Gemeenteraden in Verwarring over Bestuursconvenant Regio Alkmaar
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
Tijdens een verhitte raadsvergadering over de Focusagenda Regio Alkmaar ontstond er onenigheid over de rol van de gemeenteraad bij bestuursopdrachten. Het debat leidde tot een schorsing en uiteindelijk tot het doorschuiven van het voorstel naar een volgende vergadering.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
In de regio Alkmaar willen de gemeenten hun strategische samenwerking versterken met de Focusagenda Regio Alkmaar. Dit document moet richting geven aan regionale samenwerking op gebieden zoals Wonen, Duurzame Bereikbaarheid en Energie-innovatie. Om deze samenwerking formeel vast te leggen, is er een concept-bestuursconvenant opgesteld. Tijdens een raadsvergadering bleek echter dat niet alle raadsleden tevreden waren met de huidige gang van zaken.
De discussie begon met een vraag van Hessel Hiemstra van het CDA over de noodzaak om de gemeenteraad vooraf te informeren bij bestuursopdrachten. "Ik vind het ook lastig," zei Hiemstra. "Het lijkt er eigenlijk een beetje op alsof het college eigenmachtig in dat samenwerkingsverband allerlei bestuursopdrachten kan vaststellen."
Pauline Wittebol van D66 deelde deze zorgen en vroeg om een schorsing om met de fracties te overleggen. "Wij hebben namelijk een amendement gemaakt op dit besluit met de bedoeling om de positionering van de raad als hoogste bestuursorgaan te versterken," verklaarde Wittebol.
Na de schorsing stelde E.W. de Jong voor om het punt door te schuiven naar de volgende raadsvergadering. "Het is wel fundamenteel," benadrukte De Jong. Dit voorstel werd unaniem aangenomen, waarna de vergadering verderging met het volgende agendapunt.
De discussie over het bestuursconvenant zal nu opnieuw worden geagendeerd in een commissievergadering. Het is duidelijk dat de gemeenteraadsleden meer duidelijkheid willen over hun rol in de regionale samenwerking. De uitkomst van deze discussie zal bepalend zijn voor de verdere samenwerking binnen de regio Alkmaar.
Samenvatting van het voorstel
In de regio Alkmaar willen de gemeenten hun strategische samenwerking versterken. Hiervoor hebben ze de Focusagenda Regio Alkmaar opgesteld, die richting geeft aan de regionale samenwerking op gebieden zoals Wonen, Duurzame Bereikbaarheid en Energie-innovatie. Om deze samenwerking formeel vast te leggen, is er een concept-bestuursconvenant opgesteld. Dit convenant beschrijft de governance structuur en basisafspraken voor de samenwerking. De stuurgroep regio Alkmaar heeft het concept besproken en stelt voor om het aan de gemeenteraden voor te leggen voor een zienswijze. Er zijn geen alternatieven overwogen. De financiële bijdrage van de gemeenten is al opgenomen in de meerjarenbegroting. Het concept wordt besproken tijdens een regionale informatieavond met gemeenteraadsleden. In oktober 2021 wordt een nieuw concept aan de colleges voorgelegd ter vaststelling.
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel is "Zienswijze op concept-bestuursconvenant Regio Alkmaar". Het voorstel betreft een verzoek aan de gemeenteraad om een positieve zienswijze te geven op het concept-bestuursconvenant voor de regio Alkmaar. Dit convenant is bedoeld om de strategische samenwerking tussen de gemeenten in de regio te versterken, met focus op de thema's Wonen, Duurzame Bereikbaarheid en Energie-innovatie. Het convenant legt de basis voor de governance structuur die nodig is om de regionale ambities te realiseren en is een formalisering van de afspraken die in de Focusagenda Regio Alkmaar zijn vastgelegd.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt volledig in de zin dat het de achtergrond, doelstellingen en de procedure voor het verkrijgen van een zienswijze van de raad duidelijk uiteenzet. Er zijn geen alternatieven overwogen, wat kan wijzen op een beperkte keuzeruimte.
Rol van de Raad:
De rol van de raad is om een zienswijze te geven op het concept-bestuursconvenant. Dit betekent dat de raad feedback kan geven en suggesties kan doen voordat het convenant definitief wordt vastgesteld.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen voornamelijk de mate van betrokkenheid en invloed die de raad wil uitoefenen op de regionale samenwerking en de governance structuur die wordt voorgesteld.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat er geen specifieke meetbare doelen of tijdlijnen zijn opgenomen. Er lijken geen directe inconsistenties te zijn, maar de afwezigheid van alternatieven kan als een beperking worden gezien.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij een positieve zienswijze willen geven op het concept-bestuursconvenant.
Participatie:
Er is sprake van participatie doordat het concept-bestuursconvenant in een regionale informatieavond met gemeenteraadsleden wordt besproken. Dit biedt ruimte voor input van de raadsleden.
