Analyse van het document
Titel en Samenvatting:
Het voorstel betreft de "Zienswijze Jaarstukken 2017 en begroting 2019 van de GR VVI". Het raadsvoorstel vraagt de gemeenteraad van Heiloo om kennis te nemen van de jaarstukken 2017 van de Vuilverbrandingsinstallatie Alkmaar e.o. (VVI) en een positieve zienswijze af te geven op de conceptbegroting 2019. De VVI is een gemeenschappelijke regeling die de belangen van deelnemende gemeenten behartigt bij de verwerking van afvalstoffen. De jaarstukken zijn voorzien van een goedkeurende accountantsverklaring en de begroting 2019 is sluitend. De raad moet uiterlijk 30 juni 2018 een zienswijze indienen bij het dagelijks bestuur van de VVI.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel is volledig in de zin dat het de benodigde informatie bevat over de jaarstukken en begroting, inclusief financiële verantwoording en risicoanalyse. Het bevat ook een goedkeurende accountantsverklaring.
Rol van de Raad:
De raad moet kennisnemen van de jaarstukken en een zienswijze geven op de begroting. Dit is een adviserende rol waarbij de raad zijn goedkeuring of opmerkingen kan geven.
Politieke Keuzes:
De raad moet beslissen of zij instemt met de voorgestelde zienswijze op de begroting 2019. Dit kan politieke keuzes met zich meebrengen, vooral met betrekking tot de financiële implicaties en de afvalstoffenheffing.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel is niet volledig SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) geformuleerd, vooral omdat er geen specifieke effectindicatoren zijn opgenomen. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in het voorstel.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten om kennis te nemen van de jaarstukken 2017 en een positieve zienswijze af te geven op de begroting 2019.
Participatie:
Er is geen specifieke vermelding van participatie van burgers of andere stakeholders in het voorstel.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is relevant, gezien de focus op afvalverwerking en recycling. De begroting houdt rekening met een dalend aanbod van restafval en stijgende verbrandingstarieven.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen zijn beperkt. De begroting is sluitend en de kosten worden naar rato van afvaltonnage verdeeld. De garantstellingsprovisie levert inkomsten op voor de gemeente. De verdubbeling van de afvalstoffenbelasting kan echter invloed hebben op de tarieven voor afvalstoffenheffing.
