Heiloo's Sociaal Domein: Debat over Toekomstige Financiering en Uitbreiding
Let op: AI kan fouten maken. Dit artikel is nog niet gecontroleerd door de griffie.
In de raadsvergadering van Heiloo werd fel gedebatteerd over het dienstverleningsmodel voor het sociaal domein van de BUCH-gemeenten. Het voorstel om het model uit 2014 te bekrachtigen en de kosten voor de eerste drie jaar uit de reserve te dekken, leidde tot verdeeldheid.
Politiekverslaggever Rijk de Bat
Tijdens de raadsvergadering van 12 juni 2019 stond het dienstverleningsmodel voor het sociaal domein van de BUCH-gemeenten centraal. Het voorstel om het bestaande model te bekrachtigen en de kosten voor de eerste drie jaar uit de reserve sociaal domein te dekken, zorgde voor een levendige discussie. De uitbreiding van de formatie met 8 FTE's en de financiering daarvan waren belangrijke discussiepunten.
T.A.P.H. Valkering van Heiloo Lokaal benadrukte dat de uitbreiding van 8 FTE's structurele kosten betreft en niet uit een tijdelijke reserve zou moeten worden gefinancierd. "Die gelden zijn wellicht nog voor jeugdzorg en andere zaken hard nodig," waarschuwde hij.
R.P. van Splunteren van de VVD stelde daarentegen dat het gebruik van de reserve voor de eerste jaren gerechtvaardigd is, maar wilde niet vastleggen hoe de financiering vanaf 2022 zou moeten verlopen. "We willen voorkomen dat we over drie jaar geen recht van spreken meer hebben," aldus Van Splunteren.
De motie van D66, die ervoor pleitte dat andere maatschappelijke activiteiten niet zouden lijden onder de uitbreiding, werd door de portefeuillehouder als overbodig bestempeld. "Bij elke begroting maken we samen met de Raad integrale afwegingen," stelde E. Beens-Woudenberg.
Annemarieke Nierop van de PvdA uitte haar zorgen over de tijdelijke financiering. "Het is onbehoorlijk om nu voor drie jaar tijdelijke financiering te gebruiken. Over drie jaar moeten deze mensen misschien weer ontslagen worden," waarschuwde ze.
Uiteindelijk werd het voorstel met een meerderheid van 15 tegen 3 stemmen aangenomen. De motie van D66 werd echter verworpen met 10 tegen 8 stemmen. De discussie over de structurele financiering van het sociaal domein blijft daarmee voorlopig nog open.
Samenvatting van het voorstel
In de komende raadsvergadering van 12 juni 2019 zal de gemeenteraad van Heiloo een besluit nemen over het dienstverleningsmodel voor het sociaal domein van de BUCH-gemeenten (Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo). Het voorstel is om het bestaande model uit 2014 te bekrachtigen en de kosten voor de eerste drie jaar te dekken vanuit de reserve sociaal domein. Vanaf het vierde jaar zouden de kosten binnen de kadernota moeten worden opgevangen. De evaluatie van het model heeft aangetoond dat er meer formatie nodig is in de sociaal teams om aan de toenemende en complexere ondersteuningsvragen te voldoen. Er wordt voorgesteld om de formatie uit te breiden en meer te investeren in preventie en vroegsignalering. De raad zal ook beslissen over het monitoren van het aantal inwoners dat zich bij de sociaal teams meldt. De discussiepunten in de raadsvergadering zullen onder andere de structurele financiering, de betrokkenheid van de burger en de actualiteit van het dienstverleningsmodel zijn.
Titel en samenvatting:
De titel van het voorstel is "Evaluatie integraal dienstverleningsmodel Sociaal Domein". Het voorstel betreft een evaluatie van het dienstverleningsmodel voor het sociaal domein binnen de BUCH-gemeenten (Bergen, Uitgeest, Castricum en Heiloo). Het doel is om inzicht te geven in de effectiviteit van het model sinds de invoering in 2014 en om te bepalen of aanpassingen nodig zijn. De evaluatie wijst op een tekort aan capaciteit binnen de sociaal teams, waardoor preventie en vroegsignalering onder druk staan. Het voorstel behelst het bekrachtigen van het bestaande model, uitbreiding van de formatie, en monitoring van de meldingen bij de sociaal teams.
Oordeel over de volledigheid:
Het voorstel is uitgebreid en gedetailleerd, met een duidelijke evaluatie van de huidige situatie en aanbevelingen voor verbetering. Het bevat financiële overzichten en scenarioanalyses, maar er zijn zorgen over de structurele financiering en de betrokkenheid van burgers.
Rol van de raad:
De raad moet beslissen over de bekrachtiging van het dienstverleningsmodel, de financiering van de uitbreiding van de formatie, en de monitoring van de sociaal teams. De raad speelt een cruciale rol in het vaststellen van de financiële dekking en het evalueren van de effectiviteit van het model.
Politieke keuzes:
De raad moet kiezen tussen het vasthouden aan de ambitie van het huidige model met uitbreiding van de formatie, of alternatieve scenario's waarbij minder wordt geïnvesteerd in preventie en vroegsignalering. Er moet ook een keuze worden gemaakt over de financiering van de uitbreiding.
