- Voorzitter - Fons Hopman
- Annemarieke Nierop - PvdA
- Mascha ten Bruggencate - voorzitter van de raad/burgemeester
- Mart Brouwer de Koning - CDA
Heiloo zet in op participatie: "Mensen willen gehoord worden"
De gemeente Heiloo heeft een nieuw participatiebeleid voorgesteld dat inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties beter moet betrekken bij gemeentelijke projecten en beleid. Dit beleid is van belang vanwege de aankomende Omgevingswet. Tijdens een recent debat werd het voorstel besproken, waarbij insprekers en commissieleden hun visie gaven.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de commissievergadering over het participatiebeleid van Heiloo 2022 werd duidelijk dat er veel steun is voor het voorstel. Het beleid moet een kader bieden voor participatie bij initiatieven van zowel de gemeente als externe partijen. "Mensen willen nu eenmaal gehoord worden en ook begrijpen waarom bepaalde keuzes worden gemaakt," benadrukte inspreekster Mario Zandvliet, die pleitte voor meer transparantie in het besluitvormingsproces.
Zandvliet, lid van een verkeerspanel, stelde voor om een toetsingsmoment in te bouwen in het participatieproces. Dit zou ervoor zorgen dat de afweging van belangen inzichtelijker wordt, wat de besluitvorming transparanter maakt. "Hoe inzichtelijker dit proces van toetsing en afweging wordt gemaakt, hoe transparanter de besluitvorming en des te beter de terugkoppeling wordt begrepen en ook wordt geaccepteerd," aldus Zandvliet.
De commissieleden reageerden positief op het voorstel. Pauline Wittebol van D66 benadrukte het belang van verantwoording: "Het is essentieel in de communicatie naar partijen die hebben geparticipeerd, om verantwoording af te leggen over de belangenafwegingen, de dilemma's, de keuzes, de afwegingen die je hebt gemaakt."
Hoewel de meeste commissieleden het voorstel steunden, was er ook kritiek. Peter Rood van Gemeentebelangen Heiloo vond het te vroeg om het beleid vast te stellen, gezien de onzekerheden rond de invoering van de Omgevingswet. "Wat Gemeentebelangen Heiloo betreft, er is tijd om het participatiebeleid goed en zorgvuldig te formuleren en laten we die tijd er dan ook voor benutten," stelde Rood.
De commissie besloot uiteindelijk om het voorstel door te geleiden naar de gemeenteraad, met de toevoeging van een expliciete terugkoppeling in het stappenplan. Een groep commissieleden onder leiding van Wittebol zal een aanvullend voorstel maken om dit te realiseren. "We beginnen met een basis en we hebben ook expliciet benoemd in het stuk dat we het graag jaarlijks met u willen bespreken, zodat u ook ideeën kunt toevoegen," aldus burgemeester Mascha ten Bruggencate.
Met deze stap zet Heiloo een belangrijke stap richting een meer betrokken en transparante besluitvorming, waarbij de stem van de gemeenschap centraal staat.
Samenvatting van het voorstel
De gemeente Heiloo overweegt een nieuw participatiebeleid vast te stellen. Dit beleid moet ervoor zorgen dat inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties beter betrokken worden bij gemeentelijke projecten en beleid. Het participatiebeleid is belangrijk vanwege de aankomende Omgevingswet, die naar verwachting op 1 juli 2022 in werking treedt. Deze wet vereist dat gemeenten duidelijkheid geven over hoe participatie binnen hun grenzen werkt. Het nieuwe beleid bouwt voort op eerdere documenten en ervaringen uit participatietrajecten. Het doel is om een kader te bieden voor participatie bij initiatieven van zowel de gemeente als externe partijen. Het beleid wordt jaarlijks geëvalueerd en kan indien nodig worden aangepast. Hoewel er nog geen participatieverordening wordt vastgesteld, kan de gemeente al ervaring opdoen met het nieuwe beleid. Het college van burgemeester en wethouders heeft alternatieven overwogen, maar stelt voor om nu geen participatieverordening aan te bieden, omdat de wetgeving hierover nog in ontwikkeling is. Het participatiebeleid moet bijdragen aan een duurzame relatie met de gemeenschap en wordt binnen de bestaande begroting uitgevoerd. Na vaststelling wordt het beleid actief gecommuniceerd en toegepast, met een evaluatie na een jaar.