Duurzaamheid:
Hoewel duurzaamheid als een van de thema's in de Focusagenda wordt genoemd, wordt het in het voorstel zelf niet als een relevant onderwerp beschouwd.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt tot de jaarlijkse bijdrage aan de Regio Alkmaar, die al in de meerjarenbegroting is opgenomen. Er is een regeling voor gemeenten die willen uittreden, waarbij zij nog drie jaar financiële verplichtingen moeten nakomen.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Amendement bij: Zienswijze Bestuursconvenant Regio Alkmaar". Het amendement stelt voor om een positieve zienswijze te geven op het concept-bestuursconvenant Regio Alkmaar, met de nadruk op het versterken van de rol van de gemeenteraden binnen dit samenwerkingsverband. Het beoogt de gemeenteraden vroegtijdig en proactief te betrekken bij regionale plannen en besluitvorming, en vraagt om een nadere concretisering van de rol van de regionale raadswerkgroep. Het amendement benadrukt het belang van strategische samenwerking voor de Focusagenda Regio Alkmaar, die zich richt op wonen, bereikbaarheid en energie-innovatie.
Oordeel over de volledigheid:
Het amendement is redelijk volledig in zijn intentie om de rol van de gemeenteraden te versterken. Het benoemt specifieke aandachtspunten zoals de betrokkenheid van de raden en de noodzaak voor verdere uitwerking van de raadswerkgroep. Echter, het mist concrete details over hoe deze versterking precies gerealiseerd zal worden.
Rol van de raad:
De raad speelt een cruciale rol als hoogste bestuursorgaan en moet zorgen voor een adequate invulling van zijn opdrachtgevende, kaderstellende, representatieve en controlerende functies binnen het regionale samenwerkingsverband.
Politieke keuzes:
De politieke keuzes betreffen de mate van betrokkenheid en invloed die de gemeenteraden willen uitoefenen binnen de Regio Alkmaar. Er moet worden besloten hoe proactief en interactief de raden willen zijn in het regionale besluitvormingsproces.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Het mist specifieke meetbare doelen en een tijdspad voor de implementatie van de voorgestelde veranderingen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties, maar de uitwerking van de raadswerkgroep blijft vaag.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het amendement en daarmee de voorgestelde versterking van hun rol binnen het bestuursconvenant ondersteunt.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de noodzaak van participatie door de gemeenteraden, maar geeft geen gedetailleerd plan voor bredere publieke participatie.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op energie-innovatie binnen de Focusagenda Regio Alkmaar.
Financiële gevolgen:
Het amendement vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zouden worden. Dit kan een aandachtspunt zijn voor verdere uitwerking.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Titel en Samenvatting:
De titel van het amendement is "Amendement bij: Zienswijze Bestuursconvenant Regio Alkmaar." Het amendement stelt voor om een positieve zienswijze te geven op het concept-bestuursconvenant Regio Alkmaar, met de nadruk op het versterken van de rol van de gemeenteraden binnen het regionale samenwerkingsverband. Het beoogt de gemeenteraden vroegtijdig en proactief te betrekken bij regionale plannen en besluitvorming, en vraagt om een nadere concretisering van de rol van de regionale raadswerkgroep. Het amendement benadrukt het belang van strategische samenwerking voor de Focusagenda Regio Alkmaar, die zich richt op wonen, bereikbaarheid en energie-innovatie.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is redelijk volledig, maar mist specifieke details over hoe de betrokkenheid van de gemeenteraden precies vormgegeven zal worden. Er is behoefte aan verdere uitwerking van de rol en taken van de regionale raadswerkgroep.
Rol van de Raad:
De raad speelt een cruciale rol als hoogste bestuursorgaan en moet zorgen voor een effectieve invulling van zijn opdrachtgevende, kaderstellende, representatieve en controlerende functies binnen het regionale samenwerkingsverband.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen over de mate van betrokkenheid en invloed die zij wil uitoefenen binnen de Regio Alkmaar. Er moeten keuzes worden gemaakt over de structuur en het mandaat van de regionale raadswerkgroep.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd. Er zijn geen duidelijke meetbare doelen of tijdlijnen opgenomen, en er is een gebrek aan specificiteit over de uitvoering.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij instemt met het amendement en de voorgestelde versterking van de rol van de gemeenteraden binnen het bestuursconvenant.
Participatie:
Het voorstel benadrukt de noodzaak van participatie van de gemeenteraden, maar geeft geen gedetailleerd plan voor hoe deze participatie vorm zal krijgen.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is een relevant onderwerp, gezien de focus op energie-innovatie binnen de Focusagenda Regio Alkmaar.
Financiële Gevolgen:
Het voorstel vermeldt geen specifieke financiële gevolgen of hoe deze gedekt zullen worden. Dit is een belangrijk aandachtspunt dat nader uitgewerkt moet worden.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