SMART en inconsequenties:
Het voorstel is deels SMART (Specifiek, Meetbaar, Acceptabel, Realistisch, Tijdgebonden) door de duidelijke doelen en tijdlijnen voor monitoring. Echter, er zijn zorgen over de realistische haalbaarheid van de financiële dekking en de effectiviteit van de voorgestelde maatregelen.
Besluit van de raad:
De raad moet besluiten om het dienstverleningsmodel te bekrachtigen, de financiering voor de eerste drie jaar vanuit de reserve sociaal domein te dekken, en de monitoring van de sociaal teams te implementeren.
Participatie:
Het voorstel vermeldt dat de adviesraden sociaal domein betrokken zijn geweest bij de evaluatie. Er is echter kritiek op de beperkte betrokkenheid van burgers in het proces.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid is niet expliciet genoemd als een relevant onderwerp in het voorstel. De focus ligt meer op de effectiviteit en efficiëntie van de dienstverlening.
Financiële gevolgen:
De uitbreiding van de formatie brengt aanzienlijke kosten met zich mee, die de eerste drie jaar worden gedekt vanuit de reserve sociaal domein. Vanaf het vierde jaar moeten de kosten worden opgenomen in de kadernota. Er is geen duidelijke structurele dekking voor de lange termijn, wat een punt van zorg is.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Op basis van de verstrekte informatie kan ik een analyse geven van het voorstel/amendement of de motie. Hier zijn de antwoorden op de gestelde vragen:
Titel en Samenvatting:
De titel van het voorstel/amendement of de motie is niet expliciet vermeld in de verstrekte gegevens. Echter, het lijkt te gaan om een begrotingswijziging met betrekking tot de evaluatie van een dienstverleningsmodel. De samenvatting zou kunnen zijn: Het voorstel betreft een begrotingswijziging om de financiële gevolgen van de evaluatie van het dienstverleningsmodel te verwerken. Het richt zich op de financiële aanpassingen binnen verschillende programmaonderdelen van de gemeente, met name gericht op het onderdeel 'Samen leven' binnen het programma 'Een sociale en vitale gemeente'.
Volledigheid van het Voorstel:
Het voorstel lijkt financieel gedetailleerd te zijn, met specifieke bedragen voor uitgaven en inkomsten. Echter, zonder aanvullende context over de inhoudelijke aspecten van het dienstverleningsmodel en de evaluatie, is het moeilijk om de volledigheid volledig te beoordelen.
Rol van de Raad:
De raad heeft de rol om het voorstel te beoordelen, te bespreken en uiteindelijk goed te keuren of af te wijzen. De raad moet beslissen of de voorgestelde financiële wijzigingen in lijn zijn met de gemeentelijke doelen en prioriteiten.
Politieke Keuzes:
De politieke keuzes betreffen de prioritering van middelen binnen het programma 'Een sociale en vitale gemeente', met name binnen het onderdeel 'Samen leven'. De raad moet beslissen of de voorgestelde financiële verschuivingen de gewenste sociale en vitale doelen ondersteunen.
SMART en Inconsistenties:
Het voorstel lijkt specifiek en meetbaar in termen van financiële cijfers, maar zonder context over de doelstellingen van het dienstverleningsmodel is het moeilijk te beoordelen of het voorstel volledig SMART is. Er zijn geen duidelijke inconsistenties in de financiële gegevens, maar de inhoudelijke doelen zijn niet gespecificeerd.
Besluit van de Raad:
De raad moet besluiten of zij akkoord gaat met de voorgestelde begrotingswijzigingen en de financiële verschuivingen die worden voorgesteld in het kader van de evaluatie van het dienstverleningsmodel.
Participatie:
Er is geen informatie verstrekt over participatie van burgers of andere belanghebbenden in het voorstel. Dit aspect lijkt niet te zijn behandeld in de verstrekte gegevens.
Duurzaamheid:
Duurzaamheid lijkt geen direct relevant onderwerp te zijn binnen dit specifieke voorstel, aangezien er geen financiële wijzigingen zijn aangegeven binnen het programmaonderdeel 'Duurzaamheid en milieu'.
Financiële Gevolgen:
De financiële gevolgen van het voorstel zijn duidelijk gespecificeerd met bedragen voor uitgaven en inkomsten binnen het programma 'Een sociale en vitale gemeente'. Er wordt aangegeven dat de financiële wijzigingen worden gedekt door onttrekkingen aan de reserves, zoals blijkt uit de vermelde bedragen voor dotaties en onttrekkingen aan de reserves.
Dit is een algemene analyse op basis van de verstrekte gegevens. Voor een meer gedetailleerde beoordeling zou aanvullende context en informatie over de inhoudelijke aspecten van het voorstel nodig zijn.
Dossier vormen
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
Typ of selecteer een zoekterm, voeg optioneel een of meer alternatieven toe (komma gescheiden) en verfijn de zoekopdracht naar behoefte met extra zoektermen.
