijst naar een overschot op de jaarrekening 2024 als mogelijke dekking, maar biedt geen gedetailleerde financiële oplossing.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
Het amendement heeft als titel "Schrappen bezuiniging speelplaatsen" en is ingediend bij de Kadernota 2026 e.v. Het voorstel beoogt het schrappen van een voorgestelde bezuiniging van €15.000 op speelplaatsen. De indieners stellen dat het aantal uren dat kinderen buiten spelen afneemt, terwijl dit essentieel is voor hun ontwikkeling. Bovendien zou het schrappen van deze bezuiniging de financiële positie van de gemeente Heiloo niet in gevaar brengen.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is beknopt en richt zich specifiek op het schrappen van een bezuiniging. Het bevat een duidelijke toelichting en overwegingen, maar mist gedetailleerde informatie over de impact van het behoud van de speelplaatsen op lange termijn.
Rol van de raad:
De raad moet het amendement beoordelen en beslissen of de voorgestelde bezuiniging op speelplaatsen daadwerkelijk geschrapt moet worden. Dit vereist een afweging van de financiële en maatschappelijke implicaties.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het handhaven van de bezuiniging, wat kan bijdragen aan budgettaire discipline, of het schrappen ervan om het belang van speelplaatsen voor de ontwikkeling van kinderen te onderstrepen.
SMART en Inconsistenties:
Het amendement is specifiek en meetbaar in termen van het bedrag dat niet bezuinigd wordt. Het is echter minder specifiek over de lange termijn effecten en hoe het succes van het behoud van speelplaatsen gemeten wordt. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar meer details over de impact zouden nuttig zijn.
Besluit van de raad:
De raad moet beslissen of het amendement wordt aangenomen, wat betekent dat de bezuiniging op speelplaatsen wordt geschrapt.
Participatie:
Het amendement vermeldt geen specifieke participatie van burgers of belanghebbenden in het besluitvormingsproces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid wordt niet expliciet genoemd in het amendement, maar het behoud van speelplaatsen kan indirect bijdragen aan sociale duurzaamheid door het bevorderen van een gezonde ontwikkeling van kinderen.
Financiële gevolgen:
Het financiële gevolg van het amendement is het behoud van €15.000 in de begroting voor speelplaatsen. Het amendement stelt dat dit bedrag de financiële positie van Heiloo niet in gevaar brengt, maar biedt geen gedetailleerde dekking of alternatieve financieringsbronnen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